ЗАКОН за пощенските услуги

ЗАКОН ЗА ПОЩЕНСКИТЕ УСЛУГИ

В сила от 01.08.2000 г. Обн. ДВ. бр.64 от 4 Август 2000г., изм. ДВ. бр.112 от 29 Декември 2001г., изм. ДВ. бр.45 от 30 Април 2002г., изм. ДВ. бр.76 от 6 Август 2002г., изм. ДВ. бр.26 от 21 Март 2003г., изм. ДВ. бр.19 от 1 Март 2005г., изм. ДВ. бр.88 от 4 Ноември 2005г., изм. ДВ. бр.99 от 9 Декември 2005г., изм. ДВ. бр.105 от 29 Декември 2005г., изм. ДВ. бр.17 от 24 Февруари 2006г., изм. ДВ. бр.34 от 25 Април 2006г., изм. ДВ. бр.37 от 5 Май 2006г., изм. ДВ. бр.86 от 24 Октмври 2006г., изм. ДВ. бр.41 от 22 Май 2007г., изм. ДВ. бр.109 от 20 Декември 2007г.

Глава първа.ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1.. Този закон урежда обществените отношения, свързани с извършването на пощенски услуги в Република България.

Чл. 2.. С този закон се осигуряват условия за:

• 1. задоволяване потребностите на обществото от пощенски услуги;

• 2. извършване на универсална пощенска услуга на територията на цялата страна при достъпни цени и определено качество;

• 3. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) либерализиране на пощенските услуги, създаване на свободен пощенски пазар и лоялна конкуренция;

• 4. защита на интересите на потребителите.

• 5. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) гарантиране сигурността на пощенските пратки.

Чл. 3.. Пощенските услуги включват:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) приемане, пренасяне и доставяне на пощенски пратки;

• 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) приемане на съобщения, подадени във физическа или електронна форма от подателя, предаването им чрез далекосъобщителни средства и доставяне на тези съобщения на получателя като пощенски пратки;

• 3. пощенски парични преводи;

• 4. куриерски услуги.

Чл. 4.. (Доп. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г.) Пощенските услуги са универсална пощенска услуга и неуниверсални пощенски услуги.

Чл. 5.. Пощенските услуги се осъществяват чрез пощенски мрежи.

Чл. 6.. (1) Пощенските пратки съдържат предмети с такива физически качества и технически параметри, които позволяват пренасянето им чрез пощенска мрежа.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Пощенските пратки по ал. 1 са кореспондентски пратки, печатни произведения, малки пакети, секограми, пряка пощенска реклама, както и пощенски колети, които съдържат стоки със или без търговска стойност.

Чл. 7.. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенски оператори са лица, които извършват пощенски услуги въз основа на индивидуална лицензия или регистрация и са регистрирани по законодателството на:

• 1. Република България;

• 2. (*) държава - членка на Европейския съюз.

Чл. 8.. Не са пощенски услуги по смисъла на този закон:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) пренасянето и доставянето на собствени пратки, извършвани самостоятелно от едно лице между неговите офиси, клонове или поделения, без да се използва пощенска мрежа;

• 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) пренасянето на собствени пратки от едно лице и доставянето им на друго лице, като призовки, повиквателни и други подобни, без да се използва пощенска мрежа;

• 3. разпространяването на вестници и периодични издания, които не са оформени като пощенски пратки по смисъла на § 1, т. 6 от допълнителните разпоредби и/или не се използва пощенска мрежа.

Глава втора.УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРАНЕ НА ПОЩЕНСКИТЕ УСЛУГИ

Раздел I.Управление на пощенските услуги (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.)

Чл. 9.. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Председателят на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения провежда държавното управление на пощенските услуги въз основа на този закон и на секторната пощенска политика.

Чл. 10.. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Председателят на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения изготвя и представя за приемане от Министерския съвет проект на секторна пощенска политика за насоките на развитие на пощенските услуги, на пощенския пазар и на пощенската инфраструктура и за задачите, свързани с евроинтеграцията в областта на пощенските услуги. След приемането й секторната пощенска политика се обнародва в "Държавен вестник".

Чл. 11.. (*) (Изм. - ДВ, бр. 45 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) (1) Специална куриерска служба организира и извършва приемането, пренасянето и доставката на кореспонденция, съдържаща класифицирана информация на органите на държавната власт и на местното самоуправление, както и на физически и юридически лица, получили разрешение за достъп до класифицирана информация и удостоверения за сигурност съгласно Закона за защита на класифицираната информация и правилника за прилагането му.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Специалната куриерска служба е административна структура към министъра на държавната администрация и административната реформа - второстепенен разпоредител с бюджетни кредити, със седалище София и с териториални звена.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Организацията, структурата и функциите на специалната куриерска служба се определят от Министерския съвет по предложение на министъра на държавната администрация и административната реформа съгласувано с Държавната комисия по сигурността на информацията.

(4) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Личният състав на специалната куриерска служба се състои от:

• 1. държавни служители;

• 2. лица, работещи по трудово правоотношение.

(5) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) За държавните служители по ал. 4, т. 1 се прилагат разпоредбите на част трета от Закона за Министерството на вътрешните работи.

(6) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Правата и задълженията на лицата, работещи по трудово правоотношение, се уреждат при условията и по реда на Кодекса на труда.

Чл. 12.. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 19 от 2005 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г.) Председателят на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения: съгласувано с компетентните органи определя условията и реда за използване на пощенските мрежи и извършване на пощенските услуги при кризи и при въвеждане на режим "военно положение", режим "положение на война" или режим "извънредно положение" по смисъла на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.

(2) Пощенските оператори оказват съдействие за осигуряване на пощенски услуги при кризи и при въвеждане на режим "военно положение", режим "положение на война" или режим "извънредно положение" по смисъла на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.

(3) Задълженията на пощенските оператори, изискванията и ограниченията, свързани със сигурността и отбраната на страната, както и при кризи, се определят в индивидуалните лицензии.

Чл. 13.. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г.) Председателят на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) изготвя и издава предвидените в закона подзаконови нормативни актове съобразно своята компетентност;

• 2. представлява Република България във Всемирния пощенски съюз, както и в европейските и регионалните организации и структури на органите на управление на пощенските услуги;

• 3. утвърждава годишен тематичен план за издаване на български пощенски марки.

• 4. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) осъществява дейности, свързани със:

а) развитието на пощенските услуги;

б) анализирането и прогнозирането развитието на пощенския сектор;

в) издаването, пускането и изваждането от употреба на български пощенски марки, пощенски продукти и специални пощенски печати;

г) евроинтеграцията в областта на пощенските услуги.

Чл. 13а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Председателят на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения публикува съобщение в национален ежедневник за изготвените проекти по чл. 10, чл. 14, ал. 2 и чл. 76 и същия ден публикува текста на проектите на страницата на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения в Интернет. В срок не по-кратък от 30 дни от датата на съобщението заинтересованите лица могат да представят писмени становища. Председателят на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения проучва становищата и ги приема или мотивира решението си за неприемането им и го публикува на страницата на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения в Интернет.

Чл. 14.. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) (1) Пощенските оператори съдействат на компетентните държавни органи за обезпечаване сигурността на пощенските пратки. Пощенските оператори на универсална пощенска услуга или на част от нея изграждат структура по сигурността, която е неразделна част от основната им организационна форма.

(2) Изискванията за пощенската сигурност се определят в наредба на председателя на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения съгласувано с министъра на вътрешните работи.

Раздел II.Регулиране на пощенските услуги (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.)

Чл. 15.. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията регулира пощенските услуги в съответствие с този закон, като:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) осигурява условия за извършване на универсалната пощенска услуга на територията на цялата страна;

• 2. осигурява условия за конкуренция на пощенския пазар и равнопоставеност на пощенските оператори;

• 3. (изм. и доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г.) разработва проекти на нормативните актове, и ги предлага на председателя на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, в предвидените от закона случаи;

• 4. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) издава, изменя, допълва, спира, прекратява и отнема индивидуални лицензии за извършване на универсалната пощенска услуга или на част от нея;

• 5. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) издава удостоверения за регистрация за извършване на неуниверсални пощенски услуги, заличава регистрация за извършване на неуниверсални пощенски услуги;

• 6. защитава интересите на потребителите на пощенски услуги;

• 7. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) определя мерки за опазване тайната на кореспонденцията и осъществява контрол по тяхното изпълнение;

• 8. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) определя нормативи за качеството на универсалната пощенска услуга и ефикасността на обслужване, които се отнасят до срока за изпълнение на услугата, редовността на събиране и доставяне на пощенските пратки и осигуряване надеждността на услугата; нормативите се обнародват в "Държавен вестник";

• 9. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) приема система за образуване на пощенските кодове на мрежите на операторите на универсална пощенска услуга; системата се обнародва в "Държавен вестник";

• 10. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) изисква от пощенските оператори информация, необходима за изпълнение на регулаторните функции, като гарантира опазването й, ако тя е търговска тайна на оператора;

• 11. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) разработва и приема критерии за определяне на труднодостъпност на районите в страната и селищата в тях;

• 12. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) разработва съгласувано с Комисията за защита на конкуренцията проект на методика за доказване на дефицита от изпълнение на универсалната пощенска услуга при икономически неизгодни условия; методиката се приема от Министерския съвет по предложение на Комисията за регулиране на съобщенията;

• 13. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) разработва и приема нормативи за определяне гъстотата на местата за достъп до пощенски мрежи, предназначени за предоставяне на универсалната пощенска услуга, така че да съответстват по брой и гъстота на нуждите на потребителите;

• 14. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) разработва методика за определяне достъпността на цената на универсалната пощенска услуга; методиката се приема от Министерския съвет по предложение на Комисията за регулиране на съобщенията;

• 15. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) съгласува цените на универсалната пощенска услуга, извършвана от пощенските оператори;

• 16. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) съгласува представените от операторите на универсална пощенска услуга или на част от нея системи за разпределение на разходите по видове услуги; определя процедура за реда и сроковете за съгласуването им;

• 17. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) одобрява доказания дефицит от изпълнение на универсалната пощенска услуга при икономически неизгодни условия за следващата календарна година съобразно методиката по т. 12;

• 18. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) изготвя и предоставя на Министерството на финансите експертно становище относно ефективността от изразходваните средства по отчет за компенсиране на дефицита от изпълнението на универсалната пощенска услуга при икономически неизгодни условия;

• 19. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) дава становище по спорове между потребители и пощенски оператори по предявени рекламации във връзка с предоставянето на универсалната пощенска услуга;

• 20. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) съгласува предоставените от операторите на пощенски услуги общи условия на договора с потребителите;

• 21. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) разработва съгласувано с Комисията за защита на конкуренцията проект на наредба за общи правила за взаимен достъп до мрежите на пощенските оператори на универсална пощенска услуга или на част от нея; наредбата се приема от Министерския съвет по предложение на Комисията за регулиране на съобщенията;

• 22. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) предоставя при поискване от председателя на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения информация, необходима за осъществяване на управлението на пощенските услуги.

(2) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията публикува решенията по ал. 1, т. 7, 8, 9, 11, 12 и 13 в информационния си бюлетин и в Интернет страницата си.

(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., отм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.)

(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., отм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.)

Чл. 15а. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) (1) Комисията за регулиране на съобщенията контролира спазването на:

• 1. нормативните актове в областта на пощенските услуги;

• 2. изискванията за предоставяне на универсалната пощенска услуга съгласно този закон;

• 3. установения държавен монопол върху резервиран сектор от универсалната пощенска услуга съгласно този закон;

• 4. условията по изпълнение на издадените индивидуални лицензии и удостоверения за регистрация;

• 5. нормативите за качеството на универсалната пощенска услуга и ефикасността на обслужване;

• 6. нормативите за определяне гъстотата на местата за достъп до пощенските мрежи, предназначени за предоставяне на универсалната пощенска услуга;

• 7. изискванията за опазване тайната на кореспонденцията.

