УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА КУЛТУРАТА
В сила от 27.06.2006 г. Обн. ДВ. бр.52 от 27 Юни 2006г., изм. ДВ. бр.3 от 12 Януари 2007г., изм. ДВ. бр.22 от 13 Март 2007г., изм. ДВ. бр.65 от 10 Август 2007г., изм. ДВ. бр.110 от 21 Декември 2007г.
Съдържание
Глава първа.ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 1. С правилника се определят структурата, организацията на дейността, функциите и числеността на персонала в административните звена на Министерството на културата, наричано по-нататък "министерството".
Чл. 2. (1) Министерството на културата е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София, бул. Александър Стамболийски 17.
(2) Министерството на културата е администрация, организирана в дирекции, която подпомага министъра на културата при осъществяване на правомощията му, осигурява технически и извършва административното обслужване на юридически лица и граждани.
Глава втора.МИНИСТЪР НА КУЛТУРАТА
Раздел I.Правомощия на министъра
Чл. 3. (1) Министърът на културата, наричан по-нататък "министъра", е централен едноличен орган на изпълнителната власт, който разработва, организира, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на културата.
(2) Министърът ръководи и представлява министерството.
Чл. 4. (1) При осъществяването на политическата програма на правителството, при разработването на проекти на нормативни актове и при изпълнението на правомощията си министърът се подпомага от трима заместник-министри.
(2) Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.
(3) Функциите на министъра в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник-министър.
Чл. 5. (1) Въз основа на Конституцията на Република България и в изпълнение на законите министърът самостоятелно или съвместно с други органи на властта и/или обществени организации:
1. ръководи разработването на стратегическите цели и приоритети на политиката в областта на културата;
2. организира разработването на краткосрочни програми, както и текущата дейност на министерството за постигане целите на политиката в областта на културата;
3. създава условия за участие в обсъждането на държавната политика в областта на културата с граждански сдружения и неправителствени организации, работещи в областта на културата, като осигурява активното взаимодействие с тях при разработването, реализацията и мониторинга на отделни програми и проекти за осъществяването й;
4. ръководи разработването на секторни и регионални анализи и политики за развитие на културата;
5. ръководи разработването на икономически и правни регулатори за насърчаване участието в условията на пазарна икономика на икономическите субекти в инвестиционната дейност в страната в областта на културата;
6. организира, координира и контролира осъществяването на външната политика на Република България в областта на културата и защитава интересите на страната в международни организации съгласувано с министъра на външните работи;
7. (изм. - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) участва в разработването, организирането, координирането и контролиране изпълнението на държавната политика свързана с членството на Република България в Европейския съюз; предлага и провежда мерки за въвеждане на стандартите и законодателството на Европейския съюз в областта на своите правомощия;
8. (изм. - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) ръководи разработването и осъществява политиката на министерството за участие в програми и проекти, финансирани от структурните фондове на Европейския съюз и от други международни донори;
9. организира, координира и контролира преговорите, сключването и изпълнението на многостранни и двустранни международни договори, споразумения за сътрудничество в областта на културата, както и други договори в областите на своята дейност;
10. участва в пленарни заседания на Народното събрание и в заседания на парламентарните комисии;
11. отговаря за дейността си пред Народното събрание в рамките на процедурата за парламентарен контрол;
12. определя местата от културно-историческото наследство на страната;
13. ръководи подготовката на проекти на нормативни актове в областта на културата;
14. прави предложения за изменение на действащи и за приемане на нови нормативни актове съгласно правомощията си;
15. упражнява правата на собственост на държавата и възлагане на управлението в едноличните търговски дружества с държавно имущество; осъществява правата на държавата като акционер или съдружник в търговските дружества;
16. координира и контролира дейността по управление на недвижимите имоти, предоставени за управление на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;
17. координира и контролира дейностите на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;
18. организира и осъществява концесионната политика и дейността по предоставяне на концесии съгласно Закона за концесиите;
19. осъществява финансово подпомагане на културни инициативи от Националния културен календар и обявява конкурси за провеждане на сесии за творчески проекти в различните области на изкуствата;
