УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ИЗПЪЛНИТЕЛНАТА АГЕНЦИЯ "ПРОУЧВАНЕ И ПОДДЪРЖАНЕ НА Р. ДУНАВ"

В сила от 12.05.2000 г. Приложение № 2 към чл. 2 на ПМС № 74 от 04.05.2000 г. Обн. ДВ. бр.39 от 12 Май 2000г., изм. ДВ. бр.87 от 9 Октмври 2001г., изм. ДВ. бр.96 от 30 Ноември 2005г., изм. ДВ. бр.43 от 26 Май 2006г.

Глава първа.ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа и съставът на Изпълнителната агенция "Проучване и поддържане на р. Дунав" - Русе, наричана по-нататък "агенцията".

Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Агенцията е юридическо лице със седалище Русе - второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на транспорта.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Министърът на транспорта осъществява контрол върху дейността на агенцията чрез инспектората на Министерството на транспорта.

Чл. 3. (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Агенцията има собствен знак и официален печат с кръгла форма, в средата на който е изобразен гербът на Република България, с надпис: Република България, Министерство на транспорта *А "Проучване и поддържане на река Дунав" - Русе*.

Чл. 4. Агенцията изпълнява функции в съответствие с вътрешното и международното право относно обслужване проучването и поддържането на условията за корабоплаване във вътрешните водни пътища на Република България.

Чл. 5. (1) Издръжката на агенцията се формира от бюджетни средства и от приходи от собствена дейност.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Бюджетните средства включват трансфери от бюджета на Министерството на транспорта за разходи по изпълнение на държавните функции на агенцията и за заплащане на необходимите за дейността активи и услуги.

Чл. 6. Агенцията събира приходи от:

1. услуги от съдоподемна и аварийно-спасителна дейност;

2. водолазни услуги;

3. извършване на хидрографни снимки;

4. предоставяне на хидроложка и хидрометеорологична информация;

5. драгажна дейност.

Глава втора.ПРАВОМОЩИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛНИЯ ДИРЕКТОР

Раздел I.Общи положения

Чл. 7. (1) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Изпълнителният директор се назначава от министъра на транспорта съгласувано с министър-председателя.

Чл. 8. (1) Изпълнителният директор е орган на изпълнителната власт за изпълнение на държавната политика относно проучването и поддържането на р. Дунав с цел осигуряване на безопасни условия за корабоплаване във вътрешните водни пътища.

(2) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие се изпълняват от определен от него с писмена заповед служител на агенцията.

(3) Изпълнителният директор отговаря за организацията и дейността на агенцията.

Раздел II.Правомощия на изпълнителния директор

Чл. 9. Изпълнителният директор ръководи и организира:

1. изпълнението на правилниците, наредбите, заповедите и инструкциите, издадени от компетентните органи;

2. участието в международната дейност в областта на корабоплаването по вътрешните водни пътища по двустранно и многостранно сътрудничество, като:

а) осъществява и координира изпълнението на задълженията, произтичащи от членството на Република България в международните специализирани органи и организации, конвенции, спогодби и договори;

б) подготвя предложения за сключване, присъединяване, ратифициране, денонсиране и изменяне на международни договори и участието в международни организации;

в) разработва предложения за актуализиране и хармонизиране на националното законодателство със съответните актове на международните организации и на Европейския съюз.

Чл. 10. (1) Изпълнителният директор отговаря за своевременното събиране на приходите и за целесъобразното и законосъобразното разходване на бюджетните средства.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Изпълнителният директор представя ежегодно на министъра на транспорта доклад за дейността на агенцията.

Чл. 11. В изпълнение на своите правомощия изпълнителният директор издава индивидуални административни актове.

Чл. 12. Изпълнителният директор осъществява своите правомощия в сътрудничество с органите на изпълнителната власт за изпълнение на единната държавна политика.

Чл. 13. Изпълнителният директор информира обществеността и осигурява публичност и прозрачност на извършваните от агенцията дейности.

Глава трета.СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА В АГЕНЦИЯТА

Раздел I.Общи положения

Чл. 14. (1) Агенцията участва в работата на Дунавската комисия в Будапеща, в Работната група по вътрешен воден транспорт към Европейската икономическа комисия (ИКЕ) при ООН в Женева, в Смесената българо-румънска комисия за р. Дунав в Смесената българо-румънска комисия за моста Русе-Гюргево, както и в работата на други международни организации, свързани с инфраструктурата, екологията и други проблеми по р. Дунав и по европейските вътрешни водни пътища.

