ПУДНСИХУКПОХУОХУ
ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 346 ОТ 17 ДЕКЕМВРИ 2004 Г. В сила от 01.01.2005 г. Обн. ДВ. бр.114 от 29 Декември 2004г., изм. ДВ. бр.96 от 30 Ноември 2005г.
Съдържание
Глава първа.ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С правилника се уреждат устройството и дейността на Националния съвет за интеграция на хората с увреждания и критериите за представителност на организациите на хора с увреждания и на организациите за хора с увреждания.
Чл. 2. Националният съвет за интеграция на хората с увреждания, наричан по-нататък "Националния съвет", е консултативен орган към Министерския съвет за сътрудничество при разработването и провеждането на политиката в областта на интеграцията на хората с увреждания.
Глава втора.ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ
Чл. 3. Националният съвет:
1. оказва помощ и съдействие при провеждането на политиката за интеграция на хората с увреждания в съответствие с изискванията на националните и международните правни норми;
2. проучва и анализира потребностите на хората с увреждания от интеграция и прави предложения за повишаване на социалната и икономическата ефективност на този процес пред компетентните държавни, общински, обществени и стопански органи и организации;
3. обсъжда и приема становища по проекти на нормативни актове в областта на интеграцията на хората с увреждания;
4. съдейства за координацията между държавните, общинските, обществените и стопанските органи и организации с неправителствените организации на хора и за хора с увреждания за осигуряване на необходимата обществена подкрепа на дейността им в областта на интеграцията на хората с увреждания;
5. взаимодейства с Националния съвет за тристранно сътрудничество, с Националния съвет за сътрудничество по етническите и демографските въпроси към Министерския съвет и с Националния съвет за закрила на детето към Държавната агенция за закрила на детето;
6. установява и поддържа връзки с международни правителствени и неправителствени организации на и за хора с увреждания;
7. поддържа връзки със средствата за масово осведомяване и популяризира проблемите и мерките, свързани с интеграцията на хората с увреждания;
8. представя ежегодни отчети на Министерския съвет за дейността си и взема мерки за подобряването й;
9. обсъжда годишния доклад и годишния счетоводен отчет на национално представените организации на и за хора с увреждания за финансовата им дейност и отчета за дейността им в областта на интеграцията на хората с увреждания, осъществявана на базата на получена държавна субсидия.
Глава трета.СЪСТАВ И РЪКОВОДСТВО
Чл. 4. (1) Националният съвет включва представители на: държавата, определени от Министерския съвет; национално представителните организации на хора с увреждания; национално представителните организации за хора с увреждания; национално представителните организации на работниците и служителите, национално представителните организации на работодателите и Националното сдружение на общините в Република България.
(2) В Националния съвет не могат да участват представители на организации, регистрирани по Закона за политическите партии.
Чл. 5. (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) От страна на Министерския съвет в Националния съвет участват по един заместник-министър на труда и социалната политика, на финансите, на здравеопазването, на образованието и науката, на регионалното развитие и благоустройството, на транспорта и на младежта и спорта, определени от съответния министър, както и председателят или посочен от него заместник-председател на Българския институт по стандартизация.
Чл. 6. Национално представителните организации на хора с увреждания, национално представителните организации за хора с увреждания, национално представителните организации на работниците и служителите, национално представителните организации на работодателите и Националното сдружение на общините в Република България се представляват в Националния съвет от по един упълномощен представител.
Чл. 7. (1) Председател на Националния съвет е министърът на труда и социалната политика, а негови заместници са:
1. заместник-министър на труда и социалната политика и заместник-министър на здравеопазването;
2. представител на национално представителните организации на хора с увреждания и национално представителните организации за хора с увреждания, избран на ротационен принцип за срок една година.
(2) Председателят на Националния съвет:
1. представлява съвета пред всички органи и организации;
2. организира, свиква и ръководи заседанията му;
3. утвърждава проекта на дневен ред за заседанията въз основа на внесените предложения;
4. определя секретар на Националния съвет, който е служител в администрацията на Министерството на труда и социалната политика;
5. определя говорител на Националния съвет, който поддържа връзка със средствата за масово осведомяване.
(3) При отсъствие на председателя неговите функции се изпълняват от изрично упълномощен от него заместник-председател.
(4) Секретарят на Националния съвет:
1. организира изпращането на материалите за заседанията на Националния съвет;
2. протоколира заседанията;
3. съхранява архива на съвета.
(5) При необходимост към Националния съвет по искане на членовете му се съставят помощни експертни групи или комисии.
