ПДКДОПБГДСРСБНАИНА

от Тефтера
Направо към: навигация, търсене

В сила от 22.05.2007 г. Издаден от Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия

Обн. ДВ. бр.41 от 22 Май 2007г.

Глава първа.ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се уреждат дейността на Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия, наричана по-нататък "комисията", както и структурата, организацията на работа и числеността на нейната администрация.


Чл. 2. (1) Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия е независим държавен орган, който осъществява политиката на Република България за разкриването, обявяването, съхраняването и осигуряването на достъп до документите на Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия.

(2) Комисията е постоянно действащ орган.

(3) Комисията е юридическо лице, първостепенен разпоредител с бюджетни кредити и със седалище София.


Глава втора.СЪСТАВ, УСТРОЙСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ НА КОМИСИЯТА

Раздел I.Състав и правомощия на комисията

Чл. 3. (1) Комисията е колегиален орган, който се състои от девет членове, включително председател, заместник-председател и секретар.

(2) При осъществяване на своите функции комисията се подпомага от администрация.


Чл. 4. (1) Комисията осъществява политиката на Република България за разкриването, обявяването и съхраняването на документите на Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия, като:

1. издирва, събира, проучва, анализира, оценява и съхранява документи, съдържащи информация за дейността на органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия;

2. установява и обявява принадлежност към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия на български граждани в случаите, предвидени в Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия;

3. управлява централизирания архив на документите на органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия;

4. създава отделния архивен фонд в централизирания архив по чл. 32, ал. 3 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия;

5. установява и издава документи за принадлежност на физически лица към органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия;

6. предоставя достъп до централизирания архив на документите на органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия за научноизследователска, публицистична и проучвателна дейност по реда на Закона за достъп до обществена информация;

7. предоставя достъп на физически лица до информацията, събирана за тях, по тяхно искане, по искане на техните роднини по права линия до втора степен включително или на нотариално упълномощени от тях лица;

8. контролира изпълнението на Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия от органите по чл. 16, ал. 1 от закона, институциите, длъжностните лица и гражданите;

9. извършва научноизследователска дейност, публикува документи, организира изложби, конференции и други публични прояви с образователно-информационен характер;

10. сътрудничи със сродни чуждестранни и международни институции;

11. издава периодичен информационен бюлетин;

12. взаимодейства с държавни органи, с органите на местното самоуправление, както и с юридически лица с нестопанска цел при осъществяване на своята дейност.

(2) Комисията води регистри на получените искания и на издадените документи по ал. 1, т. 2 и 5.

(3) В срок до 20 юли и до 20 декември на текущата година комисията представя в Народното събрание доклади за извършената дейност, които се публикуват в интернет страницата и в бюлетина на комисията.

(4) Органите на държавна власт и на местно самоуправление, службите за сигурност и службите за обществен ред и всички длъжностни лица са длъжни да оказват съдействие и да предоставят достъп на членовете на комисията при осъществяване на техните правомощия.


Чл. 5. Комисията приема:

1. длъжностното разписание на длъжностите в администрацията на комисията;

2. правила за вътрешния трудов ред;

3. правила за администриране на документите в комисията;

4. вътрешни правила за работната заплата и вътрешни правила за разпределение на сумите за допълнително материално стимулиране на членовете на комисията и на служителите, включени в общата численост на персонала;

5. проект на годишен бюджет на комисията и проект на бюджетна прогноза на комисията по предложение на председателя;

6. други вътрешни правила, свързани с нейното функциониране.


Чл. 6. (1) Председателят на комисията:

1. представлява комисията;

2. упражнява дейността като първостепенен разпоредител на бюджета на комисията;

3. определя дневния ред, свиква и ръководи заседанията на комисията;

4. представя в Народното събрание в сроковете по чл. 4, ал. 3 или при поискване доклад за дейността на комисията;

5. публикува решенията и докладите за дейността на комисията в интернет страницата и в бюлетина й;

6. организира изпълнението на решенията на комисията;

7. пряко се разпорежда с архивния фонд по чл. 32, ал. 3 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия;

8. информира обществеността за дейността на комисията чрез средствата за масово осведомяване;

9. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в комисията;

10. назначава и освобождава държавните служители и присъжда техните рангове; сключва, изменя и прекратява трудовите договори на служителите по трудово правоотношение в администрацията на комисията при спазване разпоредбите на Закона за държавния служител, Кодекса на труда и подзаконовите нормативни актове по прилагането им;

11. сключва договори с физически или юридически лица;

12. командирова членовете на комисията и служителите от администрацията в страната и в чужбина;

13. разрешава отпуските на членовете на комисията и на служителите от администрацията й;

14. издава наказателни постановления;

15. изпълнява и други функции, възложени му със закон, с акт на Министерския съвет или с решение на комисията.

