УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА АГЕНЦИЯ "МИТНИЦИ"
Обн. ДВ. бр.4 от 12 Януари 2001г., доп. ДВ. бр.28 от 23 Март 2001г., изм. ДВ. бр.73 от 21 Август 2001г., изм. ДВ. бр.97 от 15 Октмври 2002г., изм. ДВ. бр.64 от 23 Юли 2004г., изм. ДВ. бр.106 от 3 Декември 2004г., изм. ДВ. бр.3 от 11 Януари 2005г., изм. ДВ. бр.37 от 5 Май 2006г., изм. ДВ. бр.48 от 13 Юни 2006г., изм. ДВ. бр.65 от 11 Август 2006г., изм. ДВ. бр.11 от 2 Февруари 2007г., изм. ДВ. бр.87 от 30 Октмври 2007г.
Съдържание
Глава първа.ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С правилника се уреждат организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Агенция "Митници", наричана по-нататък "агенцията", както и числеността на персонала в Централното митническо управление.
Чл. 2. Агенцията е централизирана административна структура към министъра на финансите.
Чл. 3. (Изм. - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) Агенцията е юридическо лице - второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на финансите, със седалище София, ул. Георги С. Раковски 47.
Чл. 4. Издръжката на агенцията се формира от бюджетни средства и от приходите по чл. 14 от Закона за митниците, на които агенцията е администратор.
Глава втора.ПРАВОМОЩИЯ НА ДИРЕКТОРА НА АГЕНЦИЯ "МИТНИЦИ"
Чл. 5. (1) (Изм. - ДВ, бр. 73 от 2001 г.) Агенцията се ръководи и представлява от директор. При осъществяване на своите функции директорът на агенцията се подпомага от четирима заместник-директори.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 73 от 2001 г.) В отсъствие на директора той се замества от определен със заповед на министъра на финансите заместник-директор.
Чл. 6. (1) (Предишен текст на чл. 6 - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) Директорът на агенцията:
1. представлява агенцията;
2. осъществява ръководство и контрол върху изпълнението на нейните функции и задачи;
3. ръководи пряко дейността на Централното митническо управление;
4. планира, разпределя и контролира използването на предоставените бюджетни средства и собствени приходи на агенцията;
5. назначава държавните служители и прекратява служебните правоотношения с тях;
6. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи в агенцията по трудово правоотношение;
7. разрешава отпуските и командирова служителите на агенцията;
8. утвърждава правила за организацията и дейността, вътрешния ред, работната заплата и наградите в агенцията;
9. утвърждава длъжностното разписание на агенцията;
10. (отм. - ДВ, бр. 64 от 2004 г.)
11. издава наказателни постановления в случаите, определени със закон;
12. издава индивидуални административни актове в рамките на своите правомощия;
13. предлага на министъра на финансите или на определен от него заместник-министър мерки по определяне на митническата политика;
14. предлага на министъра на финансите или на определен от него заместник-министър сключване на международни договори и присъединяване към международни конвенции в митническата област;
15. осъществява сътрудничество с други органи по формирането, изпълнението и контрола на дейностите, касаещи митническите въпроси;
16. изпълнява други функции, възложени му със закон или с друг нормативен акт.
(2) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) Директорът на агенцията със заповед може да възложи правомощията си по ал. 1, т. 7 на директорите на регионални митнически дирекции и на началниците на митници.
Глава трета.СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА
Раздел I.Общи разпоредби
Чл. 7. (1) Агенцията е структурирана в Централно митническо управление и регионални митнически дирекции в Бургас, Варна, Пловдив, Русе и София.
(2) Регионалните митнически дирекции се ръководят от директор, който ръководи пряко и дейността на съответните регионални митнически управления.
Чл. 8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 64 от 2004 г., изм. - ДВ, бр. 106 от 2004 г., в сила от 03.12.2004 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 48 от 2006 г., относно числеността на персонала - 3804 щ. бр. - в сила от 01.05.2006 г.; 3904 щ. бр. - в сила от 01.06.2006 г.; 3974 щ. бр. - в сила от 01.07.2006 г., изм. - ДВ, бр. 65 от 2006 г., в сила от 11.08.2006 г., изм. - ДВ, бр. 11 от 2007 г., в сила от 20.01.2007 г.) Общата численост на персонала на Агенция "Митници" е 3768 щатни бройки.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 97 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 64 от 2004 г., изм. - ДВ, бр. 3 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 48 от 2006 г., относно числеността на персонала - 392 щ. бр. - в сила от 01.05.2006 г.; 411 щ. бр. - в сила от 01.06.2006 г.; 432 щ. бр. - в сила от 01.07.2006 г., изм. - ДВ, бр. 11 от 2007 г., в сила от 20.01.2007 г.) Числеността на персонала в Централното митническо управление е 447 щатни бройки съгласно приложение № 1.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) В рамките на общата численост на персонала на Агенция "Митници" се определя по един представител на агенцията в Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз в Брюксел, Белгия, в Световната митническа организация в Брюксел, Белгия, и в Регионалния център за борба с трансграничната престъпност към Инициативата за сътрудничество в Югоизточна Европа със седалище Букурещ, Румъния.
(4) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) Служителите по ал. 3 се командироват по реда на Наредбата за дългосрочните командировки в чужбина, приета с Постановление № 252 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 100 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 44 от 2001 г.; попр., бр. 51 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 93 от 2001 г., бр. 5 от 2002 г., бр. 50, 80 и 86 от 2004 г., бр. 43, 55 и 78 от 2005 г. и бр. 14 от 2006 г.), като за срока на командировката на служителите се определя дипломатически ранг.
(5) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) За времето на командировката на служителите по ал. 3 се прилагат разпоредбите на глава втора, раздел III от Наредбата за дългосрочните командировки в чужбина. Разходите за издръжка, медицинско обслужване и обучение на живеещите заедно с командирования служител членове на семейството му са за негова сметка, доколкото в нормативен акт не е предвидено друго.
Чл. 9. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 97 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 64 от 2004 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) Администрацията на Централното митническо управление на агенцията е организирана в три дирекции обща администрация, 7 дирекции специализирана администрация, инспекторат, звено по сигурността на информацията и звено за вътрешен одит.