(2) Комисията за регулиране на съобщенията организира и извършва годишно отчитане на равнището на изпълнение на нормативите за качество на универсалната пощенска услуга и ефикасността на обслужване.

Чл. 15б. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията провежда процедура за обществено обсъждане със заинтересовани лица при изготвяне на проекти на актове, предвидени в този закон, както и по други въпроси от обществена значимост за развитието на пощенските услуги, като публикува текста на проектите на страницата си в Интернет или чрез оповестяване по друг подходящ начин. В срок, определен от Комисията за регулиране на съобщенията, не по-кратък от 30 дни от датата на съобщението, заинтересованите лица могат да представят писмени становища. Комисията за регулиране на съобщенията проучва становищата и ги приема или мотивира неприемането им и публикува мотивите на страницата си в Интернет.

Чл. 16.. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г.) Комисията за регулиране на съобщенията представлява Република България в международните организации по регулиране на пощенските услуги.

Чл. 17.. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.)

(1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията ежегодно до края на второто тримесечие на следващата година изготвя и предоставя на Народното събрание, на президента на Република България и на Министерския съвет доклад, който задължително съдържа:

• 1. анализ на състоянието на универсалната пощенска услуга в съответствие с изискванията на закона;

• 2. анализ на изпълнението на нормативите за качеството на универсалната пощенска услуга и ефикасността на обслужване, в т. ч. резултатите от годишното отчитане на изпълнението на нормативите съгласно чл. 15а, ал. 2, рекламациите по брой и видове услуги от обхвата на универсалната пощенска услуга;

• 3. анализ на ефективността от изразходваните средства по отчет за компенсиране на дефицита от изпълнението на универсалната пощенска услуга при икономически неизгодни условия във връзка с чл. 15, ал. 1, т. 18;

• 4. анализ на пазара на пощенските услуги, перспективи на развитие, състояние на конкуренцията в областта на пощенските услуги;

• 5. отчет за изпълнението на контролната дейност.

(2) Комисията за регулиране на съобщенията публикува доклада по ал. 1 в информационния си бюлетин и в страницата си в Интернет.

Глава трета.ПОЩЕНСКИ ОПЕРАТОРИ

Раздел I.Права и задължения на пощенските оператори и защита на интересите на потребителите (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.)

Чл. 18.. Пощенските оператори изпълняват дейността си при условия на равнопоставеност и публичност.

Чл. 19.. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските оператори извършват пощенски услуги въз основа на:

• 1. издадена индивидуална лицензия, разрешаваща извършването на универсалната пощенска услуга или на част от нея;

• 2. издадено удостоверение за регистрация за извършване на неуниверсални пощенски услуги.

Чл. 20.. (1) Пощенските оператори са длъжни да:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) опазват тайната на кореспонденцията;

• 2. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) изпълняват изискванията, за пощенската сигурност;

• 3. оказват съдействие при осъществяване на пощенски услуги при обстоятелствата по чл. 12;

• 4. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) спазват изискванията за защита на класифицираната информация;

• 5. (изм. - ДВ, бр. 76 от 2002 г.) създават условия за осъществяване на наблюдение и контрол върху пощенските услуги от страна на компетентните органи на Министерството на вътрешните работи и доставят, монтират, въвеждат в експлоатация и поддържат за своя сметка необходимите за дейността им технически устройства и софтуер;

• 6. (нова - ДВ, бр. 76 от 2002 г.) съгласуват с компетентните органи изискванията за необходимите технически устройства и софтуер в съответствие с наредбата по чл. 14;

• 7. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) спазват изискванията за опазване на околната среда, живота и здравето на хората;

• 8. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) разработят процедури за приемане и обработка на рекламациите и за изплащане на обезщетения, които включват и ред за решаване на спорове с потребителите.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г.) Пощенските оператори на универсална пощенска услуга задължително застраховат срещу злополука работници и служители, които заемат длъжности, определени в списък, съгласуван с Комисията за регулиране на съобщенията.

Чл. 21.. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) (1) Пощенските оператори осигуряват равнопоставен достъп на потребителите до пощенските си мрежи за ползване на пощенски услуги и задължително изготвят общи условия на договора с потребителите. Подписване на индивидуални договори с потребителите не е необходимо.

(2) Пощенските оператори включват в общите условия на договора с потребителите: обхват и характеристики на услугите; условия за достъп; изисквания за качество и ефикасност на обслужването; начин на заплащане; условия за приемане и доставяне на пощенски пратки и на пощенски парични преводи; права и задължения на потребителите и на пощенските оператори; забранени предмети и вещества; процедури за рекламации и обезщетения; ред за решаване на спорове и други съществени условия по предоставянето и ползването на пощенските услуги.

(3) Договорът се смята за сключен с приемането на пощенската пратка или пощенския паричен превод от пощенския оператор в местата за достъп и заплащане цената на услугата.

(4) Пощенските оператори на универсална пощенска услуга или на част от нея вземат становище от Комисията за защита на конкуренцията по проекта на общи условия на договора с потребителите, преди да го представят за съгласуване на Комисията за регулиране на съобщенията.

(5) Пощенските оператори представят проекта за общи условия на договорите с потребителите на Комисията за регулиране на съобщенията за съгласуване.

(6) Комисията за регулиране на съобщенията разработва процедура за реда и сроковете за съгласуване по ал. 5.

(7) Пощенските оператори довеждат до знанието на потребителите общите условия на договора, като ги поставят на видни и достъпни места във всички пощенски служби.

(8) Комисията за регулиране на съобщенията изпраща съгласуваните по ал. 5 общи условия на договорите с потребителите за сведение в Комисията по търговия и защита на потребителите.

Чл. 22.. Пощенските оператори имат право да сключват договори с други лица за изпълнение на части от дадената им лицензия. Лицензираният и в тези случаи носи отговорност за цялостното изпълнение на лицензията.

Чл. 23.. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските оператори на универсалната пощенска услуга или на част от нея осигуряват взаимен достъп до мрежите си при условия на обективност и равнопоставеност. За взаимния достъп се сключват договори, в които страните договарят техническите, технологичните, финансовите и други условия и ред на свързване.

(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските оператори на универсалната пощенска услуга или на част от нея могат да осигуряват и да договарят достъп до мрежите си и на мрежи на оператори на неуниверсални пощенски услуги, когато това е практически възможно.

(3) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) При приемане, пренасяне и доставяне на пратки от пощенски оператори, сключили договор за взаимен достъп до мрежите си, всеки от операторите носи отговорност пред другия оператор за извършването на услугата само за своята част от приемането, пренасянето и доставянето на пратката.

(4) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските оператори, предоставящи пощенски услуги чрез договор за взаимен достъп до мрежите си, солидарно отговарят пред потребителите за вредите или щетите, настъпили при приемането, пренасянето и доставянето на пощенските пратки.

(5) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) В случай, че операторите по ал. 1 не постигнат съгласие за сключване на договор за взаимен достъп, всеки от тях може не по-рано от два месеца и не по-късно от три месеца от датата на предложението за сключване на договора да отправи искане пред Комисията за регулиране на съобщенията. Комисията за регулиране на съобщенията в двумесечен срок от постъпване на искането с решение дава становище на операторите за условията и реда за взаимния достъп.

(6) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Решението по ал. 5 подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.

Чл. 23а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.)

(1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските оператори, задължени да извършват универсалната пощенска услуга или част от нея чрез организирана и управлявана от тях пощенска мрежа, получават компенсация от държавния бюджет за доказания от тях пред Комисията за регулиране на съобщенията и одобрен от нея дефицит от изпълнението на универсалната пощенска услуга при икономически неизгодни условия, при спазване на методиката по чл. 15, ал. 1, т. 12 и аналитичното счетоводно отчитане на универсалната пощенска услуга.

(2) Размерът на средствата за компенсиране по ал. 1 се определя по реда на чл. 29 и 29а и съгласно методиката по чл. 15, ал. 1, т. 12.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските оператори по ал. 1 организират и осъществяват отчитане на дейността си в съответствие с приложимите счетоводни стандарти и прилагане на система за разпределение на разходите както общо за търговското дружество, така и аналитично и поотделно за:

• 1. универсалната пощенска услуга;

• 2. неуниверсалните пощенски услуги, в случай че извършват такива;

• 3. други търговски дейности.

Раздел II.Основен пощенски оператор

Чл. 24.. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.)

(1) Основен пощенски оператор е търговското дружество "Български пощи" - ЕАД, което с този закон се задължава да извършва универсалната пощенска услуга чрез пощенската си мрежа на територията на цялата страна, включително при икономически неизгодни условия.

(2) За извършване на услугата по ал. 1 на основния пощенски оператор се издава индивидуална лицензия.

Чл. 25.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Основният пощенски оператор освен универсалната пощенска услуга извършва абонамент, пренасяне и доставяне на вестници и периодични издания на физически и юридически лица, когато е сключил договор за разпространяване със съответните издателства.

(2) Основният пощенски оператор може да осъществява и други пощенски услуги по реда, установен в този закон, както и други дейности, включени в предмета му на дейност като търговско дружество.

Чл. 26.. (1) Основният пощенски оператор може да участва с имущество, което е част от пощенската му мрежа, само в търговски дружества, които поемат с договор по реда на чл. 22 да изпълняват част от лицензията му.

(2) Ако частта от имуществото по ал. 1 не затруднява изпълнението на лицензията, основният пощенски оператор може да участва с това имущество и в търговски дружества, които не поемат задължения по чл. 22.

Чл. 27.. Основният пощенски оператор е задължен да изпълнява актовете на Всемирния пощенски съюз, които са ратифицирани от Република България, обнародвани са и са влезли в сила.

Чл. 28.. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Основният пощенски оператор може да членува в международни организации на пощенски оператори. За резултатите от участието си и за поетите ангажименти той информира с доклад председателя на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения.

Чл. 29.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Основният пощенски оператор получава компенсация от държавния бюджет за доказания от него пред Комисията за регулиране на съобщенията и одобрен от нея дефицит от изпълнението на универсалната пощенска услуга при икономически неизгодни условия, при спазване на методиката по чл. 15, ал. 1, т. 12 и аналитичното счетоводно отчитане на универсалната пощенска услуга.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Размерът на средствата за компенсиране на доказания дефицит от извършване на универсалната пощенска услуга при икономически неизгодни условия с оглед предоставянето й на достъпни цени на територията на цялата страна се определя със закона за държавния бюджет на Република България за съответната година.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Основният пощенски оператор организира и осъществява отчитане на дейността си в съответствие с приложимите счетоводни стандарти и прилагане на система за разпределение на разходите както общо за търговското дружество, така и аналитично и поотделно за:

• 1. универсалната пощенска услуга;

• 2. неуниверсалните пощенски услуги;

• 3. други търговски дейности.

(4) (Доп. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г.) Приходите от универсалната пощенска услуга не могат да се използват за покриване на разходи за неуниверсални пощенски услуги или за други дейности.

Чл. 29а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) (1) Основният пощенски оператор представя пред Комисията за регулиране на съобщенията заявление за компенсиране на дефицита от изпълнението на универсалната пощенска услуга при икономически неизгодни условия за следващата календарна година не по-късно от 30 юни на текущата година.

(2) Заявлението по ал. 1 съдържа размера на очаквания дефицит, който се определя въз основа на обемите, приходите и разходите по видове услуги и общо от осъществяване на универсалната пощенска услуга съобразно методиката по чл. 15, ал. 1, т. 12.

(3) Комисията за регулиране на съобщенията може да поиска допълнително информация и/или доказателства от заявителя.

(4) В срок 7 дни от искането по ал. 3 заявителят представя изисканите допълнително информация и/или доказателства.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) В срок 45 дни от представяне на заявлението и доказателствата Комисията за регулиране на съобщенията се произнася с решение, с което одобрява доказания дефицит. За решението заявителят се уведомява писмено.