Глава четвърта.КРИТЕРИИ ЗА ПРЕДСТАВИТЕЛНОСТ
Чл. 8. (1) Организациите на хора с увреждания, организациите за хора с увреждания и организациите на работодателите, които ще участват в Националния съвет и ще бъдат признати за национално представени, трябва да отговарят на следните общи критерии за представителство:
1. да имат съдебна регистрация;
2. да имат уставни цели и задачи с национално значение в областта на интеграцията на хората с увреждания;
3. териториалните им структури да обхващат повече от 30 на сто от общините в страната.
(2) Освен на общите критерии по ал. 1 национално представените организации трябва да отговарят и на следните специфични критерии:
1. организациите на хора с увреждания да имат не по-малко от 1600 членове, от които не по-малко от 50 на сто да са хора с трайни увреждания;
2. организациите на слепоглухи хора да имат не по-малко от 400 членове, от които не по-малко от 50 на сто да са хора с трайни увреждания, независимо от броя на териториалните им структури по общини;
3. организациите на малките хора да имат не по-малко от 150 членове, от които не по-малко от 50 на сто да са хора с трайни увреждания, независимо от броя на териториалните им структури по общини;
4. организациите на работодателите да имат не по-малко от 10 работодатели и не по-малко от 800 трудоустроени лица с увреждания;
5. организациите за хора с увреждания, предлагащи социални услуги, да обслужват не по-малко от 4500 лица годишно и да имат назначени не по-малко от 50 души специализиран персонал за обслужване на хора с увреждания;
6. родителските и професионалните организации за хора с увреждания да имат не по-малко от 400 членове за организация и не по-малко от 1000 членове за асоциация на организации.
(3) Организациите на хора с увреждания, организациите за хора с увреждания и организациите на работодателите, които не отговарят поотделно на критериите за представителство по ал. 1 и 2, могат да се сдружават и да участват в Националния съвет като асоциации с общо представителство.
Чл. 9. (1) Организациите, които кандидатстват за представителство в Националния съвет, подават чрез председателя на Националния съвет писмено заявление до Министерския съвет и следните документи:
1. удостоверение за първоначална съдебна регистрация;
2. удостоверение за актуално състояние, издадено от съда по регистрацията;
3. устав, с който организацията е регистрирана в съда, със заверен препис от протокола или решението за неговото приемане;
4. справка за дейността в областта на интеграцията на хората с увреждания;
5. списък на териториалните структури с имената и адресите на ръководителите им;
6. численост на членския състав на организацията към датата на кандидатстване и на работещите трудоустроени лица с увреждания за организациите на работодателите;
7. документ, удостоверяващ членуване в сродни международни организации на хора или за хора с увреждания.
(2) Асоциациите на организациите на хора с увреждания и организациите за хора с увреждания, които кандидатстват за общо представителство в Националния съвет, представят протокол от Координационния съвет на асоциацията, подписан и подпечатан от ръководителите на съответните организации, като се прилагат и документите по ал. 1 поотделно за всяка организация.
(3) Министерският съвет има право да извършва проверки по съдържанието на документите по ал. 1 и 2.
Чл. 10. (1) Организациите на хора с увреждания, организациите за хора с увреждания и организациите на работодателите се признават за представителни на национално равнище от Министерския съвет по предложение на председателя на Националния съвет.
(2) Министерският съвет се произнася с решение в срок два месеца от постъпването на документите по чл. 9, ал. 1 и 2 в Националния съвет.
(3) Решението, с което организациите на хора с увреждания, организациите за хора с увреждания, организациите на работодателите и асоциациите се признават за представителни на национално равнище, е за срок 3 години.
(4) Отказът на Министерския съвет да признае за представителна организация на хора с увреждания, организация за хора с увреждания или организация на работодателите се съобщава на заинтересуваната организация в 3-дневен срок от приемането му, която може да го обжалва пред Върховния административен съд.
(5) Министерският съвет може да отмени решението си по ал. 3, когато:
1. организациите на хора с увреждания, организациите за хора с увреждания или организациите на работодателите, признати за представителни на национално равнище, не представят при поискване в едномесечен срок актуалните документи по чл. 9 за състоянието на съответната организация в случаите на проверка;
2. се установят документи с невярно съдържание;
3. организациите на хора с увреждания, организациите за хора с увреждания или организациите на работодателите, признати за представителни на национално равнище, престанат да отговарят на критериите за представителност по чл. 8;
4. организация по чл. 8, ал. 3 изпълни критериите за представителност и подаде молба до председателя на Националния съвет.