Чл. 10. Организацията и дейността на регионалните митнически дирекции се определят с правилници, приети от министъра на финансите, предложени от директора на агенцията.
Раздел II.Главен секретар
Чл. 11. (1) Административното ръководство на агенцията се осъществява от главен секретар.
(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира дейността на администрацията в изпълнение на законните разпореждания на директора на агенцията за точното спазване на нормативните актове и:
1. осигурява организационната връзка между директора и административните звена в агенцията, както и между самите административни звена;
2. организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена на агенцията;
3. създава условия за нормална и ефективна работа на звената на агенцията;
4. контролира изпълнението на възложените на администрацията задачи;
5. (изм. - ДВ, бр. 97 от 2002 г.) контролира и отговаря за работата с документите и за тяхното съхраняване;
6. утвърждава вътрешни правила за административно обслужване по реда на чл. 7, ал. 1 от Закона за административното обслужване на физическите и юридическите лица;
7. (нова - ДВ, бр. 97 от 2002 г.) контролира изпълнението на задачите, свързани с отбранително-мобилизационната подготовка и военновременното планиране;
8. (нова - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) утвърждава длъжностните характеристики на служителите в агенцията;
9. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 97 от 2002 г., предишна т. 8 - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) изпълнява и други задачи, възложени му от директора на агенцията.
(3) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) Главният секретар може да упълномощи директорите на регионалните митнически дирекции и началниците на митници с правата си по ал. 2, т. 8.
Раздел III.Инспекторат
Чл. 12. (1) Инспекторатът е на пряко подчинение на директора на агенцията и е структуриран в отдели, определени с негова заповед.
(2) Инспекторатът осъществява контрол върху дейността на митническата администрация, като:
1. (доп. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) извършва комплексни, тематични и целеви проверки за спазване на митническото и акцизното законодателство;
2. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) предоставя на директора на агенцията констатациите от направените проверки и предлага мерки във връзка с установените пропуски и нарушения;
3. следи за предприетите действия за отстраняване на слабостите и нарушенията, констатирани при проверките;
4. (доп. - ДВ, бр. 64 от 2004 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) осъществява дейности по разкриване, превенция и противодействие на корупцията и други правонарушения в митническата администрация;
5. (нова - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) дава методически указания на звената "Инспекторат" при регионалните митнически дирекции.
(3) Инспекторатът упражнява контрол:
1. по утвърдена от директора на агенцията годишна програма, предложена от ръководителя на инспектората;
2. в изпълнение на заповед на директора на агенцията за проверки по спешност и за специализирани проверки.
Раздел IV.Звено по сигурността (Нов - ДВ, бр. 97 от 2002 г., загл. изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.)
Чл. 12а. (Нов - ДВ, бр. 97 от 2002 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) Звеното по сигурността е организирано в отдел, който е на пряко подчинение на директора на агенцията.
(2) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) Началникът на отдел "Звено по сигурността" изпълнява функциите на служител по сигурността на информацията и на ръководител на звеното по управление при кризи и отбранително-мобилизационна подготовка.
(3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) Звеното по сигурността подпомага началника на отдела при изпълнението на функциите му, като:
1. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и на международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация;
2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;
3. разработва план за охрана чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;
4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите;
5. осъществява процедурата по обикновеното проучване съгласно чл. 47 от Закона за защита на класифицираната информация и води регистър на проучените лица;
6. следи за правилното определяне нивото на класификация на информацията в агенцията;
7. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;
8. организира и провежда обучението на служителите в агенцията в областта на защитата на класифицираната информация;
9. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) участва в разработването на план за управление при кризи;
10. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) организира участва в разработването на план за защита при бедствия.
11. (нова - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) подпомага работата на Съвета по сигурност, управление при кризи и защита на населението при бедствия, аварии и катастрофи в Централното митническо управление;
12. (нова - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) прави предложения във връзка с планирането и разпределянето на бюджетни средства за осигуряване сигурността на информацията, управлението при кризи, защитата при бедствия и отбранително-мобилизационна подготовка;
13. (нова - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) организира и участва в изготвянето на доклади и информация за състоянието и дейността по осигуряване сигурността на информацията, управлението при кризи, защитата при бедствия и отбранително-мобилизационната подготовка;
14. (нова - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) организира, осигурява и контролира охранителния и пропускателния режим в Централното митническо управление на Агенция "Митници";
15. (нова - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) организира развитието, поддръжката и ремонта и осъществява контрол при използването на техническите средства за охрана, пожароизвестяване, пожарогасене и видеонаблюдение;
16. (нова - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, свързани с отбранително-мобилизационната подготовка, с управлението при кризи, както и със защитата на класифицираната информация.
(4) (Предишна ал. 3, изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) Звеното по сигурността води регистратура за класифицираната информация и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицирана информация.
Раздел IV."а" Звено за вътрешен одит (Нов - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.)
Чл. 12б. (Нов - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) (1) Звеното за вътрешен одит е организирано в отдел на пряко подчинение на директора и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор.
(2) Звеното по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в агенцията и на разпоредителите с бюджетни кредити от по-ниска степен към директора на агенцията в съответствие с чл. 13 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.
(3) Звеното по ал. 1 докладва пряко на директора.
(4) Звеното по ал. 1:
1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, стандартите за вътрешен одит, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;
2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от директора на агенцията, като годишният план се координира с годишния план на звеното за вътрешен одит на Министерството на финансите;
3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките;
4. дава на директора на агенцията независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;
5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от изпълнителния директор;
6. извършва одит на дейностите и системите по управление на администрираните от Агенция "Митници" традиционни собствени ресурси като елемент от системата на собствените ресурси на Европейските общности в Република България;
7. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите;
8. консултира директора на агенцията по негово искане, като дава съвети, мнение, обучение и др. с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контролът, без да поема управленска отговорност за това;
9. докладва и обсъжда с директора на агенцията и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад;
10. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага директора на агенцията при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;
11. изготвя и представя на директора на агенцията годишен доклад за дейността по вътрешен одит, който го изпраща на министъра на финансите в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор;
12. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики.
