Разлика между версии на „ЗАКОН за статистиката“

Версия от 15:53, 26 март 2008 (преглед на кода) Emily (Беседа | приноси) (→‎ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ)	Текуща версия към 19:14, 16 юни 2008 (преглед на кода) Emily (Беседа | приноси) м (Защитена „ЗАКОН за статистиката“: системна поддръжка [edit=sysop:move=sysop])
(Няма разлика)

---

Текуща версия към 19:14, 16 юни 2008

ЗАКОН за статистиката

Отразена деноминацията от 05.07.1999 г. Обн. ДВ. бр.57 от 25 Юни 1999г., изм. ДВ. бр.42 от 27 Април 2001г., изм. ДВ. бр.45 от 30 Април 2002г., изм. ДВ. бр.74 от 30 Юли 2002г., изм. ДВ. бр.37 от 4 Май 2004г., изм. ДВ. бр.39 от 10 Май 2005г., изм. ДВ. бр.81 от 11 Октмври 2005г., изм. ДВ. бр.88 от 4 Ноември 2005г., изм. ДВ. бр.100 от 30 Ноември 2007г.

Глава първа.ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1.. Този закон урежда обществените отношения, свързани с осъществяването на статистическа дейност от органите на статистиката, регистрите и информационните системи, които те поддържат, както и обмена на данни между тях.

Чл. 2.. (1) Статистическата дейност обхваща разработването на методологията и планирането на статистическите изследвания, получаването, събирането, обработването, анализирането и съхраняването на статистически данни, предоставянето и разпространението на статистическа информация.

(2) (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Статистическата дейност се осъществява при спазване на принципите на законосъобразност, безпристрастност, надеждност, ефективност, адекватност, публичност и опазване на статистическата тайна.

(3) Статистическата дейност осигурява информация за съвкупности от еднородни единици (факти, процеси и явления) в икономиката, демографията, социалната област и околната среда за страната или за отделни региони.

Чл. 3.. (1) (Изм., ДВ, бр. 42 от 2001 г.; доп., бр. 81 от 2005 г.) Органите на статистиката осъществяват статистическата дейност на държавата, като провеждат периодични и еднократни статистически изследвания, включени в Националната програма за статистически изследвания и/или са финансово осигурени от тях.

(2) (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Органи на статистиката са Националният статистически институт и съответните структурни звена в министерства, ведомства и други централни и териториални органи на изпълнителната власт, които извършват статистическа дейност.

(3) (Нова, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Органите на статистиката извън Националния статистически институт се определят ежегодно със заповед на ръководителя на съответното ведомство и осъществяват статистическите изследвания съгласно нормативните актове и правилник за статистическата дейност, съгласуван с Националния статистически съвет и утвърден от ръководителя на ведомството. Те работят под методическото ръководство на Националния статистически институт и предоставят при поискване данни на Националния статистически институт и помежду си от изследванията по ал. 1.

(4) (Предишна ал. 3, изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Официален източник на статистическа информация са органите на статистиката по ал. 2.

(5) Предишна ал. 4, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Статистическите изследвания обхващат всички области на обществения живот, които могат да бъдат наблюдавани с използването на статистически методи. Конкретният обхват на статистическите изследвания се определя според тяхната необходимост, полезност и целесъобразност за обществото.

Чл. 4.. (Доп., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Статистическите изследвания се провеждат на основата на задължителното или на доброволното участие на лицата - обект на статистически изследвания или чрез информация, предоставена от административни източници.

Чл. 5.. (1) (Изм., ДВ, бр. 42 от 2001 г.) Резултатите от статистическите изследвания, включени в Националната програма за статистически изследвания, са достъпни за всички.

(2) Сроковете, формата и видът, в които се предоставят резултатите по ал. 1, се определят в Националната програма за статистически изследвания.

Глава втора.НАЦИОНАЛЕН СТАТИСТИЧЕСКИ ИНСТИТУТ

Чл. 6.. (1) (Доп., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Националният статистически институт осъществява независимо статистическа дейност на държавата и други дейности, възложени му със закон. Той е със статут на държавна агенция със седалище София.

(2) Националният статистически институт е юридическо лице на бюджетна издръжка.

(3) Националният статистически институт се състои от централно управление и статистически бюра.