20. осъществява постоянно сътрудничество с органите на изпълнителната власт и с органите на местното самоуправление с цел ефективна регионална и местна културна политика и ресурсното й подпомагане;
21. прави предложения до Министерския съвет за създаване, преобразуване и закриване на държавни културни институти - театри, музеи, галерии, опери, филхармонии, оперно-филхармонични дружества, училища по изкуствата и културата и други второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра;
22. прави предложения до Министерския съвет за създаване, преобразуване и закриване на българските културни институти в чужбина и осъществява методическо и финансово ръководство на тяхната дейност;
23. съдейства за приобщаване на българите в чужбина към целите на националната културна политика;
24. (нова - ДВ, бр. 3 от 2007 г., в сила от 12.01.2007 г.) сключва договори с директорите на държавни културни институти за осъществяване на творческата им дейност, при условие че необходимите за това средства са в рамките на разходите по бюджета на културния институт за съответната година;
25. (предишна т. 24 - ДВ, бр. 3 от 2007 г., в сила от 12.01.2007 г.) осъществява други правомощия, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.
(2) Съгласно правомощията по ал. 1 министърът създава консултативни съвети като помощни органи във връзка с дейността на министерството.
(3) При осъществяване на дейността си министърът издава правилници, наредби, инструкции и заповеди.
Раздел II.Политически кабинет
Чл. 6. (1) Министърът образува на свое пряко подчинение политически кабинет, който включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и ръководителя на звеното за връзки с обществеността.
(2) Политическият кабинет има информационно-аналитични, съвещателни и контролни функции, обобщава оценките за състоянието и перспективите за развитие на културата, предлага програми за постигане целите на политиката в сферата на културата и дава насоки за разработване на прогнози и стратегии за успешното развитие на тази политика.
(3) Политическият кабинет:
1. подпомага министъра при изготвянето на решения, осигуряващи провеждането и изпълнението на правителствената политика в сферата на правомощията му;
2. представя политиката на правителството в сферата на културата, като формулира решенията за представянето й пред обществото, и осъществява контактите с неправителствени и граждански структури;
3. отстоява правителствените инициативи в Народното събрание, като гарантира единната политика на правителството в сферата на културата;
4. осъществява връзките на министъра и на министерството с другите органи на държавното управление.
(4) Министърът със заповед определя функциите на членовете на политическия кабинет.
(5) Началникът на кабинета, парламентарният секретар и началникът на звеното за връзки с обществеността се назначават от министъра и са на негово пряко подчинение.
(6) Работата на политическия кабинет се организира от началника на кабинета.
(7) Политическият кабинет се подпомага от съветници по определени въпроси, от експерти и технически сътрудници.
(8) Началникът на кабинета, парламентарният секретар, съветниците, експертите и техническите сътрудници по ал. 6 осъществяват своите задължения въз основа на трудови договори.
Чл. 7. Заместник-министрите подпомагат министъра при осъществяването на политиката на правителството в областта на културата и при разработването на проекти на нормативни актове за изпълнение на правомощията му.
Чл. 8. Началникът на политическия кабинет:
1. организира работата на политическия кабинет на министъра, участва в съвещанията, ръководени от началника на кабинета на министър-председателя, и координира работата си с политическите кабинети на останалите членове на Министерския съвет;
2. информира министъра за хода на ежедневната работа в министерството и за текущата кореспонденция, която получава, преглежда и насочва по компетентност и съгласува с главния секретар текущата дейност на администрацията;
3. изготвя седмичната работна програма на министъра по повод на негови посещения, срещи и пътувания и координира подготовката на докладите и необходимите материали за неговите срещи и международни участия;
4. организира и контролира работата на експертите и техническите сътрудници към политическия кабинет;
5. осъществява връзките с другите членове на Министерския съвет, с представители на държавните органи и органите на местното самоуправление, с политически и обществени организации и с граждани;
6. участва в обсъждането на становища по приоритетни актове на Министерския съвет, свързани с дейността на министерството;
7. координира изпълнението на приоритетите на министерството и на програмата на правителството в областта, в която министърът има правомощия;
8. организира подготовката и следи за изпълнението на работната програма на министъра и обобщава предложенията на членовете на кабинета за допълнение на тази програма;
9. съгласува с ръководителя на звеното за връзки с обществеността медийните изяви на членовете на политическия кабинет;
10. отчита дейността си пред министъра.