Раздел V.Обща администрация (Предишен раздел IV - ДВ, бр. 97 от 2002 г.)
Чл. 13. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) Общата администрация в Централното митническо управление на агенцията е организирана в дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността", дирекция "Административно, правно и информационно обслужване" и дирекция "Национален учебен център".
Чл. 14. Дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността":
1. осигурява финансово-счетоводното обслужване на Централното митническо управление;
2. участва в разработването на нормативната уредба по планирането и управлението на финансовите средства и бюджета в агенцията;
3. разработва обобщен проект на бюджет на агенцията;
4. изготвя, обосновава и предлага за утвърждаване в съответствие с бюджетната процедура разпределението на бюджетните кредити на третостепенните разпоредители на агенцията и контролира разходите им;
5. осъществява методическо ръководство в отчетността на митническата администрация и прилагането на финансовото законодателство;
6. организира и контролира текущото изпълнение на утвърдения бюджет;
7. изготвя периодични отчети и подготвя годишния отчет и баланс на агенцията;
8. (изм. - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) организира дейността по събирането и отчитането на държавните вземания за републиканския бюджет;
9. (изм. - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) разработва методически указания по събирането и отчитането на приходите от държавни вземания, контролирани от митническите органи;
10. (изм. - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) обобщава и анализира ежемесечните отчети на взетите под отчет държавни вземания;
11. (нова - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) координира и организира в рамките на агенцията установяването, събирането, възстановяването, предоставянето и контрола на митните сборове като част от традиционните собствени ресурси;
12. (нова - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) изготвя и предава периодичните отчети за сметки "А" и "Б" за митните сборове в координационното звено за собствените ресурси на Министерството на финансите;
13. (нова - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) отговаря за осъществяването на контактите с отговорните институции за прилагането на системата за собствените ресурси на Европейските общности в Република България;
14. (нова - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) осъществява обмен на информация и координация с Българската народна банка и с търговските банки, обслужващи сметките на митническите учреждения;
15. (нова - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) участва по компетентност в заседанията на Консултативния комитет по собствените ресурси към Европейската комисия;
16. (предишна т. 11 - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) контролира отчитането на обезпеченията с парични депозити и банкови гаранции;
17. (предишна т. 12 - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) упражнява превантивен, текущ и последващ вътрешнофинансов контрол на агенцията;
18. (предишна т. 13 - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) организира и осъществява материално-техническото снабдяване на агенцията;
19. (предишна т. 14 - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) отговаря за правилното използване, стопанисване и управление на собствеността на агенцията;
20. (предишна т. 15 - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г., отм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.).
Чл. 15. Дирекция "Административно, правно и информационно обслужване":
1. разработва проблематиката на митническото задължение в нормативен, организационен, структурен и процедурен план, включително при усъвършенстването на модул "Митническо задължение" към Българската интегрирана митническа информационна система и разработването на интегрираната митническа тарифа;
2. оказва правна помощ при вземането на решения по възникването, обезпечаването, погасяването, възстановяването, опрощаването и принудителното събиране на публични държавни вземания, възложени за администриране на митническата администрация;
3. оказва правна помощ при прилагане на митническото законодателство и на другите нормативни актове, в които са посочени задължения и отговорности за митническите органи;
4. осъществява по административен или по съдебен ред защитата на държавните интереси по спорове, по които страна са митническите учреждения, и извършва процесуалното им представителство;
5. анализира резултатите от съдебните производства, по които страна са били митническите учреждения, и организира правилното прилагане на нормативните актове в съответствие със съдебната практика;
6. подготвя становища по правни въпроси във връзка с дейността и функциите на митническите учреждения, поставени от юридически или физически лица, и по обжалвани административни актове по митнически въпроси;
7. подпомага директора на агенцията за спазване на Закона за административното производство, Закона за административното обслужване на физическите и юридическите лица и на други нормативни актове, уреждащи дейността на агенцията;
8. изготвя правни становища по представени за съгласуване нормативни актове;
9. участва в разработването на модели за управление, структура, контрол и ресурсно осигуряване на агенцията;
10. разработва критерии и специфични изисквания за работните места в агенцията, определени за заемане от държавни служители, и за служителите по трудово правоотношение;
11. съхранява служебните и трудовите досиета на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение, и ги поддържа в съответствие с изискванията на закона;
12. участва в разработването на проекти на нормативни актове за развитие по длъжности и по рангове на служителите в агенцията и в определянето на тяхното възнаграждение;
13. организира разработването на правила за определяне на трудовите възнаграждения на служителите и координира прилагането на държавните изисквания за нормиране и заплащане на труда в агенцията;
14. организира разработването и координира прилагането на нормативната база за безопасността и охраната на труда;
15. (отм. - ДВ, бр. 64 от 2004 г.)
16. (отм. - ДВ, бр. 64 от 2004 г.)
17. (изм. - ДВ, бр. 97 от 2002 г.) организира и осъществява деловодната дейност, като осигурява съхраняването и отчетността на документите и кореспонденцията;
18. организира и контролира дейността по подготовката, отпечатването и разпространението на изданията на агенцията, в това число на периодичното специализирано списание "Митническа хроника" и неговите приложения;
19. организира връзките с обществеността; разработва информационната политика на агенцията, планира и координира реализирането й.
Чл. 15а. (Нов - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) Дирекция "Национален учебен център":
1. разработва стратегията на агенцията за обучение и квалификация на митническите служители;
2. разработва годишна програма за обучение на служителите в митническата администрация;
3. организира и провежда обучението и квалификацията по длъжностни нива на служителите;
4. анализира необходимостта от повишаване на професионалните познания на митническите служители, необходими им за осъществяване на служебните им задължения, организира провеждането на свързаните с това курсове и други форми на обучение, анализира ефективността им и оценява постигнатите резултати;
5. координира и контролира всички форми и дейности на обучение, осъществявани от регионалните учебни центрове;
6. събира, систематизира и съхранява библиотечен фонд, свързан с обучението и квалификацията на митническите служители;
7. осъществява сътрудничеството със сходни български и чуждестранни учебни звена с цел обмяна на информация и опит.