(2) Правомощията на председателя в негово отсъствие се осъществяват от заместник-председателя или от определен със заповед на председателя друг член на комисията за всеки конкретен случай.


Чл. 7. (1) Заместник-председателят на комисията подпомага председателя при изпълнението на неговите функции и го замества в негово отсъствие.

(2) Заместник-председателят командирова и разрешава отпуските на председателя на комисията.


Чл. 8. Секретарят на комисията:

1. организира текущата дейност на комисията;

2. подготвя заседанията на комисията;

3. изпълнява и други задачи, възложени му от председателя или с решение на комисията.


Чл. 9. (1) Членовете на комисията са равнопоставени и осъществяват функциите на комисията съобразно Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия и задачите, възложени им от председателя в рамките на правомощията му или с решение на комисията.

(2) Членовете на комисията съставят актове за установяване на нарушения в случаите по чл. 33 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия.


Чл. 10. (1) Изявления пред средствата за масово осведомяване от името на комисията прави председателят или изрично оправомощен от него член на комисията.

(2) Членовете на комисията участват в средствата за масово осведомяване, съобразявайки се със Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия и с решенията на комисията.


Чл. 11. (1) Членовете на комисията получават основно месечно възнаграждение, равно на три средномесечни работни заплати на наетите лица по трудово и служебно правоотношение в обществения сектор съобразно данни на Националния статистически институт. Основното месечно възнаграждение се преизчислява всяко тримесечие, като се взема предвид средномесечната работна заплата за последния месец от предходното тримесечие.

(2) Председателят на комисията получава месечно възнаграждение с 20 на сто по-високо от основното месечно възнаграждение по ал. 1, а заместник-председателят и секретарят на комисията - с 10 на сто.

(3) Към основните месечни възнаграждения, определени в ал. 1 и 2, се начисляват допълнителни месечни възнаграждения за прослужено време (клас) и за научна степен "доктор" - 10 на сто, и "доктор на науките" - 15 на сто от основното месечно възнаграждение на член на комисията съгласно чл. 5 от Наредбата за допълнителните и другите трудови възнаграждения, както и други добавки съгласно действащото законодателство.

(4) От начислените възнаграждения се правят удръжки съгласно чл. 42 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица, осигурителни вноски по Кодекса за социално осигуряване, Закона за здравното осигуряване, както и други удръжки, определени със закон, които са за сметка на осигурените.


Раздел II.Организация на работа на комисията

Чл. 12. (1) Комисията разглежда и решава въпроси от своята компетентност на заседания. По решение на комисията в тях участват и служители от администрацията.

(2) Отделни заседания могат да бъдат закрити по решение на комисията. На закритите заседания присъстват само членовете на комисията.

(3) Заседанията на комисията се свикват от председателя й по негова инициатива или по писмено искане на повече от половината от нейните членове.

(4) Заседанията на комисията се провеждат, ако на тях присъстват повече от половината от членовете на комисията.

(5) По решение на комисията на определени заседания могат да бъдат канени външни лица и експерти.


Чл. 13. (1) Заседанията на комисията са редовни и извънредни.

(2) Комисията заседава редовно най-малко веднъж седмично по предварително оповестен дневен ред. Секретарят на комисията съставя проект на дневен ред. Секретарят организира предоставянето на дневния ред заедно с всички материали на членовете на комисията най-късно два работни дни преди заседанието.

(3) По предложение на всеки член на комисията в дневния ред на заседанията могат да бъдат включени и допълнителни точки. Предложението се подлага на гласуване.

(4) Извънредни заседания могат да се свикват от председателя на комисията или по мотивирано искане на повече от половината от членовете й, които предлагат дневен ред за провеждането им. Останалите членове се уведомяват за времето на провеждането и за дневния ред от секретаря на комисията.