(4) (Нова, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Статистическите бюра осъществяват функциите и задачите на Националния статистически институт на регионално ниво и/или извършват научно-методическа и информационна дейност.

Чл. 7.. (1) Националният статистически институт:

• 1. координира статистическата дейност на държавата, като:

а) сътрудничи с другите органи на статистиката при подготовката на проекта и при изпълнението на Националната програма за статистически изследвания;

б) осигурява методологическо единство в изследванията;

в) участва при изграждането на националните информационни системи;

• 2. проучва и обобщава обществените потребности от статистическа информация;

• 3. (доп., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) разработва план за цялостната си дейност и стратегия за развитие на националната статистическа система за всеки 5-годишен период;

• 4. изготвя годишен план за статистическите си изследвания, който се включва като неразделна част от Националната програма за статистически изследвания;

• 5. събира, обработва и съхранява статистически данни и статистическа информация;

• 6. (изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) разработва и поддържа националните статистически класификации, номенклатури, стандарти и методики самостоятелно или с предвидените в нормативен акт органи;

• 7. разработва анализи на демографските и социално-икономическите явления и процеси;

• 8. публикува и разпространява статистическа информация;

• 9. предоставя статистическа информация за потребителите от страната и от чужбина;

• 10. изгражда и поддържа национални и регионални регистри и бази от данни;

• 11. оказва методологична и методическа помощ и упражнява контрол върху статистическите изследвания, провеждани от органите на статистиката;

• 12. изгражда, поддържа и управлява централен статистически архив и специализирана библиотека;

• 13. участва в статистическата дейност на международни организации и поддържа връзки с национални статистически служби в чужбина;

• 14. (нова, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) организира статистическата дейност за осигуряване на данни за административно-териториалните и териториалните единици съгласно националното законодателство и Класификацията на териториалните единици за статистически цели в България, съответстваща на европейската класификация на териториалните единици за статистически цели (NUTS).

(2) (Доп., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Националният статистически институт може да извършва и статистически изследвания, невключени в Националната програма за статистически изследвания, както и обработка на статистически данни или други статистически услуги при възлагане с договор.

Чл. 8.. (1) (Изм., ДВ, бр. 42 от 2001 г.) Националният статистически институт се ръководи от председател и двама заместник-председатели, които се определят с решение на Министерския съвет за срок 7 години, но за не повече от два мандата.

(2) (Изм., ДВ, бр. 42 от 2001 г.) Председателят и заместник-председателите на Националния статистически институт се назначават от министър-председателя.

(3) (Изм., ДВ, бр. 42 от 2001 г.) Председателят и заместник-председателите на Националния статистически институт се освобождават предсрочно:

• 1. по тяхна молба;

• 2. при извършено грубо нарушение на този закон;

• 3. при извършено умишлено престъпление от общ характер, установено с влязла в сила присъда;

• 4. при невъзможност да изпълняват задълженията си за срок, по-дълъг от 6 месеца.

(4) (Изм., ДВ, бр. 42 от 2001 г.) В случаите по ал. 3 и при смърт на председателя или заместник-председател на Националния статистически институт се назначава нов председател или заместник-председател до края на първоначалния мандат.

Чл. 9.. Председателят на Националния статистически институт:

• 1. (нова, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) внася за утвърждаване в Министерския съвет стратегия за развитие на националната статистическа система за всеки 5-годишен период;

• 2. (предишна т. 1, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) внася ежегодно в Министерския съвет отчет за дейността на Националния статистически институт и отчет за изпълнението на Националната програма за статистически изследвания за предходната година;

• 3. (изм., ДВ, бр. 42 от 2001 г.; предишна т. 2, доп., бр. 81 от 2005 г.) изготвя плана за статистически изследвания на Националния статистически институт и внася ежегодно в Министерския съвет проекта на Национална програма за статистически изследвания за следващата календарна година в едномесечен срок след приемането на закона за държавния бюджет на Република България за съответната година;

• 4. (предишна т. 3, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) определя структурата и щата на Централното управление и на статистическите бюра;

• 5. (предишна т. 4, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) назначава служителите в Централното управление и директорите на статистическите бюра;

• 6. (предишна т. 5, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) утвърждава самостоятелно или с предвидените в нормативен акт органи националните статистически класификации, номенклатури, правилниците за тяхното прилагане, както и статистическите стандарти и методики;

• 7. (предишна т. 6, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) организира и ръководи дейността на Националния статистически институт;

• 8. (предишна т. 7, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) представлява Националния статистически институт.