(2) Агенцията изготвя становища по проектите на актове на органите и организациите по ал. 1 и участва със свои експерти и специалисти в работните им сесии.

(3) Агенцията осигурява изпълнението на решения и препоръки на международните органи и организации по ал. 1, отнасящи се до българския участък от р. Дунав.

Чл. 15. Агенцията осъществява дейността си, като:

1. осигурява навигационно-пътната обстановка чрез дъноудълбочителни, водолазни, трални и съдоподемни дейности за поддържане на корабоплавателния път по р. Дунав и в акваториите на пристанищата и зимовниците, за безопасността на корабоплаването в общия българо-румънски участък от реката;

2. изучава хидроморфоложкия и хидроложкия режим на р. Дунав в българския участък, както следва: колебания на водното ниво; скорост и направление на течението; дебит на реката; рушене на бреговете и островите; образуване на пясъчни наноси и ледови явления; образуване на запори и други;

3. събира и разпространява информация за състоянието на корабоплавателния път и за хидрометеорологичния режим на реката;

4. изучава хидроморфоложкия и хидроложкия режим на реката в зоната на моста Русе-Гюргево и организира безпрепятствено корабоплаване;

5. отстранява замърсяванията, причинени от кораби (нефт, нефтопродукти и др.);

6. обработва материалите и данните от хидроморфоложките проучвания и издава лоции, навигационни карти, планове, годишници, справочници и други пособия за нуждите на корабоплаването, на Дунавската комисия и на смесените българо-румънски комисии;

7. осигурява информация в областта на проучванията на реката;

8. уведомява съответните органи, министерства и ведомства за вземането на предохранителни мерки при евентуална опасност от наводнения, рушене на брега и други;

9. проучва и дава съгласие по проектите за изграждане на хидротехническите и инфраструктурните обекти, извършващи се по реката;

10. дава съгласие за разполагането на технически съоръжения за добив на инертни материали от гледна точка на корабоплаването, рушенето на брега, островите;

11. извършва хидрометеорологичните наблюдения в българския участък посредством станциите Ново село, Лом, Оряхово, Свищов, Русе и Силистра за осигуряване на корабоплаването.

Раздел II.Структура

Чл. 16. (1) Агенцията е организирана в 5 дирекции, които подпомагат изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността му и извършват дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 43 от 2006 г., в сила от 26.05.2006 г.) Общата численост на персонала в агенцията е 190 щатни бройки, разпределени съгласно приложението.

(3) Структурата на звената и щатното разписание се утвърждават от изпълнителния директор в рамките на утвърдената численост.

Чл. 17. (1) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) Административното ръководство на агенцията се осъществява от главен секретар, назначен от изпълнителния директор.

(2) Главният секретар:

1. организира, координира и контролира функционирането на агенцията;

2. координира оперативното изпълнение на общите задачи, възложени на общата и специализираната администрация;

3. изготвя проект на ежегоден доклад на изпълнителния директор за дейността на агенцията;

4. организира подготовката на проекта на бюджет на агенцията.

Раздел III.Обща администрация

Чл. 18. (1) Общата администрация изпълнява функции по техническото осигуряване на дейността на изпълнителния директор и на специализираната администрация, както и по административното обслужване на физически и юридически лица.

(2) Общата администрация е организирана в дирекция "Административно-правно и финансово-стопанско обслужване".

(3) Дирекцията по ал. 2 осигурява:

1. подготовката на консултации и становища по прилагане на действащото законодателство;

2. правна помощ на ръководството на агенцията за законосъобразното изпълнение на нейните функции;

3. предприемането на мерки за предотвратяване или прекратяване на закононарушения, както и за отстраняване на условията и причините, които ги пораждат;

4. изготвянето на противопожарните и мобилизационните планове на агенцията;

5. изготвянето на вътрешни актове или правни становища по проекти на нормативни актове;

6. разработването и предлагането на решения по правни проблеми, свързани с международната дейност на агенцията;

7. процесуалното представителство на агенцията;

8. организирането на своевременно събиране на вземанията;

9. подготовката на проектобюджета на администрацията и отчетите по изпълнението на бюджета;

10. ежедневно информационните бюлетини на заинтересуваните фирми и организации на територията на Русе;

11. административното и стопанското обслужване на агенцията.

Раздел IV.Специализирана администрация

Чл. 19. (1) Специализираната администрация подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на изпълнителния директор.