(6) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Решението по ал. 5, заедно с преписката към него, се изпраща в 7-дневен срок на министъра на финансите с искане за включване на размера на одобрения дефицит в проекта на закон за държавния бюджет на Република България за следващата година.

(7) (отм. ДВ бр. 86/2006 г.)

(8) (отм. ДВ бр. 86/2006 г.)

Чл. 30.. (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Държавата или общините могат да продават или да предоставят за ползване на основния пощенски оператор за извършване на универсалната пощенска услуга без търг или конкурс недвижими имоти, които са държавна или общинска частна собственост.

Чл. 31.. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Основният пощенски оператор за извършване на универсалната пощенска услуга ползва безвъзмездно държавни и общински имоти за монтиране на пощенски кутии съгласувано с кметовете на съответните общини.

Глава четвърта.ПОЩЕНСКИ УСЛУГИ

Раздел I.Универсална пощенска услуга

Чл. 32.. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Универсалната пощенска услуга е услуга, която се извършва постоянно в рамките на определено работно време с качество, отговарящо на нормативите по чл. 15, ал. 1, т. 8, при достъпни цени и възможност за ползването й от всеки потребител на територията на страната независимо от географското му местоположение.

Чл. 33.. (1) Универсалната пощенска услуга се осигурява през всички работни дни най-малко 5 дни в седмицата освен:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) при обстоятелствата по чл. 12, ал. 2;

• 2. (изм. и доп. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) в населени места и селищни образувания, намиращи се в труднодостъпни райони; конкретните населени места и селищни образувания се определят от пощенските оператори, извършващи универсална пощенска услуга или част от нея, съгласувано с кметовете на съответните общини и списъкът им се утвърждава от Комисията за регулиране на съобщенията; определят се и работните дни, в които се осигурява предоставянето на универсалната пощенска услуга;

(2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Предоставянето на универсалната пощенска услуга или на част от нея предвижда най-малко едно събиране на пощенски пратки през всеки работен ден от местата за достъп и на една доставка на получателите в нормативно определените срокове.

(3) Броят и разположението (гъстотата) на местата за достъп отчитат нуждите на потребителите.

Чл. 34.. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г.)

(1) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Универсалната пощенска услуга включва следните услуги:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) приемане, пренасяне и доставяне на вътрешни и международни пощенски пратки, както следва:

а) кореспондентски пратки - до 2 кг;

б) малки пакети - до 2 кг;

в) пряка пощенска реклама - до 2 кг;

г) печатни произведения - до 5 кг;

д) секограми - до 7 кг;

• 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) приемане, пренасяне и доставяне на вътрешни и международни пощенски колети - до 20 кг;

• 3. пощенски парични преводи;

• 4. допълнителни услуги "препоръка" и "обявена стойност".

(2) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските пратки по ал. 1, т. 1 могат да бъдат пратки с предимство и пратки без предимство.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., предишна ал. 2 - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Границата за тегло по ал. 1, т. 2, когато се отнася за колети от други страни, може да бъде по-висока и да достига до границата за тегло, определена в актовете на Всемирния пощенски съюз.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., предишна ал. 3, доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските пратки по ал. 1, т. 1, букви "а", "б", "г" и "д" могат и ал. 2 да бъдат препоръчани или непрепоръчани.

Чл. 35.. (1) (Доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Формата, минималните и максималните размери и начинът на адресиране на пощенските пратки по чл. 34, ал. 1, т. 1 и 2 и ал. 2 се определят в съответствие с изискванията на актовете на Всемирния пощенски съюз.

(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските оператори на универсалната пощенска услуга или на част от нея са длъжни по подходящ начин да уведомяват всички свои потребители за изискванията за форма, размери и тегло на пратките съгласно ал. 1.

Чл. 36.. (1) (Доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) (*) Пощенските пратки, пощенските колети и пощенските парични преводи по чл. 34 се доставят: в пощенските кутии на получателите, поставени на адреса на получаване; в пощенските служби; в други звена от пощенската мрежа; в места или съоръжения, договорени между пощенските оператори и потребителите.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) (*) Условията за доставянето на пощенските пратки, пощенските колети и пощенските парични преводи по ал. 1 се определят с общи правила, изготвени от Комисията за регулиране на съобщенията съгласувано с Държавната агенция за информационни технологии и съобщения.

(3) За извършване доставката на непрепоръчани пощенски пратки получателите поставят пощенски кутии на подходящи, достъпни и безопасни места на адреса на получаване.

Раздел II.Неуниверсални пощенски услуги

Чл. 37.. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Неуниверсални пощенски услуги са всички услуги по приемане, пренасяне и доставяне на вътрешни и международни пощенски пратки извън обхвата на универсалната пощенска услуга.

Чл. 38.. Неуниверсалните пощенски услуги включват:

• 1. (отм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.)

• 2. куриерските услуги;

• 3. услугите по чл. 3, т. 2.

Глава пета.ИНДИВИДУАЛНИ ЛИЦЕНЗИИ И РЕГИСТРАЦИИ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ПОЩЕНСКИ УСЛУГИ

Раздел I.Индивидуални лицензии

Чл. 39.. Индивидуална лицензия по смисъла на този закон е индивидуален административен акт, с който се разрешава извършването на универсалната пощенска услуга.

Чл. 40.. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Индивидуална лицензия се издава за извършване на универсалната пощенска услуга или на част от нея на територията на цялата страна.

Чл. 41.. Изискванията за издаване на индивидуални лицензии са еднакви за всички кандидати за един и същ вид пощенски услуги, освен ако в този закон е предвидено друго.

Чл. 42.. (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Издаването на индивидуални лицензии се осъществява при условия на публичност и равнопоставеност.

Чл. 43.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Лицата, които кандидатстват за издаване на индивидуална лицензия за извършване на универсалната пощенска услуга или на част от нея, подават заявление по образец до Комисията за регулиране на съобщенията, в което посочват:

• 1. идентификационните данни за заявителя;

• 2. услугите и срока, за който ще се извършват;

• 3. началото на започване на дейността.

(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г., в сила от 01.10.2006 г.) актуално удостоверение за търговска регистрация;

1а. (нова. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) (*) документ, удостоверяващ регистрация на заявителя по законодателството на държава - членка на Европейския съюз

• 2. (доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., отм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г., в сила от 01.10.2006 г.)

• 3. (изм. - ДВ, бр. 105 от 2005 г., в сила от 01.01.2006 г., отм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г., в сила от 01.10.2006 г.)

• 4. (отм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.)

• 5. доказателства за финансови възможности за изпълнение на дейността, като годишен счетоводен баланс, отчет за приходите и разходите, годишни данъчни декларации, писмена гаранция от банка за отпускане на кредит при издаване на лицензия, документи за ликвидност на дълготрайни активи;

• 6. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) описание на технологичния процес и план-схема за разположението на местата за достъп до пощенската мрежа на територията на цялата страна, отговарящи по брой и гъстота на нуждите на потребителите;

• 7. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) документи, издадени от съответните компетентни органи, за обстоятелствата по чл. 47, ал. 2, т. 4, букви "а", "б" и "г";

• 8. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) декларация за обстоятелството по чл. 47, ал. 2, т. 4, буква "в";

• 9. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) документ за платена такса за разглеждане на заявлението в размер, определен с тарифата по чл. 63.

(3) Всички документи се подават на български език в 2 екземпляра.

(4) (Отм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.)

Чл. 44.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г.) За разглеждане и решаване на постъпили заявления за издаване на индивидуални лицензии председателят на Комисията за регулиране на съобщенията назначава петчленна специализирана комисия от служители на администрацията на Комисията за регулиране на съобщенията в състав - трима специалисти по пощенски услуги, финансист и юрист, и определя трима резервни членове, които при отсъствие на редовните членове ще ги заместват.

(2) Заседанията на комисията по ал. 1 са редовни, когато в тях участват всички членове.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията по ал. 1 взема решения с мнозинство повече от половината от състава си. Несъгласните с решението членове представят писмено особеното си мнение.

Чл. 45.. (1) (Доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията по чл. 44, ал. 1 разглежда всяко заявление и приложенията към него в четиринадесетдневен срок от датата на подаването им.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Ако комисията по чл. 44, ал. 1 констатира пропуски и недостатъци спрямо изискванията по чл. 43, тя уведомява заявителя с писмо с известие за доставяне (обратна разписка) и му дава 10-дневен срок за отстраняването им, считано от датата на получаване на уведомлението.

(3) (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) При неотстраняване на пропуските и недостатъците комисията не разглежда заявлението, като в десетдневен срок с писмо с известие за доставяне (обратна разписка) уведомява заявителя.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията по чл. 44, ал. 1 не разглежда заявлението и в случаите, когато е установила, че на лицето е била отнета индивидуална лицензия, издадена по реда на този закон, и срокът, в който няма право да кандидатства за нова лицензия за същия вид дейност, не е изтекъл. Заявителят се уведомява с писмо с известие за доставяне (обратна разписка).

Чл. 46.. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) В срок до два месеца от подаване на заявлението по чл. 43 комисията по чл. 44, ал. 1 проучва представената технология за предоставяне на универсалната пощенска услуга, план-схемата за броя и разположението на местата за достъп до пощенската мрежа и доказателствата за финансови възможности и предлага на Комисията за регулиране на съобщенията да издаде или да откаже издаването на индивидуална лицензия.

Чл. 47.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията в срок 14 дни от предложението на комисията по чл. 44, ал. 1 с решение издава или отказва да издаде индивидуална лицензия за извършване на универсалната пощенска услуга или на част от нея и в срок три дни от приемане на решението уведомява заявителя с писмо с известие за доставяне (обратна разписка), като в случай на отказ в срок 7 дни от приемане на решението му изпраща и копие от решението.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията отказва да издаде индивидуална лицензия в случаите, когато комисията по чл. 44, ал. 1 е констатирала от представените от заявителя документи, че:

• 1. са налице обстоятелства, които застрашават сигурността и отбраната на страната;

• 2. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) липсват доказателства за достатъчни финансови възможности за извършване на универсалната пощенска услуга или на част от нея;

• 3. (доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) описаната технология не осигурява качествено извършване на универсалната пощенска услуга и/или приложената план-схема не съдържа местата за достъп до пощенската мрежа, които по брой и гъстота да отговарят на нуждите на потребителите съгласно нормативите по чл. 15, ал. 1, т. 13;

• 4. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) заявителят:

а) е обявен в несъстоятелност или е в производство за обявяване в несъстоятелност;

б) се намира в ликвидация;

в) е лишен от правото да упражнява търговска дейност - за управителите или за членовете на управителните органи на заявителя;

г) има публични парични задължения към държавата, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Решението, с което Комисията за регулиране на съобщенията отказва да издаде индивидуална лицензия, се мотивира.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г.) Решението по ал. 3 подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.

Чл. 47а. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) (1) При промяна в данните по чл. 43, ал. 1, т. 1 пощенският оператор в 10-дневен срок уведомява с писмо с известие за доставяне (обратна разписка) Комисията за регулиране на съобщенията.

(2) Комисията за регулиране на съобщенията в 14-дневен срок от получаване на уведомлението по ал. 1 отразява промяната, като изменя индивидуалната лицензия на пощенския оператор.

Чл. 48.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г.) Издадените индивидуални лицензии са лични. Те могат да бъдат прехвърляни на трети лица - търговци, само със съгласието на Комисията за регулиране на съобщенията след изтичане на една година от издаването им.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.)

(3) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Лицензиран оператор, който иска да прехвърли издадената му индивидуална лицензия на трето лице, подава заявление до Комисията за регулиране на съобщенията. Към заявлението се прилага декларация от третото лице, с която то изразява съгласие за прехвърляне на индивидуалната лицензия. Към декларацията третото лице прилага документите по чл. 43, ал. 2.