Раздел VI.Специализирана администрация (Предишен раздел V - ДВ, бр. 97 от 2002 г.)
Чл. 16. (1) (Предишен текст на чл. 16 - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Специализираната администрация в Централното митническо управление на агенцията е организирана във:
1. дирекция "Митнически режими и процедури";
2. дирекция "Тарифна политика";
3. дирекция "Последващ контрол";
4. дирекция "Митническо разузнаване и разследване";
5. дирекция "Митническа статистика и автоматизация";
6. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) дирекция "Международни отношения";
7. дирекция "Централна митническа лаборатория".
(2) (Нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Дирекциите по ал. 1 в рамките на своята компетентност участват в работата на органите на Европейската комисия и Европейския съвет.
Чл. 17. Дирекция "Митнически режими и процедури":
1. участва в разработването на митническата политика в областта на митническите режими и направления, данъците при внос на стоки и износа и вноса на левове, чуждестранна валута в наличност, благородни метали и скъпоценни камъни, наричани за краткост "митнически режими и процедури";
2. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) изработва или участва със свои представители в изработването на проекти на нормативни актове, свързани с митническите режими и процедури, включително по мерките, произтичащи от Общата селскостопанска политика и Общата рибарска политика на Европейския съюз;
3. ръководи методически и подпомага митническите учреждения в областта на митническите режими и процедури;
4. (доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) изготвя становища по проекти на нормативни актове, подготвени в други ведомства, засягащи митническите режими и процедури, включително по мерките, произтичащи от Общата селскостопанска политика и Общата рибарска политика на Европейския съюз;
5. предоставя информация относно прилагането на митническото законодателство в рамките на компетенциите на дирекцията;
6. изготвя проекти на решения за прилагане на митническите разпоредби, свързани с митническите режими и процедури;
7. поддържа при необходимост бази от данни, свързани с компетенциите на дирекцията;
8. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) следи за измененията в общностното митническо законодателство и разработва указания във връзка с неговото прилагане;
9. участва в провеждането на работни срещи, дискусии, преговори и други подобни по въпроси, касаещи компетенциите на дирекцията;
10. администрира дейности, като:
а) общи гаранции при транзит на територията на страната;
б) разрешения за митнически агенти;
в) разрешения за определени митнически складове;
г) разрешения за одобрени превозвачи по Конвенция ТИР;
д) освобождаване от обезпечения при митнически икономически режими;
е) други.
11. осъществява координация, наблюдение и надзор върху дейността на митническите учреждения по прилагане на нормативните и административните актове, касаещи компетенциите на дирекцията;
12. участва в работата на комитети, сесии, работни групи и други подобни форуми, провеждани в рамките на Европейската икономическа комисия на ООН (WP 30), Световната митническа организация, Европейската комисия, Конвенцията за общия транзит и други международни прояви съобразно компетенциите на дирекцията;
13. оказва съдействие в дейността по квалификация на митнически служители и търговски оператори;
14. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) администрира дейности, свързани с прилагането на Закона за акцизите и данъчните складове, като:
а) ръководи методически и подпомага митническите учреждения в областта на акцизите;
б) изработва или участва със свои представители в изработването на проекти на нормативни и вътрешноведомствени актове, свързани с облагането и контрола на акцизните стоки;
в) подпомага директора на агенцията при издаването на лицензи за управление на данъчни складове;
г) води регистрите по Закона за акцизите и данъчните складове;
д) осъществява централизирано управление на бандеролите;
е) събира и обменя информация с други държавни органи и с компетентните служби по акцизите на държавите - членки на Европейския съюз.
Чл. 18. Дирекция "Тарифна политика":
1. (изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2004 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) изработва на национално ниво и участва на ниво Европейска комисия със свои представители в изработването на проекти на нормативни актове, свързани с Комбинираната номенклатура, ТАРИК номенклатурата и номенклатурата на експортните субсидии, митническата стойност, произхода на стоките, тарифните и нетарифните мерки, мерките, произтичащи от регламентите относно Общата селскостопанска политика и Общата рибарска политика на Европейския съюз, или митническите облекчения, както и дава становища по проекти на нормативни актове, касаещи тези области, изпратени за съгласуване от други държавни органи;
2. (изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2004 г., доп. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) ръководи методически митническите учреждения в областите по т. 1;
3. (доп. - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) предоставя на заинтересуваните лица информация по прилагане на митническото законодателство в областта на класиране на стоките и тарифните и нетарифните мерки, определяне на митническата стойност или произхода на стоките и прилагане на митническите облекчения;
4. (изм. - ДВ, бр. 64 от 2004 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) дава становища по превода на български език на Комбинираната номенклатура на Европейския съюз, ТАРИК номенклатурата и номенклатурата на експортните субсидии, както и на актовете по прилагането им;
5. координира дейността по тарифното класиране в съответствие с принципите и практиките в тази област на Световната митническа организация и ЕС;
6. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) изготвя проекти за обвързваща тарифна информация и обвързваща информация за произхода в съответствие с разпоредбите на Митническия кодекс на Европейския съюз и актовете по прилагането му и администрира информационната подсистема за обвързваща информация;
7. участва в създаването и поддържа информационната подсистема за класирането на химикалите;
8. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) изготвя становища, свързани с прилагането на митническото законодателство по въпросите от компетентността на дирекцията;
9. изследва, събира данни и уточнява видовете стоки с висока степен на риск по отношение на тарифното класиране с цел подпомагане на митническите учреждения при управлението на риска;
10. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) оказва съдействие при контрола върху стоките с висока степен на риск по отношение на елементите от компетентност на дирекцията;
11. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) извършва анализи на определяната от митническите учреждения митническа стойност;
12. изготвя проекти на разрешения за безмитен внос на стоки в случаите, за които Правилникът за прилагане на Закона за митниците предвижда да се разрешават от Централното митническо управление;
13. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) организира изпълнението на задълженията по многостранни и двустранни международни договори, предвиждащи освобождаване от вносни сборове;
14. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) изготвя проекти на разрешителни за "одобрени износители" по смисъла на правилата за произход към преференциалните договорености на Европейския съюз;
15. (изм. - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) осъществява последваща проверка на доказателствата за произход в изпълнение на процедурите за административно сътрудничество с чуждестранните митнически администрации;
16. участва по компетентност в работата на Комитета по Хармонизираната система, Ревизионния подкомитет по Хармонизираната система, Техническия комитет по митническо остойностяване и Техническия комитет по правилата за произход към Световната митническа организация;
17. (отм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.)
18. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) участва по компетентност в дейността на работните групи към Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет;
19. участва в разработването на митническата политика в частта й, свързана с ангажиментите по двустранни и многостранни търговски споразумения, и участва по компетентност в разработване на тарифните искания в преговорите за достъп до пазара на страни, присъединяващи се към Световната търговска организация (СТО);
20. участва в преговорите за създаване на зони за свободна търговия и съгласува схемите за либерализация на търговията и предоставянето на концесии по селскостопанските стоки по преференциалните търговски споразумения и участва по компетентност в разработване на тарифните искания в преговорите за достъп до пазара на страни, присъединяващи се към СТО;
21. участва в съгласуването и отразява в Митническата тарифа ставките на митата съгласно ангажиментите по СТО, другите секторни споразумения и споразуменията с международните финансови институции, както и предоставяне на преференции към развиващите се страни;
22. участва в съгласуването на други тарифни мерки, като антидъмпингови и защитни мита, временно суспендиране на митата, временна такса по вноса и други такси с еквивалентен ефект в съответствие с разпоредбите на ГАТТ 1994;
23. (доп. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) анализира съществуващото европейско и национално законодателство, свързано с нетарифни мерки на търговската политика и други ограничения и забрани, въведени за защита на живота и здравето на хора и животни, опазване на околната среда, защита на културните ценности и т. н., и съгласува въвеждането на нови с цел осигуряване на унифицирано и коректно прилагане; осигурява прилагането на тези мерки от митническата администрация;
24. (изм. и доп. - ДВ, бр. 64 от 2004 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) разработва и поддържа националните мерки на Интегрираната митническа тарифа в базата данни с всички тарифни и нетарифни мерки и ограничения и забрани, които се прилагат при внасянето, изнасянето и транзитирането на стоки, и участва в работата на Комитета по Интегрираната митническа тарифа към министъра на финансите;
25. (изм. - ДВ, бр. 64 от 2004 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) администрира тарифните квоти, управлението на които се извършва на принципа "пръв пристигнал - пръв обслужен" и връзката с информационната система за управление на тарифните квоти на Европейската комисия;
26. анализира функционалните характеристики на Митническата тарифа (средноаритметични, среднопретеглени и други ставки на митата) и ги предоставя на заинтересуваните национални и международни институции;
27. (отм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.)
28. анализира ефекта от прилагане на преференциалните споразумения и прави предложения за подобряване на ефективния достъп до пазара;
29. участва в дейността по квалификацията на митническите служители.
Чл. 19. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) Дирекция "Последващ контрол":
1. изработва или участва със свои представители в изработването на проекти на нормативни актове, свързани с последващия контрол;
2. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) следи за измененията в общностното митническо законодателство и разработва указания във връзка с неговото прилагане;
3. ръководи методически и подпомага митническите учреждения в областта на последващия контрол;
4. извършва проверки в рамките на последващия контрол, включително по мерките, произтичащи от Общата селскостопанска политика и Общата рибарска политика на Европейския съюз;
5. администрира дейности, свързани с прилагането на Закона за акцизите и данъчните складове, като:
а) ръководи методически и подпомага митническите учреждения при осъществяване на проверки за спазване на акцизното законодателство и на ревизии за установяване на акцизни задължения;
б) изработва или участва със свои представители в изработването на проекти на нормативни и вътрешноведомствени актове, свързани с облагането и контрола на акцизните стоки;
в) извършва проверки за спазване на акцизното законодателство и ревизии за установяване на акцизни задължения;
6. дава становища след извършване на предварителни проверки за изпълнение на изискванията за издаване на разрешения, свързани с прилагането на митническите режими и процедури, както и за издаване на лицензи за управление на данъчни складове;
7. отчита резултатите от контролната дейност, анализира предпоставките за извършване на нарушения на законодателството и предлага мерки за тяхното отстраняване;
8. създава и поддържа база данни във връзка с последващия контрол;
9. (нова - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) организира, ръководи методически и провежда контрол върху установяването, събирането и отчитането на митните сборове като част от традиционните собствени ресурси на Европейските общности;
Чл. 20. Дирекция "Митническо разузнаване и разследване":
1. организира, координира, ръководи и контролира дейността на митническите учреждения в областта на:
а) (изм. - ДВ, бр. 97 от 2002 г.) противодействието на митническите и валутните нарушения и престъпления;
б) (изм. - ДВ, бр. 97 от 2002 г., доп. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) противодействието на незаконния трафик на наркотични вещества и прекурсори, оръжия и изделия и технологии с двойна употреба;
в) установяването на административни нарушения и налагането на административни наказания;
г) разследването на престъпления в случаите, при условията и по реда, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс;
д) (изм. - ДВ, бр. 97 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) прилагането на мерки за защита на правата върху интелектуалната собственост;
е) приемането, съхраняването и унищожаването на наркотични вещества и прекурсори;
ж) (изм. - ДВ, бр. 97 от 2002 г.) реализацията на изоставени и отнети в полза на държавата стоки;
з) (изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) контрола по спазването на режима за дейностите с оръжия и изделия и технологии с двойна употреба;
и) (изм. - ДВ, бр. 97 от 2002 г.) обучението и използването на митнически кучета за разкриване на наркотични вещества;
к) (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) прилагането на мерките, произтичащи от Общата селскостопанска политика и Общата рибарска политика на Европейския съюз при контрола на вноса и износа на стоки;
2. осъществява методическо ръководство и осигурява правното обслужване на дейността;
3. (изм. - ДВ, бр. 97 от 2002 г.) събира, обработва, анализира, съхранява и предоставя специализирана и разузнавателна информация във връзка с дейността по митническото разузнаване и разследване;
4. (нова - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) осъществява дейности, свързани с администрирането на традиционните собствени ресурси на Европейските общности, като:
а) изготвя тримесечна информация за случаите на измами и нередности с митни сборове над 10 000 евро;
б) регистрира случаите на измами и нередности с митни сборове над 10 000 евро в системата OWNRES на Европейската комисия;
5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) планира проверки или разпорежда извършване на проверки, като при необходимост осъществява прякото им оперативно ръководство;
6. (доп. - ДВ, бр. 97 от 2002 г., предишна т. 5 - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) осигурява взаимодействието на дирекцията с органите на прокуратурата, следствието и съда, както и с други държавни органи в областта на митническите и валутните нарушения и престъпления;
7. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) осигурява взаимодействието на дирекцията с органите на Министерството на вътрешните работи по реда на инструкцията по чл. 15, ал. 3 от Закона за митниците;
8. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) осигурява взаимодействието с Агенцията за държавни вземания при продажбата на отнети в полза на държавата стоки, принудителното събиране на публичните държавни вземания и в производството по несъстоятелност;
9. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г., предишна т. 8 - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) осъществява дейността по административна взаимопомощ в митническата област, извършва проверки и обмен на информация с други митнически администрации, международни организации и със службата за борба с измамите към Европейската комисия;
10. (предишна т. 9 - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) участва в дейността на специализирани международни организации и осъществява връзката с информационни системи;
11. (предишна т. 10 - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) организира и осъществява различни форми на обучение за квалификация на митническите служители в областта на митническото разследване и разузнаване, проучва подходящи кадри и изготвя предложения за назначаването им, организира тяхната специална подготовка;
12. (нова - ДВ, бр. 97 от 2002 г., предишна т. 11 - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) организира и осъществява проверки чрез мобилни митнически групи в зоните на граничните контролно-пропускателни пунктове и на цялата територия на страната;
13. (нова - ДВ, бр. 97 от 2002 г., предишна т. 12 - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) осъществява методическо ръководство и упражнява контрол върху дейността по обучението на митническите кучета в системата на агенцията;
14. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г., предишна т. 13 - ДВ, бр. 48 от 2006 г., в сила от 01.05.2006 г.) администрира дейности, свързани с прилагането на Закона за акцизите и данъчните складове, като:
а) ръководи методически и подпомага митническите учреждения при осъществяване на оперативния контрол върху производството, складирането, движението и реализацията на акцизни стоки;
б) изработва или участва със свои представители в изработването на проекти на нормативни и вътрешноведомствени актове, свързани с облагането и контрола на акцизните стоки;
в) осъществява оперативен контрол върху производството, складирането, движението и реализацията на акцизни стоки.
Чл. 21. Дирекция "Митническа статистика и автоматизация":
1. формира стратегията и приоритетите за информационното осигуряване на агенцията;
2. определя насоките за развитието, организира и контролира внедряването на нови информационни, комуникационни и управленски технологии в агенцията;
3. осигурява взаимодействието с автоматизираните информационни системи, функциониращи в други държавни органи и институции;
4. планира и организира изпълнението на информационните проекти и техните промени;
5. осигурява съответствието на информационните системи на митническата администрация с изискванията на Европейския съюз;
6. разработва основните принципи за развитие на страницата на агенцията в Интернет с цел предлагане на услуги на информационното общество;
7. проучва информационните потребности на агенцията, извършва анализи и предлага решения за развитието на информационните системи на митническата администрация и изграждането на интегрираната митническа информационна система;
8. прави предложения за модернизиране на съществуващото програмно-техническо осигуряване;
9. (нова - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) координира, ръководи и участва в изграждането на бизнес модела на Българската интегрирана митническа информационна система (БИМИС);
10. (нова - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) организира, ръководи и осигурява дейностите по изграждане на БИМИС;
11. (нова - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) осигурява непрекъснато техническо наблюдение и поддръжката на БИМИС;
12. (предишна т. 9 - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) организира, ръководи и осигурява дейностите в областта на митническата статистика и изготвя информации, разработва анализи и прогнози за дейността на митническата администрация;
13. (предишна т. 10 - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) осъществява връзките и координацията с другите ведомства в областта на статистиката, обмен на информация с други държавни органи, международен обмен на данни с други митнически администрации;
14. (предишна т. 11 - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) осъществява методическото ръководство на архивирането на специфични митнически документи в митническите учреждения и организира функционирането на централния архив на агенцията;
15. (нова - ДВ, бр. 97 от 2002 г., предишна т. 12 - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) осъществява методическо ръководство и подпомага митническите учреждения в областта на декларирането пред митническите органи;
16. (нова - ДВ, бр. 97 от 2002 г., предишна т. 13 - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) участва в разработването и дава становища по проекти на нормативни актове, свързани с процеса на митническото деклариране;
17. (нова - ДВ, бр. 97 от 2002 г., предишна т. 14 - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) съвместно с инспектората извършва специализирани проверки за правилното използване на информационните системи в агенцията и за достоверността на електронната информация.
Чл. 22. (Изм. - ДВ, бр. 97 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) Дирекция "Международни отношения":
1. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) участва в разработването и следи за прилагането на основни и стратегически документи и оперативни планове, свързани с изпълнението на задълженията, произтичащи от членството на Република България в Европейския съюз, в частта им от компетентността на агенцията;
2. координира участието на Република България в програми на ЕО в частта им от компетенцията на агенцията;
3. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) участва в работата на Работна група № 24 "Митнически съюз" и в работата на други работни групи към Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет;
4. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) координира изготвянето на проектите на позиции по въпроси от компетентността на агенцията, които се разглеждат от Съвета на Европейския съюз и неговите спомагателни органи в процеса на комитология;
5. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) координира дейността на служителите по чл. 8, ал. 3 и участието на служители на агенцията в работата на органите на Европейската комисия и Съвета на Европейския съюз и на други международни организации;
6. участва в процеса на присъединяване на Република България към международни митнически конвенции и спогодби и подпомага останалите дирекции при изпълнението на ангажиментите, произтичащи за митническата администрация от тези международни договори;
7. осъществява и координира сътрудничеството на агенцията с други митнически администрации; участва в процеса на подготовка, съгласуване и сключване на двустранни митнически спогодби;
8. подготвя позицията на Република България и участва в работата на Световната митническа организация и координира участието на другите дирекции;
9. участва и координира представителството на агенцията в регионални инициативи и проекти;
10. подготвя материалите и участва в работата с международни организации и институции, доколкото те осъществяват дейност, свързана с компетенциите на агенцията;
11. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) в процеса на програмиране на програми на Европейския съюз и на други международни организации и институции и организира разработването на документация за изпълнение на проектите по тези програми в частта от компетентността на агенцията;
12. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) координира и контролира изпълнението на текущите проекти по програмите на Европейския съюз и на други международни организации и институции от компетентността на агенцията;
13. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) изготвя отчетните документи за проектите по програмите на Европейския съюз и на други международни организации и институции от компетентността на агенцията;
14. (отм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.)