Чл. 9а. (Нов, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Заместник-председателите на Националния статистически институт:

• 1. ръководят, контролират и отговарят за структурните звена и ресори, определени от председателя на Националния статистически институт;

• 2. заместват председателя в случаите на отсъствието му от страната или при ползване на законоустановен отпуск.

Чл. 9б. (Нов, ДВ, бр. 81 от 2005 г.)

(1) Статистическите бюра на Националния статистически институт се ръководят от директори.

(2) Директорите на статистическите бюра:

• 1. организират цялостната дейност на бюрата и провеждането на статистическите изследвания съгласно Националната програма за статистически изследвания;

• 2. контролират провеждането на статистическите изследвания съгласно предоставените методологии от Националния статистически институт;

• 3. назначават служителите в статистическите бюра.

Чл. 10.. (1) (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Стандартите, класификациите, номенклатурите и методиките по чл. 9, т. 6 са задължителни при изграждането и поддържането на националните статистически и информационни системи и регистри и при утвърждаването на формуляри и бланки на документи за тях.

(2) Класификации и номенклатури с национален статут, разработвани от овластени с нормативен акт органи, задължително се съвместяват с националните класификации и номенклатури, разработвани и поддържани от Националния статистически институт.

(3) Националните класификации и номенклатури и правилниците за тяхното прилагане, както и статистическите стандарти се обнародват в "Държавен вестник" в срок до 30 дни от тяхното приемане или изменяне.

Чл. 11.. (1) Висшият статистически съвет е съвещателен орган към председателя на Националния статистически институт, който дава становища и препоръки по плана за статистическите изследвания на Националния статистически институт, по проекти на нормативни актове в областта на статистиката, националните статистически стандарти, националните класификации, номенклатури и методики.

(2) Председателят на Националния статистически институт определя членовете на Висшия статистически съвет, които са между 20 и 35 души изявени специалисти в областта на статистическата теория и практика, както и представители на основните потребители на статистическа информация, и утвърждава правилник за дейността на съвета.

(3) Висшият статистически съвет избира председател измежду членовете си.

Чл. 12.. (Отм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.).

Чл. 13.. (1) По бюджета на Националния статистически институт се администрират следните приходи:

• 1. (изм., ДВ, бр. 39 от 2005 г., бр. 81 от 2005 г.) по такси съгласно чл. 24, ал. 5;

• 2. по доходи съгласно чл. 7, ал. 2;

• 3. (доп, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) от издателска, разпространителска и печатна дейност;

• 4. от лихви;

• 5. (нова, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) от събрани глоби и имуществени санкции по глава девета;

• 6. (нова, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) от обучение и научноизследователска дейност.

(2) (Изм. и доп., ДВ, бр. 42 от 2001 г.) Средствата по ал. 1 се разходват за дейността на Националния статистически институт и за статистически наблюдения и изследвания.

(3) (Нова, ДВ, бр. 42 от 2001 г.; отм., бр. 81 от 2005 г.).

Глава трета.НАЦИОНАЛЕН СТАТИСТИЧЕСКИ СЪВЕТ И НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ЗА СТАТИСТИЧЕСКИ ИЗСЛЕДВАНИЯ

Чл. 14.. (1) Националният статистически съвет е орган към председателя на Националния статистически институт по съставянето и изпълнението на Националната програма за статистически изследвания.

(2) (Изм., ДВ, бр. 42/2001 г., бр. 81, бр. 88/2005 г.) Националният статистически съвет се състои от представители на: Министерския съвет, министерствата Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, Българската народна банка, Комисията за защита на конкуренцията, Националния осигурителен институт, и председателя на Националния статистически институт, който е и председател на съвета.

(3) (Изм. и доп., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Членовете на Националния статистически съвет се определят и освобождават със заповед на министър-председателя по предложение на ръководителите на съответните ведомства.