Чл. 48а. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) (1) Прехвърляне на дялове или акции от капитала или приемане на нови съдружници в търговски дружества - лицензирани оператори на универсална пощенска услуга, може да се извърши не по-рано от 14 дни след предварително писмено уведомление на Комисията за регулиране на съобщенията, когато чрез прехвърлянето на дяловете или акциите или приемането на нови съдружници не се променя контролът върху управлението на дружеството.

(2) Прехвърляне на дялове или акции от капитала или приемане на нови съдружници в търговски дружества - лицензирани оператори на универсална пощенска услуга, с което се променя контролът върху управлението на дружеството, може да се осъществи след разрешение на Комисията за регулиране на съобщенията.

(3) Лицензираните оператори на универсална пощенска услуга - еднолични търговци, могат да прехвърлят предприятията си на трети лица след разрешение на Комисията за регулиране на съобщенията.

(4) Към исканията за разрешение по ал. 2 и 3 се прилагат данните и документите по чл. 43, ал. 1 и 2 за третите лица. В случай на непълнота комисията връща искането с указания за допълването му.

(5) Комисията за регулиране на съобщенията може да откаже разрешение по ал. 2 или 3, когато за третите лица са налице следните обстоятелства:

• 1. по чл. 47, ал. 2;

• 2. не отговарят на изискванията на действащото законодателство;

• 3. искането за разрешение не е направено в срока по чл. 48, ал. 1.

(6) Когато акции по ал. 2 са придобити без предварително разрешение при публично предлагане на фондовата борса или на друг регулиран пазар на ценни книжа, приобретателят не може да упражнява правото си на глас по тези акции до получаване на писмено разрешение от Комисията за регулиране на съобщенията.

Чл. 49.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията в тридесетдневен срок от постъпване на заявленията дава съгласие или отказва прехвърляне на индивидуалната лицензия и уведомява лицата с писмо с известие за доставяне (обратна разписка).

(2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията с мотивирано решение отказва да прехвърли индивидуалната лицензия на трето лице в случаите по чл. 47, ал. 2@. Копия на решението се изпращат с писмо с известие за доставяне (обратна разписка) на лицензирания и на третото лице в срок три дни от приемане на решението.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г.) Отказът по ал. 2 подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.

Чл. 50.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията вписва издадените индивидуални лицензии в специален регистър, в който се отразяват:

• 1. регистрационният номер и датата на вписване;

• 2. името, съответно фирмата, на лицензираното лице, регистрационните и адресните данни;

• 3. услугите, които ще се извършват - универсална пощенска услуга като цяло или отделни части от нея;

• 4. срокът на действие на лицензията.

(2) Под регистрационния номер по ал. 1, т. 1 се вписват всички настъпили впоследствие промени на данните по ал. 1, както и срокът:

• 1. за временно спиране на лицензията;

• 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) през който след отнемане на индивидуалната лицензия лицето не може да кандидатства за нова лицензия.

(3) Регистърът по ал. 1 е публичен.

Чл. 51.. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) (1) (предишен текст на чл. 51, доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията публикува в информационния си бюлетин издадените, прехвърлените, прекратените и отнетите индивидуални лицензии.

(2) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията осигурява публичност на правата и задълженията на пощенските оператори по издадените индивидуални лицензии, като ги публикува на страницата си в Интернет, с изключение на изискванията по чл. 12 и на схемата за разположение на местата за достъп до пощенската мрежа.

Чл. 52.. (1) (Предишен текст на чл. 52, изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Индивидуалната лицензия за извършване на универсална пощенска услуга или на част от нея е със срок до 20 години.

(2) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Срокът може да бъде продължен по искане на лицензирания от Комисията за регулиране на съобщенията, когато:

• 1. лицензираният отговаря на изискванията на действащото законодателство, включително изисквания, свързани със сигурността и отбраната на страната;

• 2. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) за срока на издадената индивидуална лицензия на лицензирания не е отправяно писмено предупреждение за отнемане на лицензията;

• 3. за лицензирания не са налице обстоятелствата по чл. 47, ал. 2, т. 4.

(3) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Общата продължителност на срока на индивидуалната лицензия не може да бъде повече от 35 години.

(4) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) След изтичане на общата продължителност на срока при кандидатстване за нова индивидуална лицензия при равни други условия се предпочита лицето по ал. 2.

Раздел II.Съдържание на индивидуални лицензии

Чл. 53.. (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Индивидуалната лицензия за извършване на универсална пощенска услуга или на част от нея съдържа изисквания за:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) извършване на универсалната пощенска услуга или на част от нея и гарантиране на равнопоставеност на всички потребители при публично известни условия;

• 2. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) осигуряване на достатъчна гъстота на местата за достъп до пощенската мрежа, като се отчитат нуждите на потребителите и условията за доставяне на пощенските пратки, пощенските колети и пощенските парични преводи по чл. 36;

• 3. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) изпълнение на нормативите за качество на услугата и ефикасността на обслужване;

• 4. (изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г.) обезпечаване на пощенска сигурност, както и създаване на условия за наблюдение и контрол от компетентните органи;

• 5. (доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) опазване на околната среда, живота и здравето на хората при изпълнение на дейността;

• 6. (изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г.) разработване на общи условия на договора с потребителите на пощенски услуги и за съгласуването им с Комисията за регулиране на съобщенията;

• 7. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) представяне цените на услугите за съгласуване от лицензиращия преди датата на тяхното прилагане;

• 8. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) предоставяне по подходящ начин на информация на потребителите относно работното време, техническите изисквания за пощенските пратки, забранените предмети и вещества за поставяне в пратките и цените на пощенските услуги;

• 9. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) размера, реда и начина за заплащане на определените в индивидуалната лицензия лицензионни такси;

• 10. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) предоставяне на информация на лицензиращия във връзка с изпълнението на индивидуалната лицензия;

• 11. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) незабавно уведомяване на лицензиращия в случай на обявяване на лицензирания в неплатежоспособност, несъстоятелност или започване процедура по ликвидация;

• 12. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) взаимно свързване на пощенски мрежи на други оператори на универсална пощенска услуга или на част от нея по договаряне;

• 13. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) задължително водене на аналитична счетоводна отчетност за универсалната пощенска услуга, за неуниверсалните пощенски услуги и за другите търговски дейности и конкретизиране на начина за доказване на дефицита от извършване на универсалната пощенска услуга или на част от нея при икономически неизгодни условия;

• 14. (предишна т. 13, изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) изпълнения на задачи или ограничения за извършване на пощенски услуги при обстоятелствата по чл. 12, ал. 2;

• 15. (предишна т. 14 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) изменения, допълнения, прехвърляния, временно спиране или прекратяване на индивидуалната лицензия при настъпване на предвидените в закона случаи;

• 16. (предишна т. 15 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) отнемане на индивидуалната лицензия в случаите, предвидени в закона;

• 17. (предишна т. 16 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) допускане на контрол от страна на лицензиращия по изпълнение на индивидуалната лицензия;

• 18. (предишна т. 17 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) санкции и ред за прилагането им;

• 19. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) начална дата за извършване на универсалната пощенска услуга или на част от нея; етапите на изграждане и ползване на местата за достъп до пощенската мрежа съгласно приложената план-схема.

Чл. 54.. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) В индивидуалната лицензия на основния пощенски оператор се вписват допълнителни и специални изисквания за:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) задължително водене на аналитична счетоводна отчетност за универсалната пощенска услуга, за неуниверсалните пощенски търговски за другите услуги и дейности, ред за доказване на дефицита от извършване на универсалната пощенска услуга при икономически неизгодни условия;

• 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) обхвата и срока на резервирания сектор от универсалната пощенска услуга съгласно § 6 от преходните и заключителните разпоредби, както и на произтичащите от това задължения;

• 3. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., отм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.)

• 4. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) използване на пощенски марки за предплащане на определени пощенски услуги;

• 5. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) освобождаване от заплащане цената на пощенски услуги в предвидените от закона случаи;

• 6. изпълнение на актовете на Всемирния пощенски съюз;

• 7. (изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) отпечатването и продажбата на пощенски марки и пощенски продукти;

• 8. продажба и приемане на международни купон-отговори;

• 9. ползване на датни клейма и отпечатъци съгласно чл. 77.

Раздел III.Изменения, допълнения, спиране и прекратяване на индивидуални лицензии

Чл. 55.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Изменения, допълнения, временно спиране или предсрочно прекратяване на индивидуалните лицензии могат да бъдат извършени едностранно от Комисията за регулиране на съобщенията с мотивирано решение след писмено уведомление, когато това се налага поради:

• 1. непреодолима сила;

• 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) причини, свързани с националната сигурност и отбраната на страната в резултат на осъществяваната дейност по индивидуалната лицензия;

• 3. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) обстоятелствата по чл. 12, ал. 2;

• 4. промени във вътрешното законодателство и решения на Всемирния пощенски съюз и на европейските пощенски организации, приети от Република България.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията прекратява индивидуалните лицензии предсрочно със решение и в следните случаи:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) при смърт на лицензирания - едноличен търговец, ако в тримесечен срок някой от наследниците не е заявил, че ще продължи да изпълнява индивидуалната лицензия;

• 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) при прекратяване на лицензирания пощенски оператор;

• 3. при отнемане на лицензията по чл. 57.

Чл. 56.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Лицензираният оператор може да отправи мотивирано искане до Комисията за регулиране на съобщенията за изменение или допълнение на индивидуалната лицензия. Искането се проучва относно неговата основателност и необходимост и в срок до два месеца Комисията за регулиране на съобщенията приема или мотивирано отказва изменението или допълнението на индивидуалната лицензия.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Лицензираният може да поиска предсрочно прекратяване на индивидуалната лицензия, като писмено уведоми Комисията за регулиране на съобщенията шест месеца преди датата на прекратяването. Комисията за регулиране на съобщенията с решение прекратява индивидуалната лицензия след изтичането на срока на уведомлението.

Чл. 57.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията с мотивирано решение отнема индивидуалната лицензия и прекратява нейното действие в следните случаи:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) системно нарушаване на този закон, на актовете по прилагането му или на условията на лицензията; финансова или техническа невъзможност на лицензирания да извършва дейността си;

• 2. по предложение на компетентните органи, когато са установили действия на лицензирания, които застрашават националната сигурност или отбраната на страната.

(2) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Отнемането на индивидуалната лицензия по ал. 1 се извършва, ако след отправяне на писмено предизвестие със срок не по-кратък от един месец пощенският оператор не отстрани или не преустанови нарушението.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) С решението за отнемане се определя срок, в който лицето не може да кандидатства за издаване на нова индивидуална лицензия за извършване на универсална пощенска услуга или на част от нея и/или да му бъде прехвърлена индивидуална лицензия, както и да придобива дялове или акции от капитала на търговско дружество - лицензиран пощенски оператор, за дейността, за която му е била отнета индивидуалната лицензия. Този срок не може да бъде по-кратък от две години.

Чл. 58.. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Решенията по чл. 55, ал. 1, чл. 56 и по чл. 57 и отказът по чл. 47 на Комисията за регулиране на съобщенията подлежат на обжалване пред Върховния административен съд.

Раздел IV.Регистриране на пощенски оператори за извършване на неуниверсални пощенски услуги

Чл. 59.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Лицата, които искат да бъдат регистрирани за извършване на неуниверсални пощенски услуги, подават заявление по образец в Комисията за регулиране на съобщенията, в което посочват:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г., в сила от 01.10.2006 г.) името, съответно фирмата, адреса и единния идентификационен код;

• 2. услугите, които ще извършват, и техните характеристики.

(2) Към заявлението по ал. 1 лицата прилагат:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г., в сила от 01.10.2006 г.) актуално удостоверение за търговска регистрация;

1а. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) (*) документ, удостоверяващ регистрация на заявителя по законодателството на държава - членка на Европейския съюз;

• 2. (отм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г., в сила от 01.10.2006 г.)