(2) Специализираната администрация е организирана в 4 дирекции за изпълнение на специфични функции по проучване и поддържане на плавателния път.

Чл. 20. Дирекция "Хидрографни проучвания и анализ":

1. извършва целия комплекс от хидрографни и морфоложки проучвания в българския участък на р. Дунав от км 845,650 до км 374,100;

2. извършва измервания в критичните за корабоплаването райони, акватории на пристанища, зимовници (лимани), временни зимни убежища и второстепенни ръкави;

3. извършва специални измервания за определяне талвега на р. Дунав, пряко свързани с националната принадлежност на островите и с държавната граница;

4. организира и извършва измерване за хидрографни, лоцмански и навигационни карти на р. Дунав;

5. подготвя и изработва кадастрални, топографски, навигационни и лоцмански карти на р. Дунав или на отделни участъци от нея;

6. изработва ситуационни хидрографни планове, хидрографни снимки, надлъжни и напречни профили на р. Дунав, свързани с проектирането и строителството по нея, за нуждите на речния транспорт и по заявка на физически и юридически лица;

7. поддържа полигоновата и височинната геодезична мрежа по бреговата ивица и развива такива мрежи от по-нисък клас;

8. извършва измервания за надлъжния профил и за определяне надлъжния наклон на р. Дунав;

9. извършва хидроморфоложки измервания и проучвания в изпълнение на рекомендациите на Дунавската комисия, решенията на Смесената българо-румънска комисия по поддържане и подобряване на фарватера, Смесената техническа българо-румънска комисия за моста на р. Дунав Русе-Гюргево и на Работната група по вътрешен воден транспорт към ИКЕ при ООН;

10. изследва влиянието на съществуващите хидротехнически съоръжения и анализира въздействието им върху режима на р. Дунав;

11. анализира данните от хидроморфоложките проучвания на р. Дунав с цел използването им за нуждите на корабоплаването, проектирането и строителството по реката;

12. следи и анализира ерозията на българския бряг и на принадлежащите му острови;

13. съставя "Паспорт на праговете", изучава и анализира развитието на критичните за корабоплаването райони като функция на времето с цел избор на оптимален вариант за подобряване на условията за корабоплаване;

14. разработва проекти за дъноудълбочителни работи и струенаправляващи прорези за подобряване на условията за корабоплаване по фарватера на р. Дунав, в акваториите на пристанища, зимовници и местата, където е необходима своевременна намеса;

15. осигурява ефективен обмен на информация със сродни български и чуждестранни организации;

16. съгласува проектите за строителство в сервитута на р. Дунав на съответното ниво;

17. осъществява инвеститорска дейност и надзор при извършването на ново строителство за нуждите на агенцията, както и на основни и текущи ремонти на сградния фонд;

18. съвместно с дирекция "Административно-правно и финансово-стопанско обслужване" планира и контролира капиталните вложения;

19. съгласува съвместно с дирекция "Навигация и поддържане чистотата на р. Дунав" кариерите за добив на инертни и намивни материали от коритото на реката с оглед избягване на неблагоприятното му влияние върху условията за корабоплаване, изградените хидротехнически съоръжения, рушенето на бреговете и островите;

20. прецизира цялата хидроморфоложка информация, предназначена за Дунавската комисия, издаването на топографски, навигационни и лоцмански карти, справочници и други;

21. изготвя становища, информации, графични и аналитични материали за съвещанията на експертите по хидротехническите въпроси, сесиите на Дунавската комисия, сесиите на Смесената българо-румънска комисия по поддържане и подобряване на фарватера, Смесената техническа българо-румънска комисия за моста на р. Дунав Русе-Гюргево и на Работната група по вътрешен воден транспорт към ИКЕ при ООН;

22. осигурява изпълнението на изискванията по техническата безопасност на труда в дирекцията.