(4) Националният статистически съвет:

• 1. приема дългосрочна стратегия за развитие на статистическата дейност;

• 2. обсъжда предложенията на органите на статистиката за включване в проекта на Националната програма за статистически изследвания на изследвания с междуведомствено значение и взема решение за включването на конкретни изследвания, определени по вид, обхват и изпълнители;

• 3. съставя проекта на Национална програма за статистически изследвания и дава становище за нейното финансово осигуряване на министъра на финансите;

• 4. (изм., ДВ, бр. 42 от 2001 г.) утвърждава списък на структурните звена в държавната администрация, които са органи на статистиката по смисъла на чл. 3, ал. 2, както и правилниците за тяхната работа;

• 5. приема правилник за дейността си.

Чл. 15.. (1) Националната програма за статистически изследвания се приема ежегодно от Министерския съвет по предложение на председателя на Националния статистически институт и се обнародва в "Държавен вестник".

(2) (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Националната програма за статистически изследвания включва плана за статистически изследвания на Националния статистически институт и изследванията с междуведомствено значение по чл. 14, ал. 4, т. 2.

(3) Председателят на Националния статистически съвет определя срок, в който органите на статистиката и други заинтересувани институции могат да правят предложения до него за включване на статистически изследвания в проекта на Националната програма за статистически изследвания.

(4) (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Проектът на Националната програма за статистически изследвания заедно със становище на Националния статистически съвет се съгласува с министъра на финансите относно финансовото є осигуряване.

Чл. 16.. (1) Средствата, необходими за изпълнението на Националната програма за статистически изследвания, се осигуряват целево от държавния бюджет за съответната година и се посочват отделно от средствата за издръжка на Националния статистически институт.

(2) (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Средствата по ал. 1 се разпределят по бюджетите на министерствата, ведомствата и другите централни и териториални органи на изпълнителната власт, чиито структурни статистически звена ще извършват планираното изследване.

Чл. 17.. (1) В Националната програма за статистически изследвания се включват:

• 1. постоянно провежданите статистически изследвания с установена обществена значимост;

• 2. други статистически изследвания за съответната година или период, включително:

а) преброяване на населението и стопански преброявания;

б) статистически изследвания по конкретен повод;

в) статистически изследвания по поети от Република България международни задължения.

(2) За статистическите изследвания по т. 2 се разработват конкретни програми от органите на статистиката, съгласувано с институцията, предложила изследването.

Чл. 18.. Изчерпателни преброявания се извършват по силата на отделен закон.

Чл. 19.. За всяко статистическо изследване в програмата се посочват:

• 1. темата на изследването;

• 2. предметът и обектът на изследването;

• 3. начинът на провеждане на изследването;

• 4. (изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) източниците на събиране на данните;

• 5. органът/органите, провеждащи изследването;

• 6. задълженията по предоставянето на данните;

• 7. бюджетът на изследването.

• 8. (нова, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) представителността на изследването;

• 9. (нова, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) формата и срокът за предоставяне на данните;

• 10. (нова, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) статистическите параметри, характеризиращи изследването.

Глава четвърта.ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ДАННИ ЗА СТАТИСТИЧЕСКИ ИЗСЛЕДВАНИЯ

Чл. 20.. (1) (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Лицата, които управляват или представляват юридическите лица, са длъжни да предоставят на органите на статистиката достоверни данни относно дейността им, както и за техни клонове, поделения или други структурни звена, при изследвания, за които в Националната програма за статистически изследвания е предвидено, че се провеждат на основата на задължително участие.

(2) (Нова, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Информацията по ал. 1 за Министерството на отбраната, Българската армия и техните структури се предоставя от министъра на отбраната.

(3) (Предишна ал. 2, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Задължението по ал. 1 имат и физическите лица, включително земеделските стопани, за осъществяваната от тях стопанска дейност.

(4) (Предишна ал. 2, изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Лицата по ал. 1, 2 и 3 са длъжни да представят на Националния статистически институт годишен отчет за дейността си, съдържащ статистически справки и счетоводни документи.

(5) (Нова, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Редът и начинът за предоставяне на данните по ал. 1 - 4 се определят в статистически форми по образци, утвърдени със заповед на председателя на Националния статистически институт.

