Закон за уреждане на жилищните въпроси на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове

ЗАКОН ЗА УРЕЖДАНЕ НА ЖИЛИЩНИТЕ ВЪПРОСИ НА ГРАЖДАНИ С МНОГОГОДИШНИ ЖИЛИЩНО-СПЕСТОВНИ ВЛОГОВЕ

Отразена деноминацията от 5.07.1999 г. Обн. ДВ. бр.82 от 4 Октмври 1991г., изм. ДВ. бр.62 от 31 Юли 1992г., изм. ДВ. бр.94 от 20 Ноември 1992г., попр. ДВ. бр.9 от 2 Февруари 1993г., изм. ДВ. бр.90 от 22 Октмври 1993г., изм. ДВ. бр.16 от 23 Февруари 1996г., изм. ДВ. бр.123 от 22 Декември 1997г., изм. ДВ. бр.33 от 24 Март 1998г., изм. ДВ. бр.9 от 1 Февруари 2000г., изм. ДВ. бр.34 от 25 Април 2000г., изм. ДВ. бр.31 от 4 Април 2003г., изм. ДВ. бр.30 от 11 Април 2006г.

Глава първа.ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1.. (Доп. - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) Този закон определя условията и реда за закупуване на държавни, общински, ведомствени жилища, отдадени под наем на граждани с доказани жилищни нужди, и за финансово компенсиране придобиването на жилища от граждани с доказани жилищни нужди, имащи жилищно-спестовни влогове в Държавна спестовна каса, както и лицата, изпълнили задълженията си по Постановление № 70 на Министерския съвет от 1980 г. за подобряване на условията за подготовка и реализация на младежта (ДВ, бр. 100 от 1980 г.) и не получили жилища.

Чл. 2.. (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) (1) Граждани с доказани жилищни нужди с оглед придобиване на жилища са тези, които отговарят едновременно на следните условия:

1. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2000 г.) не притежават в страната и в чужбина жилищни имоти или вили, годни за постоянно обитаване, или ако притежават такива, то тяхната стойност заедно със стойността на имуществото по т. 4 не надхвърля 15 000 лв.;

2. картотекирани са в общините по реда на Закона за наемните отношения с жилищни нужди по чл. 11, ал. 1, т. 1-5 от Наредбата за разпределяне и продажба на жилища и в Министерството на вътрешните работи - по ведомствената наредба за разпределяне и продажба на жилища;

3. (Изм. - ДВ, бр. 94 от 1992 г.) не са прехвърляли жилищни имоти на други лица след 1 януари 1981 г. с изключение на освобождаване или ликвидиране на съсобственост;

4. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2000 г.) не притежават имущество на обща стойност, по-голяма от 15 000 лв. в налични парични средства по влогове, акции, дивиденти, произведения на изкуството, нумизматика, филателия, моторни превозни средства, селскостопански земи, фабрики, магазини, ателиета и други основни и оборотни фондове и средства по цени, определени по ред и условия, установени от правилника за прилагане на закона.

(2) Условията по точки 1, 3 и 4 на ал. 1 се доказват с декларации от гражданите, а по т. 2 на ал. 1 - с удостоверение от съответната община.

(3) Граждани с доказани жилищни нужди са и тези, които са изпълнили задълженията си по Постановление № 70 на Министерския съвет от 1980 г. за подобряване на условията за подготовка и реализация на младежта и не са получили жилища.

Чл. 3.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) Гражданите с доказани жилищни нужди по чл. 2, притежаващи жилищно-спестовни влогове, открити до 31 декември 1990 г., се подреждат в групи по време на престояване на жилищно-спестовните им влогове в Държавна спестовна каса към 31 декември 1990 г., както следва:

1. първа група - с влогове, престояли 20 и над 20 години;

2. втора група - с влогове, престояли от 15 до 20 години;

3. трета група - с влогове, престояли от 10 до 15 години;

4. четвърта група - с влогове, престояли от 5 до 10 години.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) Гражданите, изпълнили задълженията си по Постановление № 70 на Министерския съвет от 1980 г. и не получили жилища, се обособяват в самостоятелна група извън посочените в ал. 1. Подреждането им става по времето на сключване на договора и изпълнение на задълженията по него.