Чл. 21. (1) Дирекция "Хидрология и хидрометеорология":

1. извършва всички хидроложки измервания и целия комплекс от непрекъснати денонощни синоптични и метеорологични наблюдения по р. Дунав в станциите Ново село, Лом, Оряхово, Свищов, Русе и Силистра;

2. извършва всички измервания за определяне на ниското и високото корабоплавателно водно ниво и температурата на водата;

3. извършва измервания за определяне скоростите на течението по фарватера и в районите на пристанищата;

4. извършва измервания за определяне разпределението на скоростите на водното течение в критичните за корабоплаването райони и моста Русе-Гюргево;

5. извършва измервания за определяне наносния отток на реката при основните хидрометрични станции;

6. извършва набирания на проби за определяне мътността на водата;

7. води статистика за образувалите се ледови явления в българския участък от р. Дунав;

8. изучава вълновия режим в българския участък на р. Дунав;

9. прецизира и анализира наличните хидроложки и метеорологични данни;

10. създава методология за хидроложки прогнози;

11. извършва ежедневни, месечни, годишни и многогодишни разработки на метеорологичните данни от станциите на агенцията;

12. провежда необходимите радио-, телексни, телефонни и други връзки за обезпечаване на агенцията с данни от извършените наблюдения;

13. обработва и подготвя за изпращане в международния обмен хидроложките данни;

14. създава електронна база от хидроложки и хидрометеорологични данни;

15. внедрява в дейността си новостите относно начините за набиране на синоптичната и метеорологичната информация;

16. задоволява заинтересуваните лица с необходимата хидроложка и хидрометеорологична информация;

17. съгласува проектите за строителство по р. Дунав от хидроложка гледна точка;

18. издава двудневни и седмични прогнози за нивото на реката, както и тридневни - за ледовите явления;

19. издава ежедневен "Хидрометеорологичен и навигационен бюлетин за р. Дунав";

20. издава щормови оповестявания до корабоплавателите, корабособствениците, пристанищата и формированията на Гражданската защита за населението;

21. изготвя необходимите становища в рамките на компетентността си за Дунавската комисия, смесените българо-румънски комисии, Работната група по вътрешен воден транспорт към ИКЕ при ООН и за други заинтересувани международни организации, свързани с речното корабоплаване;

22. осигурява изпълнението на изискванията по техническата безопасност на труда в дирекцията и в хидрометеорологичните станции.

(2) Дирекцията организира, ръководи и контролира работата на хидрометеорологичните станции в Ново село, Лом, Оряхово, Свищов и Силистра.

Чл. 22. Дирекция "Навигация и поддържане чистотата на р. Дунав":

1. извършва целия комплекс от работите по поддържане на корабоплавателния път по р. Дунав, в акваториите на пристанищата, в зимовниците и временните зимни убежища съгласно препоръките на Дунавската комисия и решенията на Смесената българо-румънска комисия по поддържането и подобряването на фарватера;

2. организира изправна и непрекъснато действаща навигационно-пътна обстановка;

3. извършва необходимите драгажни работи по фарватера, зимовниците и временните зимни убежища с оглед достигане на препоръчаните от Дунавската комисия габарити;

4. извършва протралване и почистване на плавателния път, плавателните канали, акваториите на пристанищата, зимовниците и временните зимни убежища, като организира съответните водолазни и съдоподемни работи;

5. извършва маневрени и аварийно-спасителни работи;

6. организира поддръжка и профилактика на знаковото имущество от навигационно-пътната обстановка;

7. организира дежурно-вахтената служба на корабите и контролира носенето й;

8. съгласува съвместно с дирекция "Хидрографни проучвания и анализ" кариерите за добив на инертни материали от р. Дунав по отношение на сигурността на корабоплаването;

9. участва в разработването на проекти и становища при извършване на драгажни работи;

10. поддържа непрекъсната радиовръзка с корабите и с корабните стоянки;

11. изготвя информация за състоянието на корабоплавателния път и промените в навигационно-пътната обстановка и издава ежеседмични бюлетини;

12. ръководи дейността на техническите средства за събиране на нефтени разливи, разстановката на бонови заграждения и приемането на отпадъчни води от корабите;

13. разработва и изпълнява аварийни планове за локализиране, събиране и ликвидиране на случайно и аварийно разлети нефтопродукти във водите на р. Дунав;

14. сигнализира заинтересуваните ведомства и организации при аварийни разливи на нефтопродукти във водите на р. Дунав;

15. изготвя становища в рамките на компетентността си за Дунавската комисия, за смесените българо-румънски комисии за Работната група по вътрешен воден транспорт към ИКЕ при ООН и за други заинтересувани международни организации, свързани с речното корабоплаване;

16. осигурява изпълнението на изискванията по техническа безопасност и охрана на труда на корабите и плаващите технически средства.