Чл. 11. (1) Национално представителните организации на хора с увреждания, национално представителните организации за хора с увреждания, национално представителните организации на работодателите и асоциации могат да прекратят участието си в Националния съвет с писмено заявление до Министерския съвет, връчено чрез председателя на Националния съвет.
(2) Организациите, които са прекратили участието си в Националния съвет, могат да кандидатстват отново за представителство в него не по-рано от една календарна година след датата на прекратяване на участието с изключение на организациите по чл. 10, ал. 5, т. 4.
Глава пета.ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДЕЙНОСТТА
Чл. 12. (1) Националният съвет провежда заседанията си най-малко веднъж на 3 месеца по предварително приет годишен план.
(2) Проектът на дневен ред за заседанията на Националния съвет се утвърждава от председателя въз основа на внесени предложения. Предложения може да прави всеки член на съвета с писмен доклад и проект на решение към него.
(3) Окончателният дневен ред се приема чрез гласуване при започване на заседанието. По точките от приетия дневен ред може да се приема и регламент за работата по тях.
(4) Писмени материали за заседанията на Националния съвет се предоставят на секретаря на съвета най-малко 10 работни дни преди датата на заседанието.
(5) Членовете на Националния съвет се уведомяват писмено от секретаря за мястото, деня, часа и проекта на дневен ред на заседанието най-малко 5 дни предварително. Поканата се придружава с всички материали по проекта на дневен ред.
(6) Членовете на Националния съвет са длъжни да уведомят своевременно секретаря за невъзможността си да участват в насроченото заседание.
(7) При невъзможност да участва в заседание всеки член на Националния съвет има право да внесе писмено становище по всяка точка от проекта на дневен ред, което се огласява при обсъждането.
(8) Извънредни заседания за обсъждане на въпроси извън плана за работа на съвета се провеждат по писмено предложение на 1/3 от участниците.
Чл. 13. (1) Заседанията на Националния съвет са редовни, ако присъстват най-малко две трети от неговите членове. Присъстващите членове на съвета приемат решения с обикновено мнозинство.
(2) На заседанията може да присъстват като наблюдатели експерти, поканени от членовете на Националния съвет, и представители на учреждения и организации, работещи в областта на интеграцията на хората с увреждания.
(3) За всяко заседание на Националния съвет се води протокол, който се подписва от председателстващия и от секретаря на съвета и съдържа:
1. датата на провеждане на заседанието;
2. имената на участниците в заседанието и имената на отсъстващите членове на Националния съвет;
3. приетия дневен ред и данни за вносителите по разглежданите въпроси;
4. поименно посочване на лицата с отрицателен вот при гласуване на решения по дневния ред.
(4) Протоколите на Националния съвет имат годишна номерация и се изготвят в 3-дневен срок от провеждането на заседанието.
(5) Особените мнения при гласуване на решенията се представят в писмена форма в двудневен срок от провеждане на заседанието и са неразделна част от протокола.
(6) Оригиналните протоколи се съхраняват от секретаря, който ги номерира и класифицира в протоколен регистър съобразно поредността на заседанията заедно със съпътстващите ги материали.
Чл. 14. (1) Националният съвет приема решения по обсъжданите въпроси.
(2) Национално представителните организации, неприсъствали на заседанието, могат да се присъединят към постигнатото решение чрез писмено заявление в срок 30 дни след деня на заседанието.
(3) Всеки от участниците, подписал решението, предприема действия за изпълнението му в рамките на своите правомощия.
(4) Председателят на Националния съвет чрез ресорния заместник министър-председател може да внася за обсъждане и решаване от Министерския съвет въпроси от общонационално значение, по които е постигнато споразумение и е взето решение.
Чл. 15. Министерството на труда и социалната политика осигурява организационно-техническото обслужване на дейността на Националния съвет.
Заключителни разпоредби
Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 6, ал. 4 от Закона за интеграция на хората с увреждания.
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 250 ОТ 25 НОЕМВРИ 2005 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ДЪРЖАВНАТА АГЕНЦИЯ ЗА ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ И СЪОБЩЕНИЯ
(ОБН. - ДВ, БР. 96 ОТ 2005 Г., В СИЛА ОТ 01.12.2005 Г.)
§ 77. Постановлението влиза в сила от 1 декември 2005 г. с изключение на разпоредбата на § 52, т. 1, буква "а" относно чл. 4, ал. 5 и т. 7 относно чл. 22, т. 10, които влизат в сила от датата на присъединяване на Република България към Европейския съюз.