Чл. 9. (1) Парламентарният секретар:
1. организира връзките на министъра с Народното събрание, с неговите парламентарни групи, с постоянните и временните комисии в него и с политическите партии, като го представлява пред тях;
2. изпълнява основните си функции, като:
а) предоставя необходимите материали за дейността на Народното събрание и на неговите комисии на членовете на политическия кабинет;
б) предоставя необходимата информация на народните представители и на парламентарните групи;
в) координира, участва и контролира подготовката на отговорите на министъра за парламентарния контрол;
г) проследява законопроектите от стадий на работна група до внасянето им в Народното събрание, като информира министъра за всички предложения за промени в текстовете на законопроектите, отнасящи се до отрасъла, и съдейства за отстраняване на възникнали проблеми;
д) осъществява размяна на информация между народните представители и министъра за възникнали проблеми в определени райони на страната;
е) получава от административните структури на министерството необходимата информация и съдействие.
(2) Парламентарният секретар координира работата си с парламентарния секретар на Министерския съвет.
Чл. 10. Ръководителят на звеното за връзки с обществеността:
1. планира дългосрочната медийна политика на министъра;
2. организира проучвания на общественото мнение с цел планиране на адекватна медийна политика по дадена проблематика;
3. координира организирането на семинари, дискусии и кръгли маси;
4. координира връзките с медиите с цел осигуряване на регулярна информация за дейността на министъра и на министерството в публичното пространство;
5. координира медийното покритие на изявите на министъра, на неговите заместници и на служителите на министерството;
6. съгласува с началника на кабинета медийните изяви на членовете на политическия кабинет;
7. участва в организиране отразяването от медиите на посещенията на министъра и на неговите заместници в чужбина;
8. координира дейността на служителите в звеното и разпределя оперативните задачи;
9. координира постъпването на информация в страницата на министерството в интернет;
10. организира архив на медийните изяви на членовете на политическия кабинет.
Раздел III.Отношения на министъра с други държавни органи
Чл. 11. Министърът:
1. разработва сам или съвместно с други министри и внася за приемане от Министерския съвет документи и проекти на актове;
2. взаимодейства с другите министри и с органите на изпълнителната власт за провеждане на единна държавна политика;
3. издава съвместно с други ръководители на държавни органи актове, свързани с осъществяването на общи правомощия;
4. представя в Министерския съвет ежегоден доклад за дейността на министерството.
Раздел IV.Отношения на министъра със средствата за масово осведомяване
Чл. 12. Министърът работи в условията на публичност при вземането и изпълнението на решенията си, освен когато националната сигурност, опазването на държавната и служебната тайна налагат ограничаване на този принцип.
Чл. 13. (1) Министърът провежда информационна политика, която гарантира откритост и достъпност на дейността на ръководената от него администрация.
(2) Министърът предоставя редовна и изчерпателна информация на средствата за масово осведомяване и на дирекция "Правителствена информационна служба" в администрацията на Министерския съвет за работата на министерството.
Глава трета.СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА МИНИСТЕРСТВОТО
Раздел I.Общи положения
Чл. 14. (1) Министерството е структурирано в 11 дирекции, инспекторат, звено за вътрешен одит и служител по сигурността на информацията.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2007 г.) Общата численост на персонала в организационните структури и административните звена на министерството е 174 щатни бройки.
(3) Числеността на отделните организационни структури и административни звена е посочена в приложението.