Чл. 14. Заседанията се ръководят от председателя, а в случаите, когато той отсъства - от заместник-председателя или от определен със заповед на председателя член на комисията.


Чл. 15. (1) Отсъствие на член на комисията от заседание, свикано по реда на чл. 13, е допустимо само в случай, че той:

1. е в служебна командировка;

2. е в законоустановен отпуск;

3. изпълнява друга неотложна служебна работа, за която председателят е предизвестен.

(2) Документите, удостоверяващи отсъствието по ал. 1, т. 1 и 2, се прилагат към протокола от съответното заседание.


Чл. 16. (1) Комисията приема решения.

(2) Решенията по ал. 1 се приемат с явно гласуване и с мнозинство повече от половината от общия брой на членовете й.

(3) Решението на комисията се подписва от всички членове, участвали в гласуването.

(4) Член на комисията, който не е съгласен с решението, го подписва с особено мнение. Особеното мнение се мотивира писмено в еднодневен срок от заседанието, на което е прието решението, и се прилага към него.


Чл. 17. (1) За всяко заседание на комисията се води стенографски протокол, който се подписва от присъствалите на заседанието членове на комисията и от протоколиста.

(2) В протокола по ал. 1 задължително се вписват датата, мястото, началото и краят на провеждане на заседанието, видът на заседанието (открито или закрито), имената на присъстващите на заседанието лица, дневният ред, разискваните въпроси от дневния ред, проведените обсъждания, приетите решения и начинът на гласуване на членовете на комисията по всяко едно от тях. Към протокола се прилага опис на обсъжданите документи.

(3) Протоколът се изготвя не по-късно от три работни дни след провеждане на заседанието.

(4) Протоколите и другите информационни носители от заседанията на комисията се маркират с гриф за сигурност "За служебно ползване".


Глава трета.СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА КОМИСИЯТА

Раздел I.Общи положения

Чл. 18. (1) При осъществяване на своите правомощия комисията се подпомага от администрация.

(2) Общата численост на администрацията на комисията е 103 щатни бройки, разпределени по структурни звена съгласно приложението.

(3) Администрацията е обща и специализирана и е структурирана в дирекции и отдели.

(4) По решение на комисията могат да се създават, преобразуват и закриват отдели и сектори в рамките на дирекциите.


Чл. 19. Методическото ръководство на общата и специализираната администрация се осъществява от определени със заповед на председателя по ресори членове на комисията въз основа на взето от нея решение.


Чл. 20. (1) За изпълнение на конкретни задачи могат да бъдат привличани външни сътрудници и експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят от председателя в сключения с тях договор.


Раздел II.Вътрешен одитор

Чл. 21. Вътрешният одитор е на пряко подчинение на председателя на комисията и осъществява вътрешен одит в комисията по Закона за вътрешния одит в публичния сектор.


Чл. 22. Вътрешният одитор:

1. идентифицира и оценява финансовите рискове в комисията;

2. планира, извърша и докладва дейността си по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, стандартите за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешния одит в публичния сектор;

3. дава препоръки за подобряване на финансовата дейност в комисията;

4. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен статистически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от председателя на комисията;

5. изготвя и представя на председателя на комисията годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.


Раздел III.Обща администрация

Чл. 23. (1) Общата администрация подпомага осъществяването на правомощията на комисията и осигурява организационно-технически нейната дейност и дейността на специализираната администрация.

(2) Общата администрация е организирана в две дирекции:

1. дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността";

2. дирекция "Канцелария, човешки ресурси и информационно обслужване".


Чл. 24. Дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността":

1. отговаря за организацията на финансовата дейност, вътрешнофинансовия контрол, счетоводството и отчетността в комисията в съответствие с разпоредбите на българското законодателство;

2. организира отчитането на приходите и разходите на комисията по единната бюджетна класификация в съответствие с определения бюджет;

3. изготвя годишен проект на бюджет на комисията и проект на бюджетна прогноза на комисията;

4. разпределя и следи изпълнението на бюджета на комисията;

5. съставя месечни, тримесечни и годишни отчети за изпълнението на бюджета на комисията;

6. изготвя ежемесечни и годишни оборотни ведомости и годишен счетоводен баланс;

7. осъществява всички касови операции в комисията;

8. осигурява правилното прилагане на нормативните актове, свързани с организацията по нормирането и заплащането на труда на служителите, и изготвя месечните ведомости за заплати на служителите;

