УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ДЪРЖАВНАТА КОМИСИЯ ПО ХАЗАРТА И НА НЕЙНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ

Приет с ПМС № 10 от 21.01.2002 г. Обн. ДВ. бр.9 от 25 Януари 2002г., изм. ДВ. бр.115 от 10 Декември 2002г., изм. ДВ. бр.37 от 5 Май 2006г., изм. ДВ. бр.40 от 16 Май 2006г.

Раздел I.Общи положения

Чл. 1. С правилника се уреждат структурата и организацията на работа на Държавната комисия по хазарта към министъра на финансите и на нейната администрация.

Чл. 2. Държавната комисия по хазарта, наричана по-нататък "комисията", е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София - второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на финансите.

Чл. 3. (1) Комисията осъществява контрол върху цялостната дейност по организирането и провеждането на хазартната дейност, както и върху дейността на производителите, разпространителите, вносителите на съоръжения за хазартни игри и сервизните организации за поддръжката и ремонта на тези съоръжения.

(2) Комисията приема писмените искания за издаване на разрешения по Закона за хазарта, извършва проверки и проучвания по тях и се произнася с мотивирани решения, които вписва във водените от нея регистри.

(3) Комисията издава бюлетин, който има оповестително действие.

Раздел II.Състав и правомощия на Държавната комисия по хазарта

Чл. 4. (1) Комисията е колегиален орган и се състои от председател и четирима членове, от които най-малко трима са юристи, всички със стаж по специалността не по-малко от 5 години.

(2) Председателят и членовете на комисията се назначават от министъра на финансите.

(3) Членовете на комисията, без председателя й, не са нейни щатни служители. Те получават възнаграждение за участието си в заседанията на комисията в размер, определен от министъра на финансите.

(4) Председателят и членовете на комисията могат да бъдат само български граждани с висше образование, с високи професионални и нравствени качества, които не са осъждани на лишаване от свобода за умишлени престъпления от общ характер.

(5) Дейността на комисията се подпомага от обща и специализирана администрация.

(6) Разпределението на персонала в отделните организационни структури в комисията е посочено в приложението.

Чл. 5. (1) Председателят ръководи дейността на комисията и я представлява.

(2) В изпълнение на своите общи правомощия председателят:

1. назначава и освобождава държавните служители, присъжда техните рангове, сключва и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение в комисията;

2. предлага на министъра на финансите за утвърждаване числеността на персонала на комисията;

3. издава заповеди и указания, свързани с осъществяването на дейността на комисията;

4. решава и други въпроси, свързани с дейността на комисията.

(3) В изпълнение на правомощията си по Закона за хазарта председателят:

1. внася за разглеждане от комисията постъпилите искания с мотивирани предложения по тях;

2. внася за разглеждане от комисията мотивирани предложения за отнемане на издадени разрешения;

3. прави предложения до комисията по чл. 18, ал. 1, т. 4 - 11 от закона;

4. взема мотивирани решения за удължаване до 2 месеца на срока по чл. 34, ал. 1 от закона;

5. издава заповеди за проверки, свързани с изпълнението на контролните функции на комисията;

6. разрешава разходването на средствата, набирани от организирането на томболи, съобразно предварително оповестените и приети от комисията цели;

7. определя реда за разпределяне на средствата по чл. 16, ал. 2 от закона;

8. издава наказателните постановления за налагане на глоби и имуществени санкции и за отнемане на парични средства и игрални съоръжения в полза на държавата за извършени нарушения;

9. представя на министъра на финансите ежегоден доклад за дейността на комисията.

(4) Председателят на комисията може да възложи на главния секретар отделни свои правомощия по служебното правоотношение, с изключение на назначаването и прекратяването на правоотношението, както и налагането на дисциплинарни наказания.

Чл. 6. Комисията издава бюлетин, в който публикува:

1. издадените и отнетите разрешения по Закона за хазарта;

2. датите за заседания на комисията;

3. решенията с мотивите за издаване или за отказ за издаване на разрешения;

4. съдебната практика по обжалвани решения на комисията;

5. друга информация, отнасяща се до хазартната дейност.

Чл. 7. Публикуваната в бюлетина информация има оповестително действие.

Раздел III.Устройство и функции на администрацията на комисията

Чл. 8. (1) Дейността на комисията се подпомага от администрация.

(2) Според разпределението на дейностите, които извършва, администрацията е обща и специализирана.

Чл. 9. (1) Административното ръководство на администрацията на комисията се осъществява от главен секретар в изпълнение на законовите разпореждания на председателя на комисията.

(2) Главният секретар:

1. осъществява ръководство, координация и контрол за точното спазване на нормативните актове от администрацията на комисията;

2. създава условия за нормална и ефективна работа на комисията, като организира подготовката на заседанията й;

3. координира финансово-стопанската дейност на администрацията на комисията;

4. контролира и отговаря за работата с документите, за съхраняването им и за опазването на служебната тайна;

5. осигурява организационната връзка между председателя, членовете на комисията и звената в администрацията на комисията;

6. изпълнява и други задачи, възложени му от председателя на комисията.

Чл. 10. (1) Общата администрация подпомага административно-технически дейността на комисията и на специализираната администрация и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

(2) Общата администрация е организирана в дирекция "Финансово-стопански дейности, административно-правно и информационно обслужване".