Чл. 15. Министърът утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание по предложение на главния секретар.
Чл. 16. Министърът съгласува структурата на второстепенните разпоредители чрез длъжностните разписания по предложение на директорите съгласувано с ресорните заместник-министри и главния секретар.
Раздел II.Главен секретар
Чл. 17. Главният секретар се назначава от министъра и осъществява административното ръководство на общата и специализираната администрация на министерството, като:
1. организира, координира и контролира съгласувано с началника на политическия кабинет текущата дейност на администрацията;
2. отговаря за планирането и отчитането на изпълнението на ежегодните цели на администрацията;
3. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в министерството;
4. осъществява общ контрол за изпълнението на възложените на общата администрация задачи;
5. контролира и отговаря за работата с документите и за съхраняването им;
6. осъществява контрол върху движението в законовите срокове на входящата и изходящата кореспонденция;
7. участва в разработването на вътрешни правила за административно обслужване на физически и юридически лица и осъществява контрол върху изпълнението им;
8. контролира изпълнението на противопожарните планове и дейностите по управлението при кризи и отбранително-мобилизационната подготовка;
9. организира сключването на договори с външни изпълнители в случаите, когато не се прилагат Законът за обществените поръчки и Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки;
10. изпълнява и други задачи, възложени му от министъра.
Раздел III.Инспекторат
Чл. 18. (1) Инспекторатът е на пряко подчинение на министъра и осигурява изпълнението на контролните му функции при провеждането на държавната политика в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра.
(2) Инспекторатът извършва проверки по утвърден от министъра годишен план на основание на отделни сигнали, жалби или при случаи с обществен отзвук. Проверките се извършват въз основа на писмена заповед на министъра.
(3) Дейността на инспектората е насочена към всеобхватно, обективно, безпристрастно и точно изясняване на проверяваните проблеми и предлагане на мерки за решаването им, като:
1. извършва проверки по организацията и ефективността на административната дейност на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;
2. проверява спазването на вътрешните правила за организацията на работа в администрацията;
3. може да предлага образуване на дисциплинарно производство при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация;
4. извършва проверка на сигналите, молбите и жалбите срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от администрацията и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;
5. осъществява други функции във връзка с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени от министъра.
Раздел IV.Звено за вътрешен одит
Чл. 19. (1) Звеното за вътрешен одит е на пряко подчинение на министъра и докладва директно на него.
(2) Звеното по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството, включително на разпоредителите със средства на Европейския съюз и на разпоредителите с бюджетни кредити от по-ниска степен към министъра.
(3) Звеното за вътрешен одит:
1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с утвърдените от Министерския съвет стандарти за вътрешен одит в публичния сектор, Етичния кодекс на вътрешните одитори, Статута за вътрешен одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор;
2. изготвя на базата на оценка на риска 3-годишен стратегически план и годишен план за дейността си, които съгласува с министъра;
3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажиментите, одитния подход и техники, вид и обем на проверките;
4. дава независима и обективна оценка на министъра за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол;
5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра;
6. проверява и оценява съответствието на дейността със законите, подзаконовите нормативни актове, вътрешните актове и договорите; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията, ефективността, ефикасността и икономичността на операциите и изпълнението на договорите и поетите ангажименти;
7. консултира министъра по негово искане, като дава съвети и мнения с цел да се подобрят процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това;
8. представя одитен доклад на министъра и обсъжда с него и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент;
9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага министъра при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките;
10. изготвя и представя на министъра годишен доклад за дейността по вътрешен одит, който се изпраща на дирекция "Вътрешен контрол" на Министерството на финансите до 28 февруари следващата година;
11. осигурява повишаването на професионалната квалификация на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики.
Раздел V.Служител по сигурността на информацията
Чл. 20. (1) Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на министъра.