9. участва в разработването на вътрешни актове, уреждащи организацията на работната заплата на комисията и на нейната администрация;

10. осигурява съхранението на счетоводните документи съгласно изискванията на Закона за счетоводството и подзаконовите нормативни актове към него, както и вътрешните правила и инструкции;

11. отговаря за правилното ползване и управление на собствеността на комисията;

12. отговаря за снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на материалите и материалните запаси;

13. организира ремонта, поддръжката и застраховането на материалната база;

14. организира транспортното обслужване, регистрира и застрахова моторните превозни средства, осигурява тяхната поддръжка, ремонт и технически прегледи и контролира разходите за гориво;

15. осигурява управлението при кризи и отбранително-мобилизационната подготовка в комисията;

16. организира и контролира дейността по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

17. организира предвидените по закон процедури за сключване на договори с външни организации, изпълнители и доставчици;

18. отговаря за планирането, участва в организацията по възлагане на обществени поръчки и контрола по изпълнението им;

19. осъществява предварителен контрол за законосъобразност на решенията или действията, свързани с разпореждане с активи и средства, включително поемането на задължение и извършване на разход.


Чл. 25. Дирекция "Канцелария, човешки ресурси и информационно обслужване":

1. организира и осъществява деловодната дейност на комисията, като получава, обработва, регистрира и предава кореспонденцията, съдържаща класифицирана и некласифицирана информация, по предназначение; обработва и изпраща изходящата кореспонденция;

2. обработва и съхранява деловодния архив на комисията;

3. координира работата с постъпили молби, жалби, сигнали и предложения на граждани и други документи, като ги картотекира по срок и изпълнител чрез въвеждане в специален регистър и своевременно изготвя справки;

4. осигурява комисията с технически сътрудници - секретари;

5. осигурява техническата подготовка и съхраняването на материалите за заседанията на комисията;

6. осигурява изготвянето на протоколите от заседанията на комисията и тяхното съхраняване в регистратурата за класифицирана информация;

7. подпомага изготвянето на предложения и програми в рамките на международното сътрудничество за участие в международни форуми в страната и в чужбина;

8. подпомага организацията на участието на членове на комисията или нейни служители в международни форуми и в съвместни програми и проекти за обучение в страната и в чужбина;

9. организира командировките в страната и в чужбина на членовете на комисията и на служителите от нейната администрация и изготвя проекти на заповеди;

10. координира и контролира организирането, провеждането и протоколното осигуряване на официални и работни срещи, семинари, дискусии, конференции, изложби и други публични прояви;

11. организира извършването на преводи на актове, кореспонденция и други документи, необходими за дейността на комисията и нейната администрация;

12. подготвя и изпраща поздравителни адреси и друга протоколна кореспонденция;

13. изготвя заповедите за назначаване на държавните служители, трудовите договори на работещите по трудово правоотношение, заповедите за отпуск, освобождаване и пенсиониране на служителите, както и гражданските договори;

14. организира и участва със свой представител в провеждането на конкурси по Закона за държавния служител и Кодекса на труда;

15. организира дейностите по управлението на човешките ресурси, по атестирането на персонала, по обучението и повишаването на професионалната квалификация на служителите, по заплащането и стимулирането на труда, изготвя и актуализира длъжностното и поименното разписание на администрацията;

16. изготвя, оформя и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите;

17. осъществява връзките на комисията със средствата за масово осведомяване по повод дейността й, като организира брифинги, пресконференции и други;

18. подготвя съобщения до средствата за масово осведомяване и до държавни органи и организации, съгласувани с председателя на комисията;

19. поддържа връзка с информационните центрове на други държавни органи и с граждански организации, които имат отношение към дейността на комисията, и осигурява информация по актуални въпроси;

20. подготвя преглед на публикациите, свързани с дейността на комисията;

21. издава бюлетин на комисията, в който публикува информацията за нейната дейност и взетите решения;

22. изгражда, поддържа и актуализира страницата на комисията в интернет;

23. организира и поддържа автоматизираната информационна инфраструктура на комисията - локална мрежа, компютърна техника, комуникационно оборудване;

24. създава и поддържа регистър на издадените решения за обявяване на принадлежност, на получените искания и на издадените документи по чл. 9, т. 4 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия;

25. осигурява съвместимостта на информационната система с информационната система на държавната администрация, както и обмена на информация по електронен път.