• 3. декларация, че приемат да изпълняват задълженията по чл. 60;

• 4. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) документ за платена такса за разглеждане на заявлението за регистрация в размер, определен в тарифата по чл. 63;

• 5. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) документ за платена такса за регистрация; таксата за регистрация се връща на заявителя в срок 3 дни от влизането в сила на решение на Комисията за регулиране на съобщенията, с което се отказва регистрация за извършване на неуниверсални пощенски услуги;

(3) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) За разглеждане на постъпили заявления за регистрация за извършване на неуниверсални пощенски услуги Комисията за регулиране на съобщенията в срок 7 дни от постъпване на заявлението назначава тричленна специализирана комисия от администрацията си в състав двама специалисти по пощенски услуги и правоспособен юрист и определя двама резервни членове, от които един правоспособен юрист и един специалист по пощенски услуги, които при отсъствие на редовните членове ще ги заместват.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Заседанията на специализираната комисия по ал. 3 са редовни, когато в тях участват всички членове.

(5) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Специализираната комисия по ал. 3 разглежда всяко заявление и приложенията към него в срок 15 дни от датата на подаването им.

(6) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Когато специализираната комисия по ал. 3 констатира пропуски и недостатъци спрямо изискванията по ал. 1 и 2, тя уведомява заявителя с писмо с известие за доставяне (обратна разписка) и му дава срок 5 дни за отстраняването им, считано от датата на получаване на уведомлението.

(7) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) В срок до 30 дни от подаване на заявлението по ал. 1 специализираната комисия по ал. 3 предлага на Комисията за регулиране на съобщенията да приеме решение за регистрация или за отказ за регистрация на заявителя.

(8) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Комисията за регулиране на съобщенията в срок 7 дни от предложението по ал. 7 приема решение за регистрация или за отказ за регистрация на заявителя и в срок 3 дни от приемане на решението уведомява заявителя с писмо с известие за доставяне (обратна разписка), като в случай на отказ в срок 7 дни от приемане на решението му изпраща и копие от решението.

(9) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Комисията за регулиране на съобщенията вписва незабавно решението за регистрация по ал. 8 в регистъра по ал. 12.

(10) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) За регистрацията Комисията за регулиране на съобщенията издава удостоверение в срок 7 дни от вписването по ал. 9, в което се посочват услугата или услугите, които пощенските оператори ще извършват.

(11) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Правата за извършване на неуниверсални пощенски услуги възникват от момента на вписване на решението по ал. 8 в регистъра по ал. 12.

(12) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Регистрираните лица се вписват в публичен регистър за оператори на неуниверсални пощенски услуги, който се публикува в страницата на Комисията за регулиране на съобщенията в Интернет.

Чл. 59а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.)

(1) Комисията за регулиране на съобщенията отказва с мотивирано решение регистрация за извършване на неуниверсални пощенски услуги, когато:

• 1. заявителят не е отстранил допуснатите пропуски и недостатъци в срока по чл. 59, ал. 6;

• 2. регистрацията по чл. 59, ал. 8 е заличена на основание чл. 61, ал. 1, т. 4 и 5 и от заличаването не е изтекъл срок по-малък от 9 месеца.

(2) В срок 7 дни от приемане на решението по ал. 1 Комисията за регулиране на съобщенията изпраща копие от него на заявителя с писмо с известие за доставяне (обратна разписка).

(3) Решението по ал. 1 може да се обжалва пред Върховния административен съд.

Чл. 59б. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) (1) Когато настъпи промяна в данните по чл. 59, ал. 1, пощенският оператор в срок 10 дни уведомява Комисията за регулиране на съобщенията.

(2) Комисията за регулиране на съобщенията в срок 14 дни от получаване на уведомлението по ал. 1 издава ново удостоверение за регистрация на оператора, в което отразява настъпилите промени.

(3) Операторът заплаща такса за издаване на удостоверението по ал. 2 в размер, определен с тарифата по чл. 63, но не по-голям от размера на таксата за разглеждане на заявлението за регистрация за неуниверсални пощенски услуги по чл. 59, ал. 2, т. 4.

(4) Условията по ал. 1, 2 и 3 се прилагат и в случай, че пощенският оператор иска изменение и/или допълнение на извършваните от него по регистрацията пощенски услуги.

Чл. 60.. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските оператори, регистрирани за извършване на неуниверсални пощенски услуги, са длъжни да:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) осигуряват неприкосновеност на пощенските пратки;

• 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) опазват тайната на кореспонденцията, включително данните за подателите, получателите и пощенските пратки;

• 3. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) гарантират сигурността на пощенската мрежа;

• 4. не приемат, не пренасят и не доставят забранени предмети и вещества съгласно чл. 90 и 91;

• 5. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) не създават с дейността си при извършване на пощенски услуги заплаха за сигурността и отбраната на страната;

• 6. (доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) опазват околната среда, живота и здравето на хората;

• 7. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) съдействат при осигуряване на пощенските услуги при настъпване на обстоятелствата по чл. 12, ал. 2;

• 8. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) не извършват услуги от обхвата на универсалната пощенска услуга.

Чл. 61.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Регистрацията по чл. 59, ал. 8 се заличава с решение на Комисията за регулиране на съобщенията:

• 1. по писмено заявление на регистрираното лице;

• 2. при смърт на регистрирания едноличен търговец, ако в тримесечен срок някой от наследниците му не е заявил, че ще продължи да извършва услугите;

• 3. при прекратяване на регистрирания пощенски оператор;

• 4. когато след писмено предупреждение с определен срок, който не може да бъде по-малък от три месеца, регистрираното лице продължи да не изпълнява изискванията по чл. 60;

• 5. по предложение на компетентните органи, когато са установили действия на регистрираното лице, които застрашават националната сигурност или отбраната на страната;

• 6. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) при неизпълнение на задължението по чл. 60, т. 8.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г.) Решението по ал. 1, т. 4 подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.

Чл. 61а. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) (1) Председателят на Комисията за регулиране на съобщенията след решение на комисията издава заповеди, с които спира до отстраняване на нарушенията предоставянето на пощенски услуги, осъществявани в нарушение на закона, подзаконовите актове, лицензионните условия или изискванията за регистрираната дейност.

(2) Заповедите по ал. 1 подлежат на обжалване пред Върховния административен съд.

Раздел V.Лицензионни такси и такси за регистрация

Чл. 62.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските оператори заплащат лицензионни такси в размери и по начин, посочени в условията на индивидуалните лицензии.

(2) Лицензионните такси са:

• 1. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) първоначална - при издаване на индивидуална лицензия за извършване на универсална пощенска услуга или на част от нея, включваща разходи за подготовката й;

• 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) годишна - за контролиране изпълнението на индивидуалните лицензии - процент от годишните нетни приходи от лицензираната универсална пощенска услуга;

• 3. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) за изменение, допълнение или прехвърляне на индивидуалната лицензия по чл. 47а, ал. 2, чл. 48, ал. 3 и чл. 56, ал. 1.

(3) Пощенските оператори на неуниверсални пощенски услуги заплащат еднократна такса за регистрация преди издаване на удостоверението за регистрация.

Чл. 63.. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г.) Размерите на лицензионните такси и на таксите за регистрация се определят от Министерския съвет по предложение на Комисията за регулиране на съобщенията и министъра на финансите.

Чл. 64.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Лицензионните такси и таксите за регистрация се събират от Комисията за регулиране на съобщенията и се разпределят, както следва:

• 1. първоначалната лицензионна такса:

а) (изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г.) 45 на сто по бюджета на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения;

б) 35 на сто по бюджета на Комисията за регулиране на съобщенията;

в) 20 на сто в приход на държавния бюджет;

• 2. годишната лицензионна такса:

а) (изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г.) 45 на сто по бюджета на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения;

б) 5 на сто по бюджета на Комисията за регулиране на съобщенията;

в) 50 на сто в приход на държавния бюджет;

• 3. еднократната такса за регистрация:

а) (изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г.) 45 на сто по бюджета на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения;

б) 35 на сто по бюджета на Комисията за регулиране на съобщенията;

в) 20 на сто в приход на държавния бюджет.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Средствата по ал. 1, които постъпват в бюджета на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, се разходват за осъществяване правомощията й по чл. 15, т. 4 от Закона за далекосъобщенията.

Глава шеста.ЦЕНИ НА ПОЩЕНСКИТЕ УСЛУГИ

Чл. 65.. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Цените на пощенските услуги се определят от пощенските оператори съобразно търсенето и предлагането, с изключение на цените на услугите, включени в универсалната пощенска услуга.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Цените на пощенските услуги, включени в универсалната пощенска услуга, се образуват от пощенските оператори при спазване изискванията на наредбата по чл. 66, ал. 1 и на методиката по чл. 15, ал. 1, т. 14.

(3) Операторите на универсална пощенска услуга предоставят цените по ал. 2 на Комисията за регулиране на съобщенията за съгласуване в срок 30 дни преди влизането им в сила.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Операторите на неуниверсални пощенски услуги предоставят цените по ал. 1 на Комисията за регулиране на съобщенията за сведение в срок 10 дни преди влизането им в сила.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Комисията за регулиране на съобщенията задължава пощенските оператори на универсална пощенска услуга или на част от нея да преработят цените по ал. 2, в случай че при тяхното образуване не са спазени изискванията на наредбата по чл. 66, ал. 1 и на методиката по чл. 15, ал. 1, т. 14.

(6) Решението по ал. 5 подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.

Чл. 66.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 99 от 2005 г., в сила от 10.06.2006 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 11.06.2006 г.) Цените на услугите, включени в универсалната пощенска услуга, се образуват и прилагат съгласно правила, определени в наредба на Министерския съвет. Проектът на наредбата се разработва от Комисията за регулиране на съобщенията.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Правилата по ал. 1 се обвързват със спазването на следните принципи:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) еднакви цени за еднакви услуги на територията на цялата страна;

• 2. равнопоставеност на потребителите;

• 3. достъпност на цените;

• 4. съобразяване с разходите по предоставяне на услугите;

• 5. обвързване с качеството на услугите;

• 6. осигуряване на икономически обоснована печалба в съответствие с приетата инвестиционна политика;

• 7. създаване на условия за стимулиране на потреблението;

• 8. отчитане равнището на цените на международните пазари, доколкото националните условия го позволяват;

• 9. публичност на цените.

(3) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) С наредбата по ал. 1 се определят условията и редът, при които операторите на универсална пощенска услуга или на част от нея могат да договарят цени на услугите, включени в универсалната пощенска услуга, различни от цените, образувани по правилата, при спазване принципите на публичност и равнопоставеност.

Чл. 67.. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., отм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.)

Чл. 68.. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските оператори обявяват цените на извършваните от тях пощенски услуги на достъпно за потребителите място.

Глава седма.ЗАПЛАЩАНЕ НА ПОЩЕНСКИТЕ УСЛУГИ

Раздел I.Начини на заплащане

Чл. 69.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Цените на пощенските услуги се предплащат от потребителите. Заплащането се извършва в брой, безкасово или чрез пощенски марки в зависимост от определения от пощенския оператор начин за заплащане на съответната услуга.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските услуги могат да се заплащат и в определени срокове по договаряне с пощенския оператор.

Чл. 70.. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенската марка се използва като знак и като доказателство за платена цена за пощенски услуги, извършвани от основния пощенски оператор.

(2) Основният пощенски оператор определя видовете услуги, които се заплащат чрез пощенски марки, и уведомява за това Комисията за регулиране на съобщенията.

Раздел II.Пощенски марки

Чл. 71.. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Председателят на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения издава и пуска в употреба пощенски марки и пощенски продукти въз основа на годишен тематичен план за издаване на.

Чл. 72.. (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Продажбата на пощенски марки и пощенски продукти, които не са извадени от употреба, се извършва по номинална стойност. Продажбата се осъществява от основния пощенски оператор и от други лица по договор с него.