(2) В изпълнение на възложените му със Закона за защита на класифицираната информация задачи служителят по сигурността на информацията:
1. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и на други нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация;
2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация;
3. разработва план за охрана на класифицираната информация чрез физически и технически средства и следи за изпълнението му;
4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация, както и води на отчет случаите на нерегламентиран достъп и взетите мерки;
5. осъществява процедурата по обикновеното проучване по чл. 47 от Закона за защита на класифицираната информация и води регистър на проучените лица;
6. ръководи регистратури за класифицирана информация;
7. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в министерството;
8. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение;
9. организира и провежда обучението на служителите в министерството в областта на защитата на класифицираната информация;
10. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация;
11. осъществява контрол при охраната на сградите, помещенията и съоръженията на министерството.
Раздел VI.Обща администрация
Чл. 21. Общата администрация е организирана в две дирекции:
1. дирекция "Човешки ресурси, политика на доходите и административно-стопански дейности";
2. дирекция "Стратегии и програми, програмно бюджетиране, управление на финансовите ресурси и финансово-счетоводни дейности".
Чл. 22. Дирекция "Човешки ресурси, политика на доходите и административно-стопански дейности":
1. организира дейността по набиране на кадри, по провеждане на конкурси и по повишаване квалификацията на служителите в министерството;
2. образува, води и съхранява документацията, свързана със служебните и трудовите правоотношения, и архива на персонала;
3. организира изработването на длъжностните характеристики;
4. изготвя справки за движението на кадрите в министерството;
5. изготвя длъжностното и поименното разписание на длъжностите и заплатите на министерството;
6. разработва вътрешнонормативната уредба за заплащането на труда в министерството;
7. актуализира в съответствие с изискванията на нормативните актове индивидуалните основни работни заплати в министерството, както и заплатите на ръководителите на организациите от системата на министерството и левовите основни месечни работни заплати на персонала на българските културни институти в чужбина;
8. осъществява контрол във връзка със заплащането при уреждане на трудовоправните отношения на администрацията и на директорите на организациите от системата на министерството, чийто работодател е министърът;
9. участва в комисии за провеждане на конкурсни процедури по Закона за държавния служител и за провеждане на конкурси по Кодекса на труда;
10. участва в обсъждането на браншовите споразумения и дава становища, свързани със заплащането на труда;
11. съгласува поименните разписания на длъжностите и работните заплати на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;
12. осъществява правното обслужване на министерството в областта на трудовоправните и служебните правоотношения;
13. подготвя граждански договори, по които министерството е страна;
14. отговаря за спазването на законността на договорната и трудовата дисциплина;
15. в случаи на констатирани закононарушения предлага мерки за отстраняването им и за санкциониране на виновните лица;
16. контролира спазването на нормите за безопасни и здравословни условия на труд;
17. участва в подготовката на противопожарните планове;
18. организира и осъществява деловодната и архивната дейност на министерството;
19. систематизира и съхранява документите от текущия архив и осигурява информация за получената и изпратената кореспонденция;
20. в случаи на констатирани закононарушения предлага мерки за отстраняването им и за санкциониране на виновните лица;
21. организира информирането на дирекциите относно актовете на Министерския съвет, отнасящи се до дейността на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;
22. организира и осъществява материално-техническото снабдяване с консумативи, инвентар и организационна техника и осигурява изправността на машините и съоръженията;
23. организира и контролира транспортното обслужване на министерството;
24. организира пропускателния режим и охраната в сградата на министерството;
25. осигурява поддържането на сградния фонд, инсталациите и съоръженията;
26. осигурява техническото обслужване и актуалното съдържание на интернет страницата на министерството;
27. осигурява технически работата на звеното за връзки с обществеността и подготовката на медийната политика на министерството;
28. осигурява протоколно задграничните командировки на министъра, заместник-министрите и служителите на министерството;
29. координира и организира провеждането и протоколното осигуряване на официални и работни срещи, семинари, дискусии и други мероприятия, свързани с дейността на министерството;
30. осигурява условия за работа на информационната система на административните звена в министерството; събира и им предоставя информация за актуалните културни събития;
31. подпомага информационно дейността на министъра във връзка с провеждането на културната политика;
32. разработва и поддържа плановете на министерството за привеждане в различни степени на готовност за военно време и за управление при кризи;
33. организира подготовката и защитата на служителите от системата на министерството при положение на война, при военно положение и при бедствия, аварии и катастрофи;
34. осъществява връзки и взаимодействие с органите на централната администрация по отношение на управлението при кризи и отбранително-мобилизационната подготовка;
35. планира, разпределя и отчита утвърдените за целта бюджетни средства по отбранително-мобилизационната подготовка;
36. организира денонощното дежурство за оповестяване на служителите при различна степен на готовност при кризи от военен и невоенен характер и при бедствия, аварии и катастрофи.