Чл. 23. Дирекция "Корабна база":

1. осигурява непрекъсната готовност на корабите, плаващите технически средства и знаците от навигационно-пътната обстановка, както и разстановка на техническите кадри;

2. контролира състоянието и правилната техническа експлоатация на корабните двигатели, механизми, системи и др.;

3. съставя и води картотека с досиетата на корабите и плаващите технически средства;

4. ръководи и контролира работата на кораборемонтната база;

5. ръководи подготовката на корабите и съоръженията за прегледите от Българския корабен регистър и от Изпълнителната агенция "Морска администрация";

6. отговаря за техническото състояние на електроапаратурата на светещите знаци по навигационно-пътната обстановка;

7. осъществява технически надзор на съдовете под налягане и товароподемните съоръжения;

8. планира и осъществява метрологичните прегледи на измервателните уреди на корабите и бреговите обекти;

9. изработва знаковото имущество за навигационно-пътната обстановка и извършва ремонт и профилактика на плаващите и бреговите знаци;

10. осигурява изпълнението на изискванията по техническа безопасност и охрана на труда.

Раздел V.Организация на работа

Чл. 24. (1) Непосредственото ръководство на дирекциите се осъществява от техните директори, които носят отговорност за точното и срочното изпълнение на конкретните задачи при осъществяване на функциите им.

(2) Директорите:

1. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) дават задължителни указания в рамките на своята компетентност за осигуряване изпълнението на актовете на министъра на транспорта и на изпълнителния директор;

2. разпределят работата и задълженията между служителите в дирекцията;

3. изготвят предложения до изпълнителния директор относно подбора и разпределението на кадрите, повишаването на квалификацията, поощряването на служителите и налагането на наказания.

Чл. 25. (1) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на агенцията, могат да бъдат привличани нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят в сключените с тях договори от изпълнителния директор.

Чл. 26. (1) Работното време на служителите е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време е от 8 до 16 ч. и 30 мин. с почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13 ч.

(3) За денонощните служби на администрацията и за плавателния състав работното време е 12 часа за смяна по график, утвърждаван от изпълнителния директор.

Чл. 27. (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2005 г., в сила от 01.12.2005 г.) (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с парични награди, както и с отличия и с предметни награди. Стойността на паричната или предметната награда не може да надвишава размера на основната заплата на съответния служител.

(2) Награждаването на служители от агенцията се извършва със заповед на изпълнителния директор. В заповедта се определят видът отличие или награда.

Заключителни разпоредби

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 55 от Закона за администрацията.

Заключителни разпоредби

КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 250 ОТ 25 НОЕМВРИ 2005 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ДЪРЖАВНАТА АГЕНЦИЯ ЗА ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ И СЪОБЩЕНИЯ

(ОБН. - ДВ, БР. 96 ОТ 2005 Г., В СИЛА ОТ 01.12.2005 Г.)

§ 53. В Устройствения правилник на Изпълнителната агенция "Проучване и поддържане на р. Дунав" - приложение № 2 към чл. 2 на Постановление № 74 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 39 от 2000 г.; изм., бр. 87 от 2001 г.), се правят следните изменения:

3. Навсякъде думите "Министерството на транспорта и съобщенията" и "министърът/министъра на транспорта и съобщенията" се заменят съответно с "Министерството на транспорта" и "министърът/министъра на транспорта".

§ 77. Постановлението влиза в сила от 1 декември 2005 г. с изключение на разпоредбата на § 52, т. 1, буква "а" относно чл. 4, ал. 5 и т. 7 относно чл. 22, т. 10, които влизат в сила от датата на присъединяване на Република България към Европейския съюз.

Заключителни разпоредби

КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 111 ОТ 15 МАЙ 2006 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

(ОБН. - ДВ, БР. 43 ОТ 2006 Г., В СИЛА ОТ 26.05.2006 Г.)

§ 9. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".

Приложение към чл. 16, ал. 2 от устройствения правилник

(Изм. - ДВ, бр. 87 от 2001 г., в сила от 15.10.2001 г., изм. - ДВ, бр. 43 от 2006 г., в сила от 26.05.2006 г.)

Численост на персонала в Изпълнителна агенция "Проучване и поддържане на р. Дунав" - 190 щатни бройки

Изпълнителен директор 1

Главен секретар 1

Обща администрация 16

в т.ч.:

дирекция "Административно-правно и финансово-стопанско обслужване" 16

Специализирана администрация 172

в т.ч.:

дирекция "Хидрографни проучвания и анализ" 10

дирекция "Хидрология и хидрометеорология" 27

дирекция "Навигация и поддържане чистотата на р. Дунав" 82

дирекция "Корабна база" 53