Чл. 73.. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Председателят на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения издава и пуска в употреба пощенски продукти (пощенски карти, илюстровани пощенски карти, пощенски пликове със или без илюстрации и др.) с отпечатан върху тях специален знак за цената за заплащане на пощенските услуги, извършвани от основния пощенски оператор. Специалният знак е доказателство за заплащането на услугата.

Чл. 74.. (изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г.) Председателят на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения изважда от употреба пощенските марки и пощенските продукти със знак за цена по чл. 71 и 73.

Чл. 75.. (1) (Предишен текст на чл. 75 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пускането и изваждането от употреба на пощенски марки и пощенски продукти се извършват със заповед на председателя на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, информация за което се публикува в страницата на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения в Интернет и в пощенските служби на основния пощенски оператор.

(2) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г.) В срок 7 дни от издаването на заповедта по ал. 1 председателят на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения или упълномощено от него длъжностно лице уведомява Комисията за регулиране на съобщенията за пускането и изваждането от употреба на пощенски марки и пощенски продукти.

Чл. 76.. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Условията и редът за издаване, пускане и изваждане от употреба на пощенски марки и пощенски продукти, както и за продажбата им за употреба се определят с наредба на председателя на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения съгласувано с министъра на финансите.

Раздел III.Пощенски отпечатъци

Чл. 77.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските оператори могат да използват като знак и като доказателство за заплащане на цената на пощенските услуги отпечатъци от автомати, таксувачни машини, печатни преси и други съоръжения за отпечатване или щемпеловане, които задължително съдържат информация, идентифицираща съответния пощенски оператор.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Основният пощенски оператор използва датни клейма за подпечатване на пощенските марки и на документите за приемане и предаване на пощенски пратки и за приемане и изплащане на пощенски парични преводи.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Всички типове отпечатъци на пощенските оператори на универсална пощенска услуга или на част от нея се одобряват и регистрират в специален регистър от Комисията за регулиране на съобщенията преди въвеждането им в употреба. При изваждане от употреба на всеки тип отпечатък пощенските оператори уведомяват за заличаване на регистрацията му.

(4) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) Забранено е поставянето и използването за каквито и да е цели на отпечатъци на пощенски оператори на универсална пощенска услуга, които не са регистрирани или са извадени от употреба.

Чл. 78.. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г.) Председателят на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения може да пуска и да спира от употреба специални печати по повод чествания на исторически събития, годишнини и др. Специалните пощенски печати се ползват от основния пощенски оператор по ред и начин, определени в наредбата по чл. 76.

Раздел IV.Международни купони-отговор

Чл. 79.. (1) За заплащане на международни пощенски услуги, извършвани от основния пощенски оператор, може да се използват и международни купони-отговор.

(2) Международният купон-отговор е специален формуляр, одобрен от Всемирния пощенски съюз, с определена продажна и обменна стойност.

(3) С международни купони-отговор подателят предплаща на получателя цената на определена кореспондентска пратка-отговор.

(4) Продажба на международни купони-отговор в Република България може да се извършва само от основния пощенски оператор.

Раздел V.Освобождаване от заплащане на пощенски услуги

Чл. 80.. (1) (Доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Освобождават се от заплащане следните пощенски услуги от обхвата на универсалната пощенска услуга, предоставяни от основния пощенски оператор по приемане, пренасяне и доставяне на:

• 1. международни и вътрешни служебни пощенски пратки на пощенската администрация на Република България;

• 2. секограми до 7 кг - релефни писма и клишета, звукозаписи и специална хартия (с изключение на въздушните допълнителни цени), изпращани от и/или до слепи граждани или официално признати институти за слепи граждани и оформени с регламентираните отличителни знаци;

• 3. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) пощенски пратки за военнопленници и интернирани граждански лица, посочени в Женевската конвенция от 12 август 1949 г.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г.) Пощенската администрация на Република България включва председателя на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, Комисията за регулиране на съобщенията, техните администрации и търговското дружество "Български пощи" като основен пощенски оператор.

Глава осма.ТАЙНА НА КОРЕСПОНДЕНЦИЯТА

Чл. 81.. Пощенските оператори и лицата по чл. 22, които участват в изпълнението на пощенските услуги, са длъжни да пазят тайната на кореспонденцията както по време на извършване на услугата, така и след това.

Чл. 82.. (1) Пощенските оператори нямат право да:

• 1. присвояват пощенски пратки;

• 2. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) отварят пощенски пратки, освен в случаите по чл. 93;

• 3. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) вземат от съдържанието на отворени пощенски пратки;

• 4. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) предават пощенски пратки на трети лица с цел да узнаят тяхното съдържание, освен в случаите по чл. 93;

• 5. предоставят справки и информация за пощенски пратки и за съдържанието им освен на подателя и получателя или на упълномощени от тях лица;

• 6. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) предоставят информация за пощенския трафик между отделни лица.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.)

Чл. 83.. (1) Международните пощенски пратки подлежат на митнически контрол съгласно Закона за митниците и правилника за неговото прилагане.

(2) Митническият контрол на пощенските пратки се извършва с предимство.

Чл. 84.. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Върху суми, преведени с пощенски паричен превод, включително по наложен платеж, може да се налагат запори по реда на Гражданския процесуален кодекс за задължения на подателя или получателя на паричния превод, докато сумите не са изплатени на получателя. Подателят и получателят се уведомяват писмено за наложения запор.

Глава девета.ОТГОВОРНОСТ И ОБЕЗЩЕТЕНИЕ

Чл. 85.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските оператори на универсална пощенска услуга или на част от нея дължат обезщетение на потребителите в случаите на:

• 1. загубени, ограбени или повредени, изцяло или частично, вътрешни и международни пощенски колети, препоръчани пощенски пратки, както и пощенски пратки с обявена стойност и с наложен платеж;

• 2. върнати пощенски колети, когато липсват мотиви за недоставянето им;

• 3. неспазване на изискванията за качество на услугата, определени с нормативите по чл. 15, ал. 1, т. 8;

• 4. неизплатени или неправилно изплатени суми по вътрешни и международни пощенски парични преводи.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., отм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.)

(3) Обезщетенията, дължими от основния пощенски оператор за международни пощенски пратки, се определят в съответствие с актовете на Всемирния пощенски съюз.

(4) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Конкретните размери на обезщетенията по ал. 1 се включват в общите условия на договорите с потребителите.

(5) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., предишна ал. 4 - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Конкретните размери на обезщетенията по ал. 1 се обявяват от пощенските оператори на публични и достъпни места в техните пощенски служби.

Чл. 86.. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Право на писмена рекламация в случаите по чл. 85, ал. 1 има подателят или получателят на пощенската пратка.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Срокът за предявяване на рекламацията е 6 месеца, считано от датата на приемане на пощенските пратки или на пощенските парични преводи.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските оператори на универсална пощенска услуга или на част от нея проучват рекламацията и в срок един месец - за вътрешните пощенски пратки, и три месеца - за международните пощенски пратки, уведомяват писмено рекламанта за резултата. При уважаване на рекламацията обезщетението се изплаща в едномесечен срок от датата на уведомлението.

(4) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Ако рекламацията е отхвърлена изцяло или частично или е оставена без отговор в срока по ал. 3, рекламантът може да отправи писмено искане пред Комисията за регулиране на съобщенията за становище по спора. Комисията за регулиране на съобщенията се произнася по направеното искане в 30-дневен срок от постъпването му и уведомява писмено страните по спора за взетото становище в тридневен срок от датата на решението.

(5) (Доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Ако рекламацията е отхвърлена изцяло или частично или е оставена без отговор в срока по ал. 3, рекламантът може да предяви иск пред съда, без да е необходимо да спазва преди това разпоредбата на ал. 4. Иск пред съда за решаване на спора може да се предяви и след прилагане на разпоредбата на ал. 4.

Чл. 87.. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските оператори на универсална пощенска услуга или на част от нея не носят отговорност:

• 1. за непрепоръчани пощенски пратки;

• 2. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) за повреждане или унищожаване на препоръчани или с обявена стойност пощенски пратки, настъпило в резултат на непреодолима сила;

• 3. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) когато препоръчаните пощенски пратки не е възможно да бъдат издирени поради унищожаване на служебните документи за тях от непреодолима сила;

• 4. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) когато повреждането или унищожаването на пощенските пратки е настъпило по вина на подателя или произтича от естеството на съдържанието на пощенските пратки;

• 5. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) за пощенски пратки, съдържащи забранени предмети или вещества, които по тази причина са били конфискувани или унищожени от компетентните органи по установения ред;

• 6. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) когато поради непълен или погрешен адрес пощенската пратка е доставена на друго лице;

• 7. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) когато подателят на препоръчана пощенска пратка или пощенски паричен превод не е предявил писмена рекламация в срок 6 месеца, считано от деня, следващ деня на подаването им.

Чл. 88.. Пощенските оператори на неуниверсални пощенски услуги носят отговорност в случаите, в размерите и по реда, определени в Общите условия на договорите им с потребителите.

Чл. 89.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Подателите на пощенски пратки носят отговорност пред пощенските оператори за всички повреди, причинени от съдържанието на техните пратки на други пощенски пратки. Отговорността е в размерите, в които пощенските оператори отговарят пред лицата, чиито пратки са увредени.

(2) (Доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Подателите на пощенски пратки по ал. 1 носят отговорност и за вредите, причинени на самите пощенски оператори.

Глава десета.ЗАБРАНА ЗА ПОСТАВЯНЕ В ПОЩЕНСКИ ПРАТКИ НА ОПРЕДЕЛЕНИ ПРЕДМЕТИ И ВЕЩЕСТВА

Чл. 90.. (1) Забранено е поставянето във вътрешни и международни пощенски пратки на следните вещества и предмети:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) наркотични, упойващи, психотропни и отровни вещества;

• 2. оръжие, взривни, запалителни или други опасни вещества и предмети;

• 3. неприлични или противоречащи на нравствените норми предмети;

• 4. предмети и вещества, които поради своето естество или опаковка представляват опасност за живота или здравето на пощенските служители или на други лица или могат да замърсят или повредят други пратки и съоръжения;

• 5. религиозни материали на забранени или нерегистрирани в страната секти и организации;

• 6. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) движими паметници на културата, за които няма издадено разрешение или сертификат.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г.) В пощенските пратки, с изключение на пратките с обявена стойност, не се допуска поставянето на монети, банкноти, парични знаци, чекове за пътуване, предмети, представляващи ценност за подателя, платина, злато, сребро, обработени или необработени скъпоценни камъни и други ценни предмети.

Чл. 91.. (1) (Доп. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) В международните пощенски пратки, включително тези с обявена стойност, освен веществата и предметите по чл. 90, ал. 1 не могат да се поставят и други вещества и предмети, посочени в международни договори, както и предмети, внасянето или разпространяването на които е забранено в страната на местоназначението.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските оператори са длъжни да предоставят на подателите на международни пощенски пратки информация за забранените вещества и предмети по ал. 1.

Чл. 92.. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) При съмнение за поставени забранени предмети или вещества в пощенските пратки пощенският оператор при приемането им изисква от подателя съгласие за извършване на проверка. При отказ на подателя пратката не се приема.

Чл. 93.. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) (1) Когато има достатъчно основание да се смята, че приета пощенска пратка съдържа забранени предмети или вещества, пощенският оператор, след съгласуване с извършващия оперативно-техническата проверка, изисква от подателя или получателя писмено съгласие за отварянето й.

(2) При отказ или при липса на отговор извършващият оперативно-техническата проверка уведомява съответните компетентни органи за разпореждане на следващи действия.

Глава единадесета.КОНТРОЛ

Чл. 94.. (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) (1) Контролът по спазването на този закон и по прилагането на подзаконовите актове, издадени въз основа на него, се осъществява от Комисията за регулиране на съобщенията съобразно правомощията й.