Раздел IV.Специализирана администрация

Чл. 26. (1) Специализираната администрация подпомага и осигурява комисията при осъществяването на правомощията й.

(2) Специализираната администрация е организирана във:

1. дирекция "Централизиран архив";

2. отдел "Правна и международна дейност".


Чл. 27. Дирекция "Централизиран архив":

1. организира цялостната дейност по издирване, събиране, проучване, анализиране, оценяване, съхранение и предоставяне на достъп до документи, съдържащи информация за дейността на органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия;

2. изготвя съвместно с представители на органите по чл. 16, ал. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия план-график за предаване на архивните дела и справочния апарат, както и приемателно-предавателните протоколи за предаване на оперативния, служебния и партийния архив на органите по чл. 1 от закона и ги представя на председателя на комисията за утвърждаване;

3. регистрира, отчита, съхранява и опазва приетите архивни документи на органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия;

4. извършва проверки в централизирания архив и подготвя експертни доклади и проекти на решения на комисията за установяване и обявяване на принадлежност;

5. осъществява консервация и реставрация на архивните документи;

6. организира достъпа до документите на органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия за научноизследователска, публицистична и проучвателна дейност по реда на Закона за достъп до обществена информация;

7. организира достъпа на физически лица до информация, събирана за тях, за техни починали съпрузи, както и за роднини по права линия до втора степен включително;

8. създава и поддържа отделен архивен фонд и регистър на документите по смисъла на чл. 32, ал. 3 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия;

9. подпомага със становища отдел "Правна и международна дейност" при осъществяването на процесуалното представителство на комисията;

10. дава становище относно възможността съдържанието на документите съществено да наруши права и законни интереси на трети лица, чиито имена са споменати в тях;

11. планира и организира издателската дейност на комисията;

12. подготвя семинари, конференции, изложби и други публични прояви с образователно-информационен характер;

13. създава справочен апарат към архивните документи;

14. създава застрахователен фонд на архивните документи;

15. разработва и предлага за приемане от комисията на правила за работа с централизирания архив;

16. изготвя справки за граждани, за комисията и за други държавни органи или неправителствени организации;

17. води отчет в предназначени за целта книги, картотеки, разписки и други форми за всяко посещение и използване на документи от централизирания архив; следи за правилното ползване и за спазването на правилата за достъп и работа с документите на централизирания архив в читалнята на комисията.


Чл. 28. Отдел "Правна и международна дейност":

1. подпомага комисията и административните звена за осъществяване на правнонормативната дейност;

2. участва в разработването и дава становища по проекти за нормативни актове, свързани с дейността на комисията;

3. съгласува за законосъобразност актовете на председателя на комисията, издавани в съответствие с правомощията му;

4. изготвя проекти на договори и наказателни постановления, дава становища по законосъобразността на проекти на договори, заповеди и други актове и документи, свързани с дейността на комисията;

5. осъществява процесуално представителство пред съдилищата по съдебни дела, по които комисията е страна или има правен интерес, и при обжалване на актове на председателя, издадени в кръга на неговата компетентност; предоставя информация по движението на съдебните дела;

6. участва в процедурите за назначаване на служители в комисията и осъществява контрол за законосъобразността на актовете, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;

7. подготвя заповеди в изпълнение на разпорежданията на председателя на комисията;

8. осъществява контрол за законосъобразността на процедурите по възлагането на обществените поръчки от комисията;

9. осъществява контрол за спазване на законността от общата и специализираната администрация и предлага мерки за предотвратяване на нарушенията;

10. анализира опита и работата на международните организации и чуждестранното законодателство, извършва проучвания по въпроси от международен характер и поддържа база данни съвместно с дирекция "Централизиран архив";

11. съвместно с дирекция "Централизиран архив" осъществява връзките на комисията с чуждестранни органи и институции и предлага проект на програма за международната дейност на комисията;

12. изготвя проекти, организира и участва в провеждането на преговори по сключване на международни договори за сътрудничество със сродни служби и органи;

13. организира участието на членове на комисията или нейни служители в международни форуми и в съвместни програми и проекти за обучение в страната и в чужбина.