15. (доп. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) организира и координира участието на агенцията в международни прояви;
16. изготвя и извършва превода на международната кореспонденция на агенцията, както и осигурява превод на международни форуми, работни групи и срещи.
Чл. 23. Дирекция "Централна митническа лаборатория":
1. изследва, анализира и идентифицира стоки за целите на митническия надзор и контрол;
2. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) изследва, анализира и идентифицира стоки, подлежащи на облагане с акциз;
3. (нова - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) изследва, анализира и идентифицира стоки, за които се прилагат мерките на Общата селскостопанска политика и на Общата рибарска политика на Европейския съюз;
4. (предишна т. 2 - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) изследва, анализира и идентифицира стоки за нуждите на класирането им в номенклатурата на Митническата тарифа;
5. (предишна т. 3 - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) изследва, анализира и идентифицира стоки, които са обект на специални мерки, включително и нетарифни, съобразно действащото законодателство;
6. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) организира, контролира, координира и отчита дейността на регионалните митнически лаборатории;
7. (предишна т. 5 - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) събира, обработва, систематизира и съхранява документи и специализирана научно-техническа информация, свързани с предмета на дейност;
8. (предишна т. 6 - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) усвоява, разработва и внедрява стандартни, нови, модифицирани и алтернативни методи за изследване, анализ и идентификация на стоките;
9. (предишна т. 7 - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) осигурява, съхранява и изготвя стандартни образци и еталони;
10. (предишна т. 8 - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) оказва експертна научно-техническа помощ на митническата администрация;
11. (предишна т. 9 - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) сътрудничи с български и чуждестранни лаборатории, организации, физически и юридически лица, свързани с предмета на дейност;
12. (нова - ДВ, бр. 97 от 2002 г., предишна т. 10 - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) изготвя и издава по искане на митническите учреждения техническа информация за опасни и вредни материали и продукти;
13. (нова - ДВ, бр. 97 от 2002 г., предишна т. 11 - ДВ, бр. 37 от 2006 г.) осъществява методическо ръководство и подпомага митническите учреждения при създаването на организация за вземането на проби от митническите органи.
Раздел VII.Организация на работата на Централното митническо управление (Предишен раздел VI - ДВ, бр. 97 от 2002 г.)
Чл. 24. Директорите на дирекции в Централното митническо управление на агенцията ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция по изпълнението на определените в правилника функции.
Чл. 25. Освен определените в правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от директора на агенцията в кръга на тяхната компетентност.
Чл. 26. Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в агенцията, изпълняват задълженията си точно, добросъвестно и безпристрастно в съответствие със законите и другите нормативни актове в страната и съобразно длъжностните си характеристики.
Чл. 27. Писмената кореспонденция и работните срещи с представители на министерствата и другите ведомства се осъществяват от директора на агенцията или от определени от него лица.
Чл. 28. (1) Работното време на служителите от Централното митническо управление на агенцията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.
(2) Работното време е от 9 ч. до 17 ч. и 30 мин. с обедна почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13 ч.
(3) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) Разпределението на работното време на служителите от регионалните митнически дирекции и включените в тях митнически учреждения, както и на служителите от Централното митническо управление, изпълняващи специфични задачи, се определя от директора на агенцията или от упълномощени от него служители на ръководна длъжност.
Глава четвърта.СЛУЖИТЕЛИ В АГЕНЦИЯТА
Чл. 29. Дейността на агенцията се осъществява от държавни служители и от лица по трудово правоотношение.
Чл. 30. Митническите служители при изпълнение на служебните задължения се легитимират със служебна карта.
Чл. 31. (Доп. - ДВ, бр. 28 от 2001 г., отм. - ДВ, бр. 64 от 2004 г.)
Чл. 32. (1) (Доп. - ДВ, бр. 28 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) Митническите служители имат право на униформено облекло.
(2) (Нова - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) Директорът на агенцията определя длъжностите и работните места в митническите учреждения, за които служителите са длъжни да носят униформено облекло при изпълнение на служебните си задължения.
(3) (Отм. - ДВ, бр. 64 от 2004 г.)
(4) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) Униформеното облекло не може да се предоставя за ползване от други лица.
(5) (Предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 64 от 2004 г.) Видът, материята, цветът, моделът и отличителните знаци на униформеното облекло се определят от директора на агенцията.
Чл. 33. (1) (Изм. - ДВ, бр. 3 от 2005 г.) Стойността и сроковете за износване на униформеното облекло на митническите служители се определят от директора на Агенция "Митници" съгласувано с министъра на финансите.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) При прекратяване на трудовото правоотношение по чл. 325, т. 9 и 11, чл. 327, т. 1, 2 и 3 и чл. 328, ал. 1, т. 1, 2, 3, 6, 7, 8 и 10 от Кодекса на труда, както и при прекратяване на служебното правоотношение по чл. 103, ал. 1, т. 3, 7, 8 и 9, чл. 106, ал. 1, т. 1, 2 и 5 и чл. 107, ал. 1, т. 6 от Закона за държавния служител униформеното облекло не се връща и не се заплаща за недоизносената част.