(2) При осъществяване на контрола по ал. 1 Комисията за регулиране на съобщенията при необходимост взаимодейства с Министерството на транспорта, Държавната агенция за информационни технологии и съобщения, Министерството на вътрешните работи и с други компетентни органи.

Чл. 95.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Председателят на Комисията за регулиране на съобщенията оправомощава със заповед служители от администрацията й за осъществяване на контрола.

Чл. 95а. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Оправомощените служители по чл. 95 имат право:

• 1. на свободен достъп в подлежащите на контрол обекти;

• 2. да изземват и да задържат веществени доказателства, свързани с установяване на нарушението;

• 3. да изискват сведения и документи, свързани с осъществяването на контрола;

• 4. да съставят актове за установяване на нарушения по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

Чл. 95б. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Оправомощените служители по чл. 95 са длъжни да:

• 1. се легитимират в проверявания обект със служебни карти;

• 2. установяват точно фактите и да отразяват обективно резултатите от проверките при извършвания от тях контрол;

• 3. дават задължителни предписания за отстраняване на несъответствия със закона;

• 4. опазват служебната и търговската тайна и да не разгласяват данни от проверките преди тяхното приключване, както и да не използват информацията от проверката извън предназначението й.

Чл. 95в. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенските оператори са длъжни да:

• 1. осигуряват свободен достъп и условия за работа в подлежащите на контрол обекти;

• 2. предоставят сведения и документи, свързани с осъществяването на контрола.

Чл. 96.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Въз основа на актовете по чл. 95а, т. 4 председателят на Комисията за регулиране на съобщенията или упълномощено от него длъжностно лице издава наказателни постановления.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

Чл. 97.. (Отм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.)

Чл. 98.. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., отм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.)

Глава дванадесета.АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 99.. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Който без лицензия извършва универсална пощенска услуга или част от нея, която подлежи на индивидуално лицензиране, или продължи да я предоставя след прекратяване или отнемане на индивидуалната лицензия, се наказва с глоба от 5000 до 15 000 лв.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Който без регистрация извършва неуниверсална пощенска услуга, се наказва с глоба от 1000 до 10 000 лв.

Чл. 100.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Който наруши условията на издадената му индивидуална лицензия, се наказва с глоба от 1000 до 10 000 лв.

(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Който извършва неуниверсални пощенски услуги по регистрация и наруши изискванията по чл. 60, т. 1 - 7, се наказва с глоба от 1000 до 5000 лв.

Чл. 100а. (Нов - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенски оператор, който наруши държавния монопол върху резервиран сектор от универсалната пощенска услуга по § 6, ал. 1, 2 и 3 от преходните и заключителните разпоредби, се наказва с глоба от 10 000 до 50 000 лв.

Чл. 101.. Който наруши тайната на кореспонденцията и отвори чужда пощенска пратка или я присвои, или извърши някои от действията, предвидени в чл. 82, ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 500 до 5000 лв.

Чл. 102.. Който постави в пощенска пратка предмети и вещества, забранени по чл. 90 и 91, ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 500 до 5000 лв. и пратката се отнема в полза на държавата.

Чл. 103.. (1) (Предишен текст на чл. 103, изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Който внесе в страната писмовни пратки за международно препращане или доставяне вътре в страната (репостаж) с цел възползване от по-благоприятни ценови условия в Република България, се наказва с глоба от 500 до 5000 лв.

(2) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенски оператор, който с цел препращане на приети от него пощенски пратки ползва без договор по чл. 23 пощенската мрежа на пощенски оператор на универсална пощенска услуга или на част от нея, се наказва с глоба от 1000 до 5000 лв.

Чл. 104.. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Който пусне в употреба, използва подправени, употребявани или извадени от употреба пощенски марки, нерегистрирани, подправени или извадени от употреба отпечатъци от пощенски печати, клейма или таксувачни машини на пощенските оператори, както и подправени пощенски известия за доставка и международни купони-отговор, ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с глоба от 500 до 5000 лв.

Чл. 105.. (1) (Изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Който при поискване от Комисията за регулиране на съобщенията не даде информация, свързана с прилагането на този закон и подзаконовите нормативни актове, издадени въз основа на него, или даде невярна или неточна информация, се наказва с глоба от 100 до 1000 лв.

(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Който препятства контрола по този закон и подзаконовите нормативни актове, издадени въз основа на него, се наказва с глоба от 100 до 1000 лв.

Чл. 105а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Пощенски оператор на универсална пощенска услуга или на част от нея, който не изпълни влязло в сила решение на Комисията за регулиране на съобщенията по чл. 23, ал. 5, се наказва с глоба от 500 до 2000 лв.

Чл. 105б. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) За нарушение по този закон, за което не е предвидено друго наказание, нарушителите се наказват с глоба от 100 до 1000 лв.

Чл. 106.. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) За нарушенията по чл. 99 - 105б, извършени от юридически лица и еднолични търговци, се налагат имуществени санкции в размерите на предвидените глоби.

Чл. 106а. (Нов - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) (1) Глобите и имуществените санкции по влезли в сила наказателни постановления постъпват по банковата сметка на Комисията за регулиране на съобщенията.

(2) Двадесет на сто от наложените глоби и имуществени санкции, предвидени в тази глава, остават в бюджета на Комисията за регулиране на съобщенията.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Осемдесет на сто от наложените глоби и имуществени санкции се превеждат в приход на държавния бюджет.

(4) В наказателното постановление председателят на Комисията за регулиране на съобщенията или упълномощено от него длъжностно лице определя срок за доброволно изпълнение.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 105 от 2005 г., в сила от 01.01.2006 г.) Несъбраните по реда на ал. 4 глоби и имуществени санкции подлежат на събиране по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.

Чл. 107.. (1) Когато нарушенията по предходните членове са извършени повторно, се налага глоба или имуществена санкция в двоен размер на първоначално наложената.

(2) Нарушението е повторно, ако е извършено в едногодишен срок от влизането в сила на наказателното постановление, с което е наложено наказание за същия вид нарушение.

Допълнителни разпоредби

§ 1. По смисъла на този закон:

• 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Приемане на пощенски пратки" е дейност на пощенските оператори по получаване на пощенските пратки, подадени от подателите в местата за достъп.

• 2. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Пренасяне на пощенски пратки" е дейност на пощенските оператори, включваща процеса от приемането до доставянето на пощенските пратки.

• 3. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Доставяне на пощенски пратки" е дейност, която започва от сортирането в центъра за доставяне и завършва с връчването на пощенските пратки на получателите.

• 4. (изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Място за достъп" е пощенска служба на оператора, където подателите предават и операторът приема пощенските пратки и парични пощенски преводи, както и монтирана на обществено място пощенска кутия на основния пощенски оператор.

• 5. (доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Кореспондентска пратка (писмо и/или пощенска карта)" е писмено съобщение върху какъвто и да е физически носител, което трябва да бъде пренесено и доставено на адреса, посочен от подателя върху пратката. Печатните произведения не са кореспондентски пратки.

• 6. "Печатно произведение" е пощенска пратка, съдържаща вестници, периодични издания, книги, каталози, репродукции върху хартия, използвани в печатарството, с адрес на подател и на получател, написан върху пратката.

• 7. "Малък пакет" е пощенска пратка, която съдържа предмети със или без търговска стойност с максимално тегло до 2 кг.

• 8. "Пощенски колет" е пощенска пратка с определени размери и тегло, обикновено съдържаща стоки със или без търговска стойност.

• 9. (доп. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Пощенски парични преводи (записи и чекове)" са пощенски услуги за изпращане чрез пощенските служби на оператор на универсална пощенска услуга на суми от подателя до получателя или трансфер на суми от авоар на една текуща сметка в друга.

• 10. (изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Препоръка" е пощенска услуга, представляваща договорено осигуряване срещу рискове от загубване, кражба и повреда, за което на подателя се издава документ за приемане на пощенската пратка и по негово искане и известие - за доставянето й на получателя.

• 11. (изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Обявена стойност" е пощенска услуга, представляваща отговорност на оператора до размера на обявената от подателя стойност на съдържанието на пощенската пратка в случаи на загуба, кражба или повреда.

• 12. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Наложен платеж" е пощенска услуга, при която пощенската пратка се доставя на получателя срещу заплащане на определена от подателя сума.

• 13. "Потребител" е всяко физическо или юридическо лице, което ползва пощенски услуги като подател или получател.

• 14. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Подател" е физическо или юридическо лице, което изпраща пощенска пратка и/или пощенски паричен превод.

• 15. (изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Получател" е физическо или юридическо лице, посочено в адреса на пощенската пратка и/или пощенски паричен превод, за което те са предназначени.

• 16. (изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Пощенска мрежа" е съвкупност от организационно и технологично свързани помежду си звена и средства, включващи пощенски служби, разменни и сортировъчни възли, транспортни средства и технически съоръжения, изградени и използвани с цел приемане, пренасяне и доставяне на пощенски пратки и извършване на пощенски парични преводи.

• 17. "Международни пощенски пратки" са пратки, произхождащи от или с местоназначение за друга страна.

• 18. (изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Куриерска услуга" е пощенска услуга с добавена стойност над универсалната пощенска услуга.

Куриерската услуга гарантира освен по-голяма бързина и надеждност на приемане, пренасяне и доставяне на пратките лично на получателя и предоставянето на всички или някои от следните допълнителни услуги:

а) събиране от адреса на подателя;

б) доставяне до определена дата;

в) възможност за смяна на направлението и получателя в движение;

г) уведомяване на подателя за получаването на пратката;

д) контролирано наблюдение и проследяване на пратките;

е) персонални услуги на потребителите и извършване на услугата "a la carte" (по избор) по необходимия начин и в необходимото време ("при поискване" и "по договор").

• 19. (отм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.)

• 20. (изм. - ДВ, бр. 112 от 2001 г., в сила от 05.02.2002 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Стандартна вътрешна кореспондентска пратка" е пощенска пратка с размери: максимални - 120/235 мм, минимални - 90/140 мм, и максимална дебелина - 5 мм.

• 21. "Непреодолима сила" е непредвидено или непредотвратимо събитие от извънреден характер, възникнало след сключването на договора.

• 22. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) "Пряка пощенска реклама" е пощенска пратка, съдържаща съобщение, което цели единствено реклама или маркетинг. Съдържанието на съобщението е идентично, с изключение на името, адреса и идентификационния номер на получателя, както и на други променливи данни, неизменящи естеството на съобщението. Съобщението се изпраща до значителен брой лица и се доставя на адреса, посочен от подателя върху самата пратка или върху нейната опаковка. Сметки, фактури, финансови извлечения и други несходни съобщения не се считат за пряка пощенска реклама. Пощенска пратка, която в една и съща опаковка включва пряка пощенска реклама и други пратки, не се счита за пряка пощенска реклама.

• 23. (нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г.) "Пощенска сигурност" е съвкупност от мерки и действия за охрана и опазване на пощенските пратки, паричните средства, имуществото на операторите, живота и здравето на служителите и потребителите, гарантиране тайната на кореспонденцията и за съдействие за разкриване на нарушения, извършвани срещу или чрез пощенската мрежа. Тези мерки се осъществяват чрез съответните технически средства и квалифициран персонал.

• 24. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Икономически неизгодни условия" са условията, при които предоставянето на универсалната пощенска услуга или на част от нея на достъпни цени за всеки потребител води до финансови загуби за пощенските оператори, задължени да извършват услугата чрез организирана и управлявана от тях пощенска мрежа на територията на цялата страна, включително в труднодостъпните райони.

• 25. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Пратки с предимство" са пощенските пратки, които се пренасят и доставят по най-бързия възможен начин.

• 26. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Пратки без предимство" са пощенските пратки, за които подателят е избрал по-ниска цена, която предполага по-дълъг срок при пренасяне и доставяне.