(3) Подреждането във всяка група по ал. 1 се извършва чрез еднократно тиражиране от Държавна спестовна каса според спестовните числа, с което се отчита времето на престояване и размерът на сумата по влога към 31 декември 1990 г.

(4) Всяка предходна група до своето изчерпване изключва следващата.

Чл. 4.. (1) Списъците по чл. 3 се съставят по общини.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 30 от 2006 г., в сила от 12.07.2006 г.) Списъците се обявяват публично и могат да бъдат обжалвани по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Глава втора.НАЦИОНАЛЕН КОМПЕНСАЦИОНЕН ЖИЛИЩЕН ФОНД

Чл. 5.. (1) Създава се Национален компенсационен жилищен фонд при Министерския съвет.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) Националният компенсационен жилищен фонд има за цел да организира набирането, управлението и използването на имущество по фонда.

Чл. 6.. (1) Имуществото по фонда до изчерпване на правоимащите по смисъла на този закон се набира от следните източници:

1. (Доп. - ДВ, бр. 62 от 1992 г., отм. - ДВ, бр. 33 от 1998 г.);

2. 30 на сто от постъпленията по фонд "Жилищно строителство" на държавните предприятия;

3. (Отм. - ДВ, бр. 16 от 1996 г., в сила от 1 януари 1996 г.);

4. (Изм. - ДВ, бр. 123 от 1997 г.) субсидии в размер до 1 на сто от приходите на държавния бюджет;

5. постъпления от дарения и помощи от български и чуждестранни лица;

6. постъпления от продажба на жилища и вили, отнети в полза на държавата със съдебен акт.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) Средствата по фонда се централизират и съхраняват в Държавна спестовна каса.

Чл. 7.. (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) (1) Средствата по фонда се изразходват за финансово компенсиране на жилищно-спестовните влогове чрез левова индексация на определените към 31 декември 1990 г. спестовни числа.

(2) Размерът на левовия индекс на спестовното число се определя от Управителния съвет на Националния компенсационен жилищен фонд, като се вземат предвид:

• 1. инфлационните процеси и пазарните цени на жилищата;

• 2. местонахождението на жилищните имоти по общини;

• 3. наличните средства по фонда.

(3) За сумата над компенсирания влог, изчислена по нормите на ал. 1 и определяната стойност по ал. 2, при ползване на заем се прилагат преференции, определени от Управителния съвет на Националния компенсационен жилищен фонд.

Чл. 8.. (1) Ръководен орган на жилищния фонд е Управителният съвет, който се състои от 7 членове, назначени от председателя на Министерския съвет за срок от 5 години, които избират помежду си председател на съвета.

(2) В населени места по утвърден от Управителния съвет списък се създават местни комисии към общините от представители на общинските съвети и организациите, представляващи гражданите с жилищни нужди. Управителният съвет по предложение на общинските съвети утвърждава състава на местните комисии и техния мандат.

Чл. 9.. (1) Управителният съвет:

1. управлява имуществото на фонда;

2. (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) определя размера на левовия индекс на спестовното число съгласно ал. 2 на чл. 7;

3. (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) определя преференциите при ползване на заемите по ал. 3 на чл. 7;

4. контролира дейността на местните комисии.

(2) Управителният съвет взема решения с обикновено мнозинство от състава на своите членове.

(3) (Нова - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) За оперативната работа по управлението на фонда към Управителния съвет се създава постоянно действащ изпълнителен орган по ред и условия, определени от Министерския съвет.

(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) Управителният съвет се отчита ежегодно пред Министерския съвет, който обнародва в "Държавен вестник" приетия отчет.

Допълнителни разпоредби

§ 1. (1) (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) Предоставят се на правоимащите по този закон в срок до шест месеца от влизане в сила на това изменение жилища, собственост на държавата и общините, които не са заети, в които са се самонастанили граждани и които не се използват за жилищни нужди, с изключение на оборотните, ведомствените и използваните за социални, здравни и просветни нужди жилища.