(6) (Предишна ал. 3, ДВ, бр. 42 от 2001 г.; предишна ал. 4, доп., бр. 81 от 2005 г.) Държавните органи и органите на местното самоуправление, другите държавни институции, Българската народна банка и органите, поддържащи регистри и информационни системи, предвидени в закон, предоставят безплатно на органите на статистиката при тяхно писмено искане събраните при тях данни, необходими за провеждане на статистическите изследвания, включени в Националната програма за статистически изследвания.

(7) (Предишна ал. 4, ДВ, бр. 42 от 2001 г.; предишна ал. 5, изм., бр. 81 от 2005 г.) Други статистически изследвания извън включените в Националната програма за статистически изследвания могат да бъдат провеждани само при доброволно участие на лицата по ал. 1 и 3.

Чл. 21.. (1) Физическите лица са длъжни да предоставят на органите на статистиката персонални данни само при преброяванията по чл. 18.

(2) Физическите лица не могат да бъдат задължавани да предоставят на органите на статистиката данни относно расата, националността, етническата принадлежност, вероизповеданието, здравното състояние, личния живот, партийната принадлежност, извършените закононарушения, философските и политическите им възгледи.

Чл. 22.. (Изм., ДВ, бр. 45 от 2002 г.) Органите на статистиката са длъжни да разгласяват по подходящ начин и да уведомяват писмено лицата - обект на статистически изследвания, за техните права и задължения, за целта, обхвата и начина на провеждане на изследването, както и за гаранциите за поверителност на данните и за защита на класифицираната информация.

Глава пета.ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СТАТИСТИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ

Чл. 23.. Органите на статистиката запознават обществеността с резултатите от статистическите изследвания чрез средствата за масово осведомяване, чрез собствени публикации или по друг подходящ начин при спазване разпоредбите на глава шеста.

Чл. 24.. (1)(Доп., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Органите на статистиката предоставят безплатно статистическа информация от изследванията, включени в Националната програма за статистически изследвания, на Народното събрание, президента на Република България, Министерския съвет, Сметната палата, Българската народна банка, Националния осигурителен институт, министерствата и другите централни органи на изпълнителната власт, на органите на съдебната власт, на органите на местното самоуправление и местната администрация и на органите, поддържащи национални регистри, предвидени в закон. Информацията е с обхват и актуалност съгласно Списък на стандартните статистически показатели, утвърден от председателя на Националния статистически институт.

(2) На заинтересуваните институции, предложили изследване, включено в Националната програма за статистически изследвания, органите на статистиката предоставят безплатно статистическа информация от изследването.

(3) Статистическа информация се предоставя безплатно, ако това е предвидено в международен договор, по който Република България е страна.

(4) (Нова, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Лицата, получили данни по реда на ал. 1 и 2, не могат да ги предоставят на други лица.

(5) (Предишна ал. 4, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Извън случаите по ал. 1, 2 и 3 органите на статистиката предоставят статистическа информация срещу заплащане на държавни такси, чийто размер се определя с тарифа на Министерския съвет.

Глава шеста.ОПАЗВАНЕ НА ТАЙНАТА

(Изм. на загл., ДВ, бр. 81 от 2005 г.)

Чл. 25.. (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.)

(1) Получаваните и събираните при статистическите изследвания индивидуални данни са статистическа тайна и могат да се използват само за статистически цели.

(2) Органите на статистиката и техните служители не могат да разгласяват или предоставят:

• 1. индивидуални статистически данни;

• 2. статистически данни, които е възможно да бъдат обвързани така, че да се идентифицира определено лице;

• 3. статистически данни, които обобщават данните за по-малко от три лица или в които относителният дял на едно лице е над 85 на сто от общия обем.

Чл. 26.. (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Данните по чл. 25 могат да се предоставят само ако:

• 1. се предоставят за целите на научната работа във висшите училища или на юридически лица, чиято основна дейност са научните изследвания, ако те са създали условията, определени с нормативните разпоредби за опазване на тези данни, и ако всички физически лица, на които предстои да се запознаят с тези данни, подпишат клетвена декларация за опазване на статистическата тайна; данните се предават във форма, която не позволява пряко или косвено идентифициране на лицето, за което се отнасят;

• 2. се предават за статистически цели на статистическата служба на Европейския съюз;

• 3. се предават за статистически цели на друг орган на статистиката след писмено искане, в което са посочени конкретните данни и целите, за които ще бъдат използвани;

• 4. са нефинансови данни и се отнасят само до финансирана от държавния бюджет дейност на юридически лица;

• 5. лицето, за което се отнасят тези данни, е дало съгласие за предоставянето или използването им; съгласието се дава в писмена форма и от него трябва да е ясно за кои данни се дава, както и от кого тези данни могат да бъдат използвани; лицето, за което се отнасят данните, може по всяко време да оттегли съгласието си писмено, като оттеглянето на съгласието не засяга извършените преди това действия.