(3) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) В останалите случаи на прекратяване на трудовото и служебното правоотношение униформеното облекло не се връща, а се заплаща стойността му за срока на доизносване.
(4) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) При прекратяване на трудовото или служебното правоотношение отличителните знаци на униформеното облекло подлежат на връщане.
(5) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 87 от 2007 г.) Средствата за униформеното облекло се осигуряват от бюджета на агенцията.
Чл. 34. (1) Унищоженото или повреденото униформено облекло по време на служебни задължения не по вина на лицето, което се установява с протокол, съставен от началника на митницата и утвърден от директора на регионалната митническа дирекция, се възстановява със средства от бюджета на агенцията.
(2) Загубеното, унищоженото или повреденото униформено облекло по вина на лицето се възстановява с негови средства.
(3) Отличителните знаци на униформеното облекло се предоставят безплатно на имащите право на това облекло. Загубените, унищожените или повредените отличителни знаци на униформеното облекло по вина на лицето се възстановяват с негови средства.
(4) В случаите по ал. 1, 2 и 3 ръководителят на митническото учреждение може да премести лицето да работи на друго работно място до възстановяване на униформеното му облекло.
Чл. 35. (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения държавните служители и лицата по трудово правоотношение могат да бъдат награждавани от директора на агенцията. В заповедта за награждаване се определя видът отличие или награда, като по преценка директорът на агенцията може да награди едновременно с отличие и с предметна или парична награда. Наградите могат да бъдат на стойност до 3 минимални работни заплати за една календарна година.
(2) Директорът на агенцията утвърждава образец на златен и сребърен почетен знак на митническата администрация.
(3) Средствата за награди се изплащат от бюджета на агенцията.
Заключителни разпоредби
§ 1. Правилникът се приема на основание чл. 11, ал. 1 от Закона за митниците и чл. 11 от Закона за администрацията.
§ 2. Изпълнението на правилника се възлага на директора на Агенция "Митници".
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 167 ОТ 15 ЮЛИ 2004 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА АГЕНЦИЯ "МИТНИЦИ" (ОБН. - ДВ, БР. 64 ОТ 2004 Г.)
§ 18. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 318 ОТ 24 НОЕМВРИ 2004 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (ОБН. - ДВ, БР. 106 ОТ 2004 Г.)
§ 6. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 124 ОТ 2 ЮНИ 2006 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (ОБН. - ДВ, БР. 48 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 01.05.2006 Г.)
§ 32. (1) За периода от 1 до 8 май 2006 г. общата численост на персонала на Агенция "Митници" и на Националната агенция за приходите е, както следва:
1. Агенция "Митници" - 3904.
2. Националната агенция за приходите - 9054.
(2) (В сила от 01.06.2006 г.) Трудовите правоотношения с одобрените от директора на Агенция "Митници" 100 служители от Националната агенция за приходите, които преминават в Агенция "Митници" във връзка с администрирането на приходите и контрола по Закона за акцизите и данъчните складове, се уреждат при условията и по реда на чл. 123 от Кодекса на труда.
(3) (В сила от 01.06.2006 г.) Трудовите правоотношения на служителите по ал. 2 се преобразуват в служебни правоотношения по реда на § 36 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния служител (ДВ, бр. 24 от 2006 г.).
§ 34. Постановлението влиза в сила от 1 май 2006 г., с изключение на:
1. Параграф 1, т. 3, букви "в", "г", "д" и "е", които влизат в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
2. Параграф 11, т. 2, която влиза в сила от 1 април 2006 г.
3. Параграф 21:
а) точка 1, букви "в" и "г" и т. 8, които влизат в сила от 1 юни 2006 г.;
б) точка 1, букви "д" и "е" и т. 9, които влизат в сила от 1 юли 2006 г.
4. Параграф 27, т. 2, която влиза в сила от 9 май 2006 г.
5. Параграф 28:
а) точка 1, буква "б" и т. 3, буква "б", които влизат в сила от 1 юни 2006 г.;
б) точка 1, буква "в" и т. 3, буква "в", които влизат в сила от 1 юли 2006 г.;
в) точка 2, буква "б", която влиза в сила от 9 май 2006 г.
6. Параграф 32, ал. 2 и 3, които влизат в сила от 1 юни 2006 г.
Преходни и Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 199 ОТ 1 АВГУСТ 2006 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ (ОБН. - ДВ, БР. 65 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 11.08.2006 Г.)
§ 7. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 14 ОТ 22 ЯНУАРИ 2007 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА УСТРОЙСТВЕНИЯ ПРАВИЛНИК НА АГЕНЦИЯ "МИТНИЦИ", ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2001 Г. (ОБН. - ДВ, БР. 11 ОТ 2007 Г., В СИЛА ОТ 20.01.2007 Г.)
§ 4. Постановлението влиза в сила от 20 януари 2007 г.
Приложение № 1 към чл. 8, ал. 2
(Изм. - ДВ, бр. 73 от 2001 г., изм. - ДВ, бр. 97 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 64 от 2004 г., изм. - ДВ, бр. 3 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 48 от 2006 г., изм. - ДВ, бр. 11 от 2007 г., в сила от 20.01.2007 г., изм. - ДВ, бр. 87 от 2007 г.)
Численост на персонала в Централното митническо управление на Агенция "Митници" - 447 щатни бройки
Директор 1
Заместник-директор 4
Главен секретар 1
Инспекторат 21
Звено по сигурността 4
Звено за вътрешен одит 4
Обща администрация 94
в т.ч.:
дирекция "Финансово-стопански дейности и управление на собствеността" 37
дирекция "Административно, правно и информационно обслужване" 47
дирекция "Национален учебен център" 10
Специализирана администрация 318
в т.ч.:
дирекция "Митнически режими и процедури" 42
дирекция "Тарифна политика" 44
дирекция "Последващ контрол" 26
дирекция "Митническо разузнаване и разследване" 96
дирекция "Митническа статистика и автоматизация" 57
дирекция "Международни отношения" 28
дирекция "Централна митническа лаборатория" 25
Приложение № 2 към чл. 32, ал. 3
(Отм. - ДВ, бр. 64 от 2004 г.)