(2) По реда на ал. 1 се предоставят за продажба и жилища, собственост на държавата и общините, временно заети от чуждестранни специалисти и работници, след освобождаването им.

(3) Местните комисии по чл. 8, ал. 2 инвентаризират жилищата по предходните алинеи и предприемат мерки за тяхното освобождаване и продажба.

§ 2. Наличните средства по фонд "Жилищно строителство" се определят към 1 януари всяка година.

§ 3. (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) (1) Жилищата от наличния жилищен фонд по § 1 се предоставят на правоимащите по този закон за закупуване по фактическата им стойност, но не по-ниска от цената, определена по Наредбата за базисните пазарни цени на недвижимите имоти.

(2) Изградените от общините жилища при условията и по реда на чл. 117 от Закона за териториално и селищно устройство се продават по цени, определени по отменената Наредба за цените на недвижимите имоти, когато жилищата са завършени изцяло или строителството им е започнато до 4март 1991 г. включително, и за тях до тази дата са били определени купувачи по установения ред.

(3) Гражданите, които са определени като купувачи и са сключили договор за покупко-продажба на жилища до 4 март 1991 г. включително, но строителството на жилищата е започнато след тази дата, закупуват жилищата по цени, определени по отменената Наредба за цените на недвижимите имоти.

(4) Жилищата, изградени по реда на чл. 117 от Закона за териториално и селищно устройство, за които към 4 март 1991 г. не са определени граждани-купувачи, се продават по фактическата им стойност, но не по-ниска от цената, определена по Наредбата за базисните пазарни цени на недвижимите имоти.

(5) Продажбата на жилища на граждани, придобили право да закупят жилища по реда на Постановление № 70 на Министерския съвет от 1980 г. за подобряване на условията за подготовка и реализация на младежта, се извършва по цените на отменената Наредба за цените на недвижимите имоти, когато те имат сключен договор и са изпълнили задълженията си по него.

(6) Разликата между стойността на жилищата, придобити по ал. 2, 3 и 5, и фактическата им стойност е за сметка на фонд "Жилищно строителство" на общините. Компенсациите по чл. 7 за жилищата, придобити по ал. 1 и 4, са за сметка на Националния компенсационен жилищен фонд.

§ 4. (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) (1) (Попр. - ДВ, бр. 9 от 1993 г.) Ведомствата с изключение на Министерството на отбраната и Войските на Министерството на вътрешните работи и на Министерството на транспорта с решения на ръководствата им, взети след 4 март 1991 г. до шест месеца от влизане в сила на това изменение и допълнение на закона, продават наличните жилища на своите работници и служители при следните условия:

• 1. работниците и служителите, които са подали молби за закупуване на ведомствени жилища до 4 март 1991 г. включително или са били наематели на такива жилища преди тази дата и отговарят на изискванията на чл. 2, ал. 1, точки 1, 3 и 4 от закона, закупуват жилищата по цени, определени по отменената Наредба за цените на недвижимите имоти;

• 2. работниците и служителите, на които са били издадени настанителни заповеди след 4 март 1991 г., до влизане в сила на това изменение и допълнение на закона и към датата на издаване на настанителната заповед отговарят на изискванията на чл. 2, ал. 1, точки 1, 3 и 4, закупуват жилищата по цени, определени по Наредбата за базисните пазарни цени на недвижимите имоти.

(2) Разликата между стойността на жилищата, придобити по ал. 1, и фактическата им стойност е за сметка на ведомството.

§ 4а. (Нов - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) При продажба на жилище, придобито при условията на § 5 от преходните и заключителните разпоредби на Постановление № 8 на Министерския съвет от 1991 г. за либерализиране на цените и социалната защита на населението, Постановление № 69 на Министерския съвет от 1991 г. за реда за продажба на готовите жилища от жилищните фондове на Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи и Войските на Министерството на транспорта и при условията на този закон, продавачът възстановява получените преференции по съответния източник на финансирането им.