Чл. 23. Дирекция "Стратегии и програми, програмно бюджетиране, управление на финансовите ресурси и финансово-счетоводни дейности":
1. създава система за набиране и анализ на информация по предварително утвърдени параметри от всички звена на министерството и от второстепенните разпоредители с бюджетни кредити;
2. участва съвместно със специализираната администрация по ресори в подготовката на стратегии и програми за политиката на правителството в сферата на културата;
3. осигурява информационен масив за работата на специализираната администрация;
4. анализира, остойностява и консолидира формулираните от специализираната администрация и второстепенните разпоредители политики и програми и осъществява бюджетното планиране в програмен формат и по функционален признак;
5. съвместно със специализираните администрации по ресори подготвя общия културен календар по приоритетите на отделните направления в сферата на културата;
6. ежемесечно анализира финансовото състояние и финансовите резултати и предлага мерки за подобряване на работата в министерството;
7. организира, ръководи и дава методически указания по отношение на съставянето и изпълнението на бюджета и изготвянето на счетоводните отчети, включително на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;
8. извършва финансирането на второстепенните разпоредители по бюджета и следи за касовото изпълнение на бюджета;
9. разпределя бюджетните показатели на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити в съответствие с нормативните актове;
10. определя месечните лимити за плащания;
11. осъществява контрола по спазването на лимитите за плащания, в т. ч. заплати и други възнаграждения на второстепенните разпоредители;
12. съвместно с Министерството на финансите подготвя диференцирането на средните месечни брутни заплати на заетите в областта на културата в общините;
13. разработва и актуализира в съответствие с разпоредбите на нормативните актове средните брутни месечни заплати по дейности, второстепенни разпоредители и общо за системата на министерството;
14. изготвя периодични и годишни консолидирани счетоводни отчети и отчети за касовото изпълнение на бюджета;
15. подготвя и предлага на Министерството на финансите необходимите корекции по изпълнението на бюджета на министерството;
16. организира, ръководи и контролира счетоводната отчетност и осчетоводяването на приходите и разходите на министерството;
17. извършва счетоводното отчитане на приходите и разходите по пълна бюджетна класификация по счетоводни сметки от Единния сметкоплан;
18. изготвя ежемесечна и годишна оборотна ведомост, както и годишния баланс на министерството;
19. отговаря за съхраняването и ползването на счетоводния архив;
20. подготвя документите за пенсиониране;
21. организира и извършва в установените срокове годишните инвентаризации;
22. изготвя месечните ведомости за заплати и извършва плащанията в министерството;
23. осъществява контрола за спазването на числеността и средствата за работна заплата в министерството и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра;
24. изготвя ежемесечни и годишни отчети за изпълнението на бюджетните показатели на министерството;
25. разработва финансовите обосновки към проекти на нормативни актове съвместно със специализираната администрация;
26. осъществява дейностите, свързани с прилагането на Закона за меценатството, и води регистрите на меценатите и организациите за подпомагане на културата;
27. участва в комисии за провеждане на конкурсни процедури по Кодекса на труда и в експертните комисии за финансиране на творчески проекти в различните области на изкуствата;
28. осъществява предварителен контрол съгласно Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор за законосъобразността на всички документи и действия, свързани с финансовата дейност на министерството при разходване на бюджетните средства от републиканския бюджет, както и на средства, получавани по международни програми и проекти;
29. (нова - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) анализира годишните счетоводни отчети, изготвя становища и протоколи за приемане на годишните счетоводни отчети, разпределянето на печалбата, даването на тантиеми за управителните органи, приемането на докладите на експерт-счетоводителите и освобождаването от отговорност на управителните органи за съответната финансова година на едноличните търговски дружества, в които министърът упражнява правата на едноличния собственик на капитала.