Чл. 27.. (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.)

(1) Органите на статистиката са длъжни да осигурят опазване на индивидуалните данни и предотвратяване на злоупотребата с тях, като предприемат необходимите организационни и технически мерки и допускат до работа с такива данни само лица, подписали клетвена декларация за опазване на статистическата тайна.

(2) Получаването, обработката, използването и съхраняването на данни, представляващи статистическа тайна, се извършват по ред, определен с наредба на председателя на Националния статистически институт.

(3) Физическите лица, на които е възложено събирането, получаването, обработката или съхраняването на данни, представляващи статистическа тайна, подписват клетвена декларация за опазване на тайната при изпълнение на задълженията си и в срок 5 години от приключването им.

(4) Правилата за опазване на статистическата тайна са задължителни за всички изследвания, провеждани по реда на този закон от органите на статистиката.

Чл. 27а. (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.)

(1) Регистрирането, използването, обработването и съхраняването на статистически данни, които са класифицирана информация, представляваща държавна или служебна тайна, се извършват съгласно изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и актовете по прилагането му.

(2) Списъкът на данните, фактите и обстоятелствата, съставляващи служебна тайна, се определя със заповед на председателя на Националния статистически институт.

Глава седма.РЕГИСТРИ

Раздел I.Общи положения

Чл. 28.. (1) (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Националният статистически институт, и другите органи на статистиката, които извършват статистическа дейност, изграждат и поддържат ведомствени статистически регистри, информационни системи и национални регистри самостоятелно или съвместно с предвидените в нормативен акт органи.

(2) (Отм., ДВ, бр. 39 от 2005 г. ).

(3) (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Националният статистически институт изгражда и поддържа Единен регистър на лицата по чл. 2 от Търговския закон. Редът за изграждането и поддържането на този регистър се определя в наредба на Министерския съвет.

Чл. 29.. (1) Информацията, съдържаща се във ведомствените статистически регистри и информационни системи, се набира при условията и по реда на глава четвърта.

(2) (Нова, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) За поддържането на регистрите по чл. 28 държавните органи и другите институции, администриращи информационни системи и регистри, създадени със закон, осигуряват на Националния статистически институт или на съответните органи на статистиката достъп до необходимата им информация в администрираните от тях регистри и информационни системи.

(3) (Предишна ал. 2, изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Предоставянето на информацията от ведомствените регистри и информационни системи се извършва при условията и по реда на глави пета и шеста.

Чл. 30.. (1) (Предишен текст на чл. 30, изм. и доп., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Националният статистически институт изгражда и поддържа Регистър на статистическите единици. Информацията в този регистър се набира от регистър БУЛСТАТ и други административни източници, от данните от изследванията, извършвани по реда на този закон и от данни, предоставени по реда на други закони.

(2) (Нова, ДВ, бр. 81 от 2005 г.) Редът за поддържане на Регистъра на статистическите единици се урежда с правилник, утвърден от председателя на Националния статистически институт.

Раздел II.Регистър БУЛСТАТ (Отм., ДВ, бр. 39 от 2005 г. - в сила от 10.08.2005 г.)

Раздел III.Взаимоотношения на регистър БУЛСТАТ с други регистри и информационни системи (Отм., ДВ, бр. 39 от 2005 г. - в сила от 10.08.2005 г.)

Глава осма.ЕДИННА ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА ЗА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА ПРЕСТЪПНОСТТА

(Отм., ДВ, бр. 74 от 2002 г.)

Глава девета.АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 52.. (1) Ако задълженият по този закон не предостави в срок или откаже да предостави данни на органите на статистиката, или предостави неверни данни, се наказва с глоба от 100 до 1 000 лв., а при повторно нарушение - от 1 000 до 3 000 лв.