Глава четвърта.ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА НА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА КОМИСИЯТА

Чл. 29. (1) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в администрацията, изпълняват задълженията си в съответствие със законите на страната и с този правилник.

(2) Служителите отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

(3) Правата и задълженията на служителите на комисията по повод изпълнението на служебните и трудовите им правоотношения, както и други отношения, свързани с тях, но неуредени в нормативни актове, се регламентират с правилата за вътрешния трудов ред.


Чл. 30. (1) Дирекциите се ръководят от директори, а отделите - от началници.

(2) Лицата по ал. 1 организират, координират, контролират, отчитат се и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция или отдел съгласно определените в правилника функции.


Чл. 31. Деловодната дейност, документооборотът, образуването и разглеждането на преписките, архива и съхраняването на ведомствените документи се регламентират с правила за документооборота в комисията.


Чл. 32. Работното време на администрацията на комисията е регламентирано в правилата за вътрешния трудов ред.


Чл. 33. Приемното време на председателя, заместник-председателя, секретаря и членовете на комисията е регламентирано в правилата за вътрешния трудов ред и се оповестява по подходящ начин.


Чл. 34. (1) Пропускателният режим и охраната на сградата, архива и имуществото на комисията се осъществява от Националната служба за охрана. Правилата за тях се утвърждават съвместно от председателя на комисията и от началника на Националната служба за охрана.

(2) В работните помещения на дирекция "Централизиран архив" задължително се поставят технически средства за наблюдение и контрол.


Чл. 35. (1) Служителите в администрацията на комисията могат да бъдат награждавани с отличия и награди за образцово изпълнение на служебните си задължения в размер до три минимални работни заплати за една календарна година.

(2) Награждаването се извършва със заповед на председателя въз основа на вътрешните правила за работната заплата.

(3) В заповедта по ал. 2 се определя видът на отличието или наградата, като по преценка на председателя служителят може да бъде награден едновременно с отличие и с награда.


Чл. 36. Условията, редът и критериите за заплащане на труда и допълнителните трудови възнаграждения на членовете на комисията и на служителите в администрацията се определят с вътрешните правила за работната заплата.


Глава пета.ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДОСТЪПА ДО ДОКУМЕНТИТЕ НА ДЪРЖАВНА СИГУРНОСТ И РАЗУЗНАВАТЕЛНИТЕ СЛУЖБИ НА БЪЛГАРСКАТА НАРОДНА АРМИЯ

Чл. 37. (1) Всеки има право на:

1. достъп до информацията, събирана за него или за неговите починали съпруг/а или роднини по права линия до втора степен включително в органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия;

2. достъп до документите на органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия за научноизследователска, публицистична и проучвателна дейност.

(2) Правото по ал. 1 се упражнява чрез подаване на писмено заявление до комисията лично или от нотариално упълномощен представител.

(3) Достъпът по ал. 1, т. 2 се осъществява по реда на Закона за достъп до обществена информация.

(4) Заявлението по ал. 2 съдържа следните данни:

1. три имена, ЕГН, данни за документ за самоличност (вид, номер, дата на издаване, държава и орган, издал документа), адрес за контакт и телефон на заявителя - физическо лице;

2. наименование, седалище, адрес, БУЛСТАТ и телефон за заявителя - юридическо лице;

3. описание на исканата информация;

4. предпочитана форма на достъп до исканата информация по чл. 31, ал. 4 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия;

5. три имена, ЕГН (при липса на ЕГН - дата на раждане), и месторождение на починало лице, когато заявител е негов наследник; към заявлението се прилага заверено копие на удостоверение за наследници.

(5) Когато заявлението се подава чрез пълномощник, към него се прилага и нотариално заверено пълномощно.

(6) Когато заявителят желае да бъдат разкрита самоличността на лицата, давали информация по делото, изрично посочва това в заявлението до комисията.


Чл. 38. (1) Комисията отговаря писмено на заявлението по чл. 37, ал. 2 в 30-дневен срок от получаването му, като уведомява лицето за времето и мястото за запознаване с документите.

(2) Уведомлението се получава лично или се изпраща по пощата с препоръчано писмо.

(3) Времето за запознаване с документите е 30 дни от датата на получаване на уведомлението.

(4) За научноизследователска, публицистична и проучвателна дейност лицата могат да ползват читалнята до една година с едно заявление за достъп. Едногодишният срок започва да тече от датата на уведомителното писмо по ал. 1.