Раздел VII.Специализирана администрация
Чл. 24. Специализираната администрация е организирана в 9 дирекции:
1. дирекция "Театър, вариететно и цирково изкуство";
2. дирекция "Музика и танц";
3. дирекция "Книга и библиотечно дело";
4. дирекция "Музеи, галерии и изобразителни изкуства";
5. дирекция "Опазване на недвижимите паметници на културата";
6. дирекция "Регионални културни дейности";
7. (изм. - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) дирекция "Европейски съюз и международно сътрудничество";
8. дирекция "Авторско право и сродните му права";
9. дирекция "Правна и управление на собствеността".
Чл. 25. Дирекция "Театър, вариететно и цирково изкуство":
1. подпомага министъра при провеждането на политиката в сферата на театралното, вариететното и цирковото изкуство;
2. отговаря тематично и организационно за подготовката на сесии на експертни комисии за държавно финансиране на проекти в областта на театъра и подготвя договорите за финансиране на проектите;
3. дава експертни становища и участва в разработването на критерии за оценка на проекти, кандидатстващи за финансова подкрепа;
4. разработва програми за развитието на структурата, финансирането и функционирането на националната театрална мрежа;
5. анализира дейността на държавните културни институти в областта на театъра и прави предложения за оптимизиране на тяхната работа;
6. наблюдава и анализира художественото състояние на българските културни организации в областта на театъра, вариететното и цирковото изкуство;
7. оказва методическа помощ на организациите, осъществяващи културна дейност в сферата на театъра;
8. организира културни прояви в сферата на театъра, вариетето и цирка, инициирани от министерството;
9. организира работата на експертния съвет към министъра по проблемите на театъра, вариететното и цирковото изкуство;
10. координира културни инициативи и програми в сферата на театъра, вариететното и цирковото изкуство в страната и в чужбина;
11. наблюдава изпълнението на концепциите, с които директорите на държавните театри са спечелили конкурси за заемане на длъжността, информира министъра и прави предложения въз основа на направените констатации;
12. (изм. - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) подпомага дирекция "Човешки ресурси, политика на доходите и административно-стопански дейности" при провеждането на конкурси за заемане на длъжността "директор" на държавен театър и разработва проектите на длъжностни характеристики;
13. анализира нормативната уредба в областта на театъра, вариететното и цирковото изкуство и прави мотивирани предложения за актуализирането й или за приемането на нови актове;
14. участва при изготвянето на финансови обосновки към проекти на нормативни актове в сферата на театъра, вариететното и цирковото изкуство;
15. оказва съдействие при изготвянето на бюджета за театрална дейност;
16. наблюдава изпълнението на клаузите в договорите за смесено финансиране, подписани между министерството и общините;
17. (изм. - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) поддържа база данни за субектите, осъществяващи професионална театрална дейност;
18. изготвя програми за приоритетите в използването на държавната материална база за театрална дейност.
Чл. 26. Дирекция "Музика и танц":
1. подпомага министъра при провеждането на политиката в сферата на българското музикално и танцово изкуство, разпространението на българското и световното музикално и танцово наследство;
2. отговаря тематично и организационно за подготовката на сесии на обществено-държавните комисии за държавно финансиране на проекти в областта на музикалното и танцовото изкуство и подготвя договорите за финансиране на проектите;
3. дава експертни становища и участва в разработването на критерии за оценка на проекти, кандидатстващи за финансова подкрепа;
4. анализира художественото и финансовото състояние на държавните културни институти в областта на музиката и