(3) Дирекция "Финансово-стопански дейности, административно-правно и информационно обслужване":

1. съставя проекта на бюджет на комисията;

2. извършва счетоводното отчитане на приходите и разходите;

3. подпомага ръководството на комисията за правилното и законосъобразно използване на финансовите ресурси, за опазване на собствеността и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства и стоково-материални ценности;

4. организира и осъществява материално-техническото снабдяване на комисията;

5. отговаря за ведомствената охрана;

6. осигурява правно-нормативното обслужване и процесуалното представителство на комисията;

7. организира и осъществява деловодната дейност; осигурява опазването и съхраняването на документацията в архивни дела, води отчетност и осигурява информация за входящата и изходящата кореспонденция;

8. изготвя поименното щатно разписание на работещите в комисията;

9. подготвя актовете за назначаване и трудовите договори на работещите в комисията и оформя прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;

10. образува, води и съхранява служебните досиета на работещите в комисията;

11. отговаря за изграждането и поддържането на информационните фондове на комисията;

12. отговаря за законосъобразността на проектите на решения, заповеди и други актове и участва при съставянето на договори, по които комисията е страна;

13. анализира съдебната практика по обжалвани актове на комисията и предлага мерки за усъвършенстване на нормативната уредба;

14. участва в разработването на проекти на подзаконови нормативни актове по прилагането на Закона за хазарта;

15. проучва чуждото законодателство, международния опит и поддържа връзки със сходни органи в други страни и с международните организации, свързани с надзора и регулирането на хазартната дейност;

16. осъществява и координира връзките на комисията с държавните органи и институции във връзка с хармонизирането с европейското законодателство.

Чл. 11. (1) Специализираната администрация е организирана в Главна дирекция "Разрешения и контрол върху хазартната дейност".

(2) В главната дирекция има 5 регионални звена на територията на страната.

(3) Структурата на главната дирекция и териториалният обхват на дейност на регионалните й звена се определят от председателя на комисията.

(4) Главната дирекция по ал. 1:

1. извършва проверки и проучвания по подадени писмени искания до комисията;

2. извършва проверки за законосъобразното осъществяване на хазартната дейност;

3. привежда в изпълнение решенията на комисията;

4. планира, отчита и анализира резултатите от контролната дейност върху хазарта;

5. упражнява методическото ръководство върху контролната дейност, осъществявана от регионалните звена.

Раздел IV.Организация на работата на администрацията на комисията

Чл. 12. Служителите в комисията, заемащи ръководни длъжности, съобразно възложените функции в длъжностните им характеристики:

1. възлагат задачи на работещите в административното звено, контролират и отговарят за тяхното срочно и качествено изпълнение;

2. осигуряват взаимодействието с другите административни звена в комисията в съответствие с установените организационни връзки и разпределението на дейностите между тях.

Чл. 13. (1) Директорите на дирекциите ръководят и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция в съответствие с определените в правилника функции.

(2) При отсъствие на директора неговите функции се изпълняват от определен от него служител.

Чл. 14. Ръководителите на административните звена възлагат с резолюция изпълнението на задачите. При възлагане на повече от един служител се посочва отговорният от тях.

Чл. 15. Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в комисията, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на своята работа съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 16. Документите, получени в комисията от юридически или физически лица, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им.

Чл. 17. Изходящите от комисията документи се съставят в 3 екземпляра. Третият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата.

Чл. 18. Вътрешните правила за работа се утвърждават от председателя на комисията по предложение на главния секретар.

Чл. 19. (Изм. - ДВ, бр. 115 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 40 от 2006 г., в сила от 05.05.2006 г.) Взаимодействието между комисията и другите административни структури в системата на Министерството на финансите, Министерството на вътрешните работи и Българския институт по метрология се урежда с двустранни споразумения.

Чл. 20. (1) Работното време на администрацията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично от 9,00 до 17 ч. и 30 мин. с почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 часа.

(2) Главният секретар може да определи:

1. ненормирано работно време за определени служители при спазване на нормите за междудневна и седмична почивка;

2. непрекъснато работно време за определена дирекция при спазване на изискванията за работно време и почивките на служителите й;

3. приемно време на служителите от деловодството на комисията.

Чл. 21. За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с парични награди, както и с отличия и предметни награди на стойност до 3 минимални работни заплати за една календарна година.

Заключителни разпоредби § 1. Изпълнението на правилника се възлага на председателя на комисията.

§ 2. Правилникът се приема на основание чл. 15, ал. 4 от Закона за хазарта.

Преходни и Заключителни разпоредби

КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 109 ОТ 8 МАЙ 2006 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА БЪЛГАРСКИЯ ИНСТИТУТ ПО МЕТРОЛОГИЯ

(ОБН. - ДВ, 40 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 05.05.2006 Г.)

§ 3. Навсякъде думите "Държавната агенция за метрология и технически надзор" и абревиатурата "ДАМТН" се заменят съответно с "Българския институт по метрология" и "БИМ" в следните нормативни актове:

3. Устройствения правилник на Държавната комисия по хазарта и на нейната администрация, приет с Постановление № 10 на Министерския съвет от 2002 г. (обн., ДВ, бр. 9 от 2002 г.; изм., бр. 115 от 2002 г.);

§ 21. Постановлението влиза в сила от 5 май 2006 г.

Приложение към чл. 4, ал. 6 от устройствения правилник

(Изм. - ДВ, бр. 37 от 2006 г.)

Численост на персонала в администрацията на Държавната комисия по хазарта - 50 щатни бройки

Председател 1

Главен секретар 1

Обща администрация 18

в т.ч.:

Дирекция "Финансово-стопански дейности, административно-правно и информационно обслужване" 18

Специализирана администрация 30

в т.ч.:

Главна дирекция "Разрешения и контрол върху хазартната дейност" 30