Чл. 39. (1) В случай че не е ясно каква точно информация се иска или когато тя е формулирана общо, заявителят се уведомява за това и трябва да уточни обхвата на исканата информация.

(2) Ако заявителят не уточни исканата информация до 14 дни, заявлението се оставя без разглеждане, смятано от датата на уведомяване по ал. 1.


Чл. 40. (1) Формите за предоставяне на достъп са:

1. непосредствено запознаване с документите;

2. копие на хартиен носител.

(2) За достъп до информация могат да се използват една или повече от формите по ал. 1.

(3) Лица, които имат зрителни увреждания, могат да се запознаят с документите с придружител. За придружителя се представя нотариално заверено пълномощно.


Чл. 41. (1) В случаите, когато съдържанието на документите може съществено да наруши права и законни интереси на трети лица, чиито имена са споменати в документите, и няма изрично писмено съгласие от тях или от техните законни наследници, се предоставят копия, които не включват данните, отнасящи се до третите лица.

(2) Заявителят подписва декларация за неразгласяване на обстоятелствата за третите лица, които са му станали известни.

(3) В случаите по чл. 40, ал. 3 декларация за неразгласяване на обстоятелствата за третите лица, станали му известни, подписва и придружителят.


Чл. 42. (1) Комисията е длъжна да се съобрази с предпочитаната форма за предоставяне на достъп, освен в случаите, когато:

1. за нея няма техническа възможност;

2. е свързана с необосновано увеличаване на разходите по предоставянето.

(2) В случаите по ал. 1 достъп до информацията се предоставя във форма, която се определя от председателя на комисията.


Чл. 43. (1) Разходите по предоставяне на достъп се заплащат по реда на чл. 20, ал. 2 от Закона за достъп до обществена информация.

(2) Приходите от предоставяне достъп до информация постъпват по бюджета на комисията като собствени приходи.


Чл. 44. Редът за достъп до централизирания архив се определя с правила, приети с решение на комисията.


Чл. 45. (1) Забранява се внасянето в читалните на средства за филмиране, аудио- и видеозаписи или устройства за безжична връзка. Чанти, устройства за безжична връзка и друг личен багаж се оставят на определено за целта място.

(2) Чрез информационни табла гражданите се уведомяват за използването на технически средства за наблюдение и контрол на читалнята, без да се уточнява тяхното местоположение.

(3) За работа на снимачни екипи в читалнята се попълва специално заявление и достъпът се разрешава от председателя на комисията.


Чл. 46. (1) Всички предоставени копия задължително носят щемпел с инициалите на комисията и данни за архивните документи.

(2) Комисията предоставя заверени копия на архивни документи по изрично писмено искане и срещу заплащане на съответната държавна такса.

(3) Заверени копия от архивни документи, поискани официално от органите на държавна власт или местно самоуправление, се предоставят по служебен ред.


Чл. 47. (1) Преди допускане за работа в читалнята всеки е длъжен да се запознае с правата и задълженията си по този правилник, правилата за достъп до централизирания архив и да попълни декларация.

(2) Ползващият читалнята е длъжен да:

1. спазва вътрешния ред в читалнята;

2. получава и връща срещу личен подпис предоставените му архивни документи;

3. опазва получените за ползване архивни документи;

4. попълва въведените в читалнята отчетни форми;

5. не разменя с други читатели архивни документи;

6. подаде заявка, ако желае копиране на архивни документи.

(3) В читалнята не се допускат други лица освен посочените в заявлението по чл. 37, ал. 2 с изключение на случаите по чл. 40, ал. 3.

(4) Работата в читалнята се извършва само в присъствие на длъжностно лице - служител на комисията.


Заключителни разпоредби

§ 1. Правилникът се приема на основание чл. 4, ал. 4 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия.


§ 2. Правилникът е приет с решение на комисията от 10 май 2007 г. и влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".


Приложение към чл. 18

Приложение към чл. 18

Численост на администрацията на комисията

Обща численост 103

Вътрешен одитор 1

Обща администрация 37

в т. ч.:

дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността" 22

дирекция "Канцелария, човешки ресурси и информационно обслужване" 15

Специализирана администрация 65

в т.ч.:

дирекция "Централизиран архив" 61

отдел "Правна и международна дейност" 4