(2) За нарушенията по ал. 1 на юридическите лица и едноличните търговци се налага имуществена санкция в размер от 200 до 2 000 лв., а при повторно нарушение - от 2 000 до 6 000 лв.

Чл. 53.. Който използва, предостави или разгласи статистически данни в нарушение на чл. 25, 26 и 27, ако извършеното не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 1 000 до 2 000 лв.

Чл. 54.. (Отм., ДВ, бр. 39 от 2005 г.).

Чл. 55.. Длъжностно лице, което има достъп до индивидуални или персонални данни и ги предостави или използва за не статистически цели, ако това не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 2 000 до 6 000 лв.

Чл. 56. (1) Нарушенията се констатират с актове, съставени от длъжностни лица, определени от председателя на Националния статистически институт.

(2) Въз основа на съставените актове председателят на Националния статистически институт или упълномощени от него длъжностни лица издават наказателни постановления.

(3) Съставянето на актовете, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

§ 1. По смисъла на този закон:

• 1. (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) "Индивидуални статистически данни" са получените за статистически цели данни, които се отнасят за стопански или друг субект, осъществяващ дейност на територията на Република България, или персонални данни, които могат да бъдат свързани с конкретно физическо лице.

• 2. (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) "Статистическа информация" е информацията, която възниква в резултат на обединяването на индивидуалните данни, получени за статистически цели.

• 3. "Статистическа цел" е използването на статистическата информация за числово или словесно описание на масовите явления и процеси в областта на икономиката, демографията, социалната област и околната среда.

• 4. "Статистическо изследване" включва наблюдение на статистическите единици, събиране, обработка и анализ на предоставените от тях единични статистически данни с цел получаване на статистическа информация. Статистическите изследвания са изчерпателни, когато се обхващат всички единици в една съвкупност, или извадкови, когато се обхваща представителна за цялата съвкупност част от нейните единици.

• 5. "Принцип на безпристрастност" е обективен и независим начин за извършване на статистическата дейност без намеса на политически или други групови интереси по отношение на избора на най-подходящите технологии, дефиниции и методики.

• 6. "Принцип на надеждност" е статистическата информация да отразява възможно най-вярно действителността чрез използването на научни критерии при подбора на източниците, методите и процедурите.

• 7. "Принцип на ефективност" е оптималното използване на всички ресурси и облекчаване на юридическите и физическите лица при предоставянето на данни за статистическите изследвания.

• 8. "Принципна адекватност" е подчиняване на статистическата дейност на ясно определени изисквания за тематиката, сроковете и обхвата на статистическата информация в съответствие с дефинираните цели.

• 9. "Принцип на публичност" е правото на юридическите и физическите лица, от които се събират статистически данни, да получават информация относно правното основание, целта, за която се събират данните, и предприетите мерки за защита на тяхната поверителност.

• 10. (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) "Принцип на опазване на статистическата тайна" е използване на индивидуалните статистически данни само за статистически цели.

• 11. "Регион" е територия, обособена на основата на процесния, функционалния или териториално-административния подход при районирането.

• 12. (Изм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.) "Административен източник" е регистър или информационна система, създадени със закон, съдържащи информация за обектите на статистическите изследвания.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 2. Този закон отменя Закона за статистиката (обн., ДВ, бр. 25 от 1991 г.; изм., бр. 64 от 1991 г., бр. 60 от 1992 г. и бр. 97 от 1997 г.).

§ 3. (1) Субектите по чл. 32, т. 1 - 7, вписани до влизането в сила на този закон в Единния държавен регистър на стопанските субекти БУЛСТАТ съгласно правилника за реда и начина на изграждане, поддържане, актуализиране и използване на Единния държавен регистър на стопанските субекти БУЛСТАТ в Република България, се считат за вписани в регистъра по раздел II от глава седма на този закон и запазват идентификационния си код.

(2) Националният статистически институт служебно определя 13-значния идентификационен код, издава нови карти за идентификация на клоновете и поделенията по чл. 32, т. 8 и обявява за невалидни картите им за идентификация, съдържащи 9-значния код.

§ 4. (Отм., ДВ, бр. 81 от 2005 г.).