• 27. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) "Системно нарушение" е налице, когато в двугодишен срок са извършени три или повече административни нарушения на този закон или на актовете по прилагането му.

Преходни разпоредби

Параграф единствен. (Нов - ДВ, бр. 88 от 2005 г.) (1) Подзаконовите нормативни актове, издадени от министъра на транспорта и съобщенията, запазват действието си.

(2) Подзаконовите нормативни актове по ал. 1 се привеждат в съответствие с този закон в 6-месечен срок от влизането му в сила.

Преходни и Заключителни разпоредби

§ 2. Отменя се Законът за съобщенията (обн., ДВ, бр. 27 от 1975 г.; изм., бр. 63 от 1976 г., бр. 36 от 1979 г., бр. 36 от 1986 г., бр. 12 от 1988 г. и бр. 77 от 1996 г.).

§ 3. В Закона за концесиите (обн., ДВ, бр. 92 от 1995 г.; Решение № 2 на Конституционния съд от 1996 г. - бр. 16 от 1996 г.; изм., бр. 44 от 1996 г.; бр. 61 и 123 от 1997 г., бр. 93 от 1998 г., бр. 23, 56, 64 и 67 от 1999 г., бр. 12 от 2000 г.) се правят следните изменения:

• 1. В чл. 4, ал. 1 т. 5 се отменя.

• 2. В чл. 5 т. 2 се отменя.

§ 4. (В сила от 01.01.2001 г.) В Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (обн., ДВ, бр. 112 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 67 от 1996 г. и бр. 122 от 1997 г., бр. 70, 93, 152 и 153 от 1998 г., бр. 12, 67 и 69 от 1999 г., бр. 49 от 2000 г.) в чл. 113 се създава ал. 6:

"(6) Услугите по ал. 1-5 се заплащат от Министерството на отбраната на пощенските оператори, които са ги извършили."

§ 5. В Закона за далекосъобщенията (обн., ДВ, бр. 93 от 1998 г.; изм., бр. 26 от 1999 г., бр. 10 от 2000 г.) се правят следните изменения и допълнения:

• 1. В чл. 15 т. 5 се отменя.

• 2. В чл. 19, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:

а) създава се нова т. 2:

"2. лицензионни такси и такси за регистрация за извършване на неуниверсални пощенски услуги;";

б) досегашните т. 2, 3, 4 и 5 стават съответно т. 3, 4, 5 и 6.

• 3. В чл. 20, ал. 1 се създава т. 7:

"7. финансово подпомагане на основния пощенски оператор за изпълнение на универсалната пощенска услуга при икономически неизгодни условия."

• 4. В чл. 22, ал. 3 думите "както и пощенските съобщения" се заличават.

§ 6. (1) (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 01.01.2006 г.) На основание чл. 18, ал. 4 от Конституцията на Република България до 31 декември 2008 г. се установява държавен монопол върху резервиран сектор от универсалната пощенска услуга, предоставяна чрез пощенска мрежа. Услугите в резервирания сектор включват приемане, пренасяне и доставяне на вътрешни кореспондентски пратки и на международни входящи и изходящи кореспондентски пратки.

(2) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 01.01.2006 г.) От 1 януари 2006 г. границите за тегло и цена на услугите в резервирания сектор са:

• 1. за вътрешни кореспондентски пратки - тегло до 150 г и цена, която не превишава повече от три пъти (но не е равна на три пъти) цената за стандартна вътрешна кореспондентска пратка до 20 г или цената за стандартна вътрешна кореспондентска пратка с предимство до 20 г, прилагана от основния пощенски оператор;

• 2. за международни входящи и изходящи кореспондентски пратки - тегло до 150 г и цена, която не превишава повече от три пъти (но не е равна на три пъти) цената за въздушна международна кореспондентска пратка с предимство до 20 г, прилагана от основния пощенски оператор.

(3) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 01.01.2006 г.) От 1 януари 2007 г. границите за тегло и цена на услугите в резервирания сектор са:

• 1. за вътрешни кореспондентски пратки - тегло до 50 г и цена, която не превишава повече от 2,5 пъти (но не е равна на 2,5 пъти) цената за стандартна вътрешна кореспондентска пратка до 20 г или цената за стандартна вътрешна кореспондентска пратка с предимство до 20 г, прилагана от основния пощенски оператор;

• 2. за международни входящи и изходящи кореспондентски пратки - тегло до 50 г и цена, която не превишава повече от 2,5 пъти (но не е равна на 2,5 пъти) цената за въздушна международна кореспондентска пратка с предимство до 20 г, прилагана от основния пощенски оператор.

(4) (Нова - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 01.01.2006 г.) Държавата предоставя изпълнението на услугите по ал. 1, 2 и 3 с индивидуална лицензия, издадена на "Български пощи" - ЕАД.

(5) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., предишна ал. 3 - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) От услугите по ал. 1 са изключени:

• 1. печатните произведения, ако не съдържат или не са приложени към тях съобщения, предназначени за получателя;

• 2. документи, съпровождащи транспортирането на стоки;

• 3. размяната на документи между учреждения и фирми, когато се извършва чрез техни служители.

(6) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 01.01.2006 г.) Цените на услугите по ал. 2 и 3 се образуват съгласно чл. 66 от този закон.

(7) (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., предишна ал. 5 - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 01.01.2006 г.) До изтичане на срока по ал. 1 "Български пощи" - ЕАД, освен счетоводно извършва и аналитично счетоводно отчитане поотделно за резервирания и за нерезервирания сектор на универсалната пощенска услуга съгласно чл. 29, ал. 3 от този закон.

(8) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., предишна ал. 6 - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 01.01.2006 г.) Когато приходите от резервирания сектор превишават разходите, с разликата се покрива доказаният дефицит от услугите, включени в универсалната пощенска услуга, извън резервирания сектор.

(9) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., предишна ал. 7, изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 01.01.2006 г.) Когато с превишението на приходите по ал. 7 не се покрива доказаният дефицит от услугите, включени в универсалната пощенска услуга, извън резервирания сектор, както и когато разходите за резервирания сектор превишат приходите от този сектор, общият дефицит се покрива от държавния бюджет съгласно чл. 29 от този закон.

§ 7. (Изм. - ДВ, бр. 88 от 2005 г.) Специалната куриерска служба към Министерството на държавната администрация и административната реформа продължава да изпълнява дейността си по приемане, пренасяне и доставка съгласно чл. 11, ал. 1 от този закон до преобразуването й от Министерския съвет съгласно чл. 11, ал. 2 от този закон.

§ 8. В петмесечен срок от влизането в сила на този закон министърът на транспорта и съобщенията издава предвидените в него подзаконови нормативни актове.

§ 9. В шестмесечен срок от влизането в сила на този закон министърът на транспорта и съобщенията издава на "Български пощи" - ЕАД, индивидуална лицензия за осъществяване на универсалната пощенска услуга.

§ 10. (Изм. - ДВ, бр. 26 от 2003 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., в сила от 01.01.2006 г.) "Български пощи" - ЕАД, се освобождава от заплащане на лицензионни такси до 31 декември 2008 г.

§ 11. (1) Лицата, които към датата на влизане в сила на този закон извършват пощенски услуги, са длъжни в шестмесечен срок да предприемат необходимите действия за получаване на лицензия или за регистрация по реда на този закон. В случай че в посочения срок лицата не подадат заявления до министъра на транспорта и съобщенията, те прекратяват дейността.

(2) Министърът на транспорта и съобщенията в тримесечен срок от подаване на заявлението по ал. 1 издава или отказва да издаде лицензии или извършва регистрациите за неуниверсалните пощенски услуги.

§ 12. Законът влиза в сила от 1 август 2000 г., с изключение на § 4, който влиза в сила от 1 януари 2001 г.

Законът е приет от ХХХVIII Народно събрание на 20 юли 2000 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.

Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ПОЩЕНСКИТЕ УСЛУГИ

(ОБН. - ДВ, БР. 26 ОТ 2003 Г.)

§ 60. Предвидените в чл. 11, ал. 3 и в чл. 15, ал. 1, т. 11, 12, 13 и 14 актове се приемат в срок до 6 месеца от влизането в сила на този закон.

Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ЗАКОНА ЗА ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ

(ОБН. - ДВ, БР. 99 ОТ 2005 Г., В СИЛА ОТ 10.06.2006 Г.)

§ 34. Законът влиза в сила 6 месеца след обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на чл. 3, ал. 3, чл. 159 и 160, които влизат в сила от датата на присъединяването на Република България към Европейския съюз.

Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ДАНЪЧНО-ОСИГУРИТЕЛНИЯ ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС

(ОБН. - ДВ, БР. 105 ОТ 2005 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2006 Г.)

§ 88. Кодексът влиза в сила от 1 януари 2006 г., с изключение на чл. 179, ал. 3, чл. 183, ал. 9, § 10, т. 1, буква "д" и т. 4, буква "в", § 11, т. 1, буква "б" и § 14, т. 12 от преходните и заключителните разпоредби, които влизат в сила от деня на обнародването на кодекса в "Държавен вестник".

Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ЗАКОНА ЗА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ

(ОБН. - ДВ, БР. 17 ОТ 2006 Г.)

§ 21. Разпоредбите относно правното положение на държавните служители в Министерството на вътрешните работи се прилагат и за държавните служители по чл. 11 от Закона за пощенските услуги.

§ 24. Законът влиза в сила от 1 май 2006 г.

Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ЗАКОНА ЗА ТЪРГОВСКИЯ РЕГИСТЪР

(ОБН. - ДВ, БР. 34 ОТ 2006 Г., ИЗМ. - ДВ, БР. 80 ОТ 2006 Г., ИЗМ. - ДВ, БР. 53 ОТ 2007 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2008 Г.)

§ 56. Този закон влиза в сила от 1 октомври 2006 г., с изключение на § 2 и § 3, които влизат в сила от деня на обнародването на закона в "Държавен вестник".

Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ПОЩЕНСКИТЕ УСЛУГИ

(ОБН. - ДВ, БР. 37 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 05.05.2006 Г.)

§ 100. Комисията за регулиране на съобщенията в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон привежда в съответствие с него издадените индивидуални лицензии за извършване на универсалната пощенска услуга или на част от нея.

§ 101. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник" с изключение на:

• 1. параграф 98, който влиза в сила от 1 януари 2006 г., и § 62, т. 1, която влиза в сила от 11 юни 2006 г.;

• 2. параграф 13, т. 1, буква "ж" (относно чл. 15, ал. 1, т. 21), § 32, т. 1, буква "б" (относно чл. 34, ал. 1, т. 2) и § 34 (относно чл. 36, ал. 1 и 2), които влизат в сила от 1 януари 2007 г.;

• 3. параграф 3 (относно чл. 7, т. 2), § 38, т. 2, буква "а" (относно чл. 43, ал. 2, т. 1а) и § 55, т. 1 (относно чл. 59, ал. 2, т. 1а), които влизат в сила от датата на присъединяване на Република България към Европейския съюз.

Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ЗАКОНА ЗА ДЪРЖАВНИТЕ ПОМОЩИ

(ОБН. - ДВ, БР. 86 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2007 Г.)

§ 11. Законът влиза в сила от деня на влизане в сила на Договора за присъединяване на Република България към Европейския съюз.

Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ЗАКОНА ЗА ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ "НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ"

(ОБН. - ДВ, БР. 109 ОТ 2007 Г., В СИЛА ОТ 01.01.2008 Г.)

§ 44. Законът влиза в сила от 1 януари 2008 г.

Релевантни актове от европейското законодателство

ДИРЕКТИВА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА 2002/34/ЕО от 10 юни 2002 година за изменение и допълнение на Директива 97/67/ЕО относно по-нататъшното отваряне на пощенските услуги в Общността за конкуренция

ДИРЕКТИВА 97/67/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 15 декември 1997 година относно общите правила за развитието на вътрешния пазар на пощенските услуги в Общността и за подобряването на качеството на услугата