§ 4б. (Нов - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) Титулярите на жилищно-спестовни влогове могат да прехвърлят изцяло или частично правата си по реда на чл. 19 от Наредбата за кредитната дейност на Държавната спестовна каса.

§ 5. Общинските съвети осигуряват терени на правоимащите по този закон за колективно и индивидуално строителство на жилища до задоволяване нуждите на лицата по чл. 1 по цени съгласно Наредбата за базисните пазарни цени на недвижимите имоти.

§ 6. (Отм. - ДВ, бр. 90 от 1993 г.)

§ 7. (Изм. - ДВ, бр. 62 от 1992 г.) В двумесечен срок от влизане в сила на това изменение на закона Министерският съвет да приеме правилник за неговото прилагане.

Заключителни разпоредби КЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА УРЕЖДАНЕ НА ЖИЛИЩНИТЕ ВЪПРОСИ НА ГРАЖДАНИ С МНОГОГОДИШНИ ЖИЛИЩНО-СПЕСТОВНИ ВЛОГОВЕ

(ОБН. - ДВ, БР. 62 ОТ 1992 Г., ИЗМ. - ДВ, БР. 9 ОТ 2000 Г., ИЗМ. - ДВ, БР. 31 ОТ 2003 Г., В СИЛА ОТ 04.04.2003 Г.)

§ 9. (Изм. - ДВ, бр. 9 от 2000 г., в сила от 01.02.2000 г.) (1) Гражданите, включени в групите по чл. 3, ал. 1 от закона, могат да поискат определените им към 31 декември 1990 г. спестовни числа да се преобразуват в жилищни компенсаторни записи.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г., в сила от 04.04.2003 г.) С тези записи може да се участва в приватизационни сделки за закупуване на дялове или акции на търговски дружества, включени в списъка по чл. 11 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол, както и да се купуват жилища и парцели, предназначени по плана за жилищно строителство.

(3) Гражданите, получили жилищни компенсаторни записи, се изваждат от списъците по чл. 3, ал. 1 от закона.

(4) Исканията за получаване на жилищни компенсаторни записи се подават чрез местните комисии към общините по чл. 8, ал. 2 от закона до областните управители в срок до 29 февруари 2000 г.

(5) Местните комисии по ал. 4 разглеждат, проверяват и комплектоват исканията в 14-дневен срок от постъпването им и ги изпращат с писмено становище до областния управител.

(6) Областният управител се произнася по исканията в едномесечен срок от постъпването им в областната администрация, но не по-късно от 30 април 2000 г.

§ 10. За подадени декларации с невярно съдържание по чл. 2, ал. 2 гражданите носят наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.

Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ АДМИНИСТРАТИВНОПРОЦЕСУАЛНИЯ КОДЕКС

(ОБН. - ДВ, БР. 30 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 12.07.2006 Г.)

§ 142. Кодексът влиза в сила три месеца след обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на:

1. дял трети, § 2, т. 1 и § 2, т. 2 - относно отмяната на глава трета, раздел II "Обжалване по съдебен ред", § 9, т. 1 и 2, § 11, т. 1 и 2, § 15, § 44, т. 1 и 2, § 51, т. 1, § 53, т. 1, § 61, т. 1, § 66, т. 3, § 76, т. 1 - 3, § 78, § 79, § 83, т. 1, § 84, т. 1 и 2, § 89, т. 1 - 4, § 101, т. 1, § 102, т. 1, § 107, § 117, т. 1 и 2, § 125, § 128, т. 1 и 2, § 132, т. 2 и § 136, т. 1, както и § 34, § 35, т. 2, § 43, т. 2, § 62, т. 1, § 66, т. 2 и 4, § 97, т. 2 и § 125, т. 1 - относно замяната на думата "окръжния" с "административния" и замяната на думите "Софийския градски съд" с "Административния съд - град София", които влизат в сила от 1 март 2007 г.;

2. параграф 120, който влиза в сила от 1 януари 2007 г.;

3. параграф 3, който влиза в сила от деня на обнародването на кодекса в "Държавен вестник".