§ 5. В Закона за данъчното производство (обн., ДВ, бр. 61 от 1993 г.; изм., бр. 20 от 1996 г., бр. 51, 115 и 117 от 1997 г., бр. 59 и 153 от 1998 г.) се правят следните допълнения:

• 1. В чл. 7 се създава ал. 4:

"(4) Данъчният номер на лицата по чл. 5, т. 2 и 3 съвпада с кода по БУЛСТАТ."

• 2. В чл. 11 след думите "данни от" се добавя "регистър БУЛСТАТ" и се поставя запетая.

§ 6. В Закона за счетоводството (обн., ДВ, бр. 4 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 26 от 1992 г., бр. 55 от 1993 г., бр. 21, 33 и 59 от 1996 г., бр. 52 от 1997 г. и бр. 21 от 1998 г.) се правят следните изменения и допълнения:

• 1. В чл. 57 се създава нова ал. 2:

"(2) Актовете за нарушения на чл. 43, ал. 1 се съставят от длъжностни лица, определени от председателя на Националния статистически институт."

• 2. Досегашната ал. 2 става ал. 3.

§ 7. Министерският съвет одобрява Тарифа за таксите, които се събират по чл. 24, ал. 4, чл. 35, ал. 4 и чл. 42, ал. 3.

§ 8. (1) В срок 3 месеца от влизането в сила на закона Министерският съвет по предложение на председателя на Националния статистически институт и на министъра на правосъдието и правната евроинтеграция приема наредба за прилагането на раздели II и III от глава седма.

(2) В наредбата по ал. 1 се уреждат и редът, и начинът за електронно поддържане на регистрите, водени от окръжните съдилища.

§ 9. Председателят на Националния статистически институт съвместно с министрите според отрасловата им компетентност разработва и внася за приемане от Министерския съвет подзаконови нормативни актове в областта на отрасловите статистики.

§ 10. Изпълнението на закона се възлага на Министерския съвет.

Законът е приет от XXXVIII Народно събрание на 10 юни 1999 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.

Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ЧУЖДЕСТРАННИТЕ ИНВЕСТИЦИИ

(ОБН. - ДВ, БР. 37 ОТ 2004 Г., В СИЛА ОТ 06.08.2004 Г.)

§ 34. Този закон влиза в сила в тримесечен срок от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на § 20, 27 и 28, които влизат в сила от деня на обнародване на закона в "Държавен вестник".

Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ЗАКОНА ЗА РЕГИСТЪР БУЛСТАТ

(ОБН. - ДВ, БР. 39 ОТ 2005 Г., В СИЛА ОТ 12.08.2005 Г.)

9. В Закона за статистиката (обн., ДВ, бр. 57 от 1999 г.; изм., бр. 42 от 2001 г., бр. 45 и 74 от 2002 г., бр. 37 от 2004 г.) се правят следните изменения:

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

§ 15. Този закон влиза в сила три месеца след обнародването му в "Държавен вестник" с изключение на:

1. член 7, ал. 1, т. 18, чл. 10, ал. 1, т. 2 и § 10, 11 и 12 от преходните и заключителните разпоредби, които влизат в сила 9 месеца след обнародването на закона в "Държавен вестник", и

2. параграф 14 от преходните и заключителните разпоредби, който влиза в сила от деня на обнародването на закона в "Държавен вестник".

Заключителни разпоредби КЪМ ЗАКОНА ЗА ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ЗАЩИТА ОТ ДИСКРИМИНАЦИЯ

(ОБН. - ДВ, БР. 100 ОТ 2007 Г., В СИЛА ОТ 20.12.2007 Г.)

§ 7. Законът влиза в сила от 20 декември 2007 г.

Релевантни актове от европейското законодателство

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 1263/1999 НА СЪВЕТА от 21 юни 1999 година относно Финансовия инструмент за ориентиране на рибарството

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 788/96 НА СЪВЕТА от 22 април 1996 година относно предоставянето от държавите-членки на статистическа информация за производството на аквакултури

РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 2186/93 НА СЪВЕТА от 22 юли 1993 година относно общностната координация в областта на изготвянето на търговски регистри за статистически цели

РЕГЛАМЕНТ (Евратом, ЕИО) № 1588/90 НА СЪВЕТА от 11 юни 1990 година относно предоставяне на поверителна статистическа информация на Статистическата служба на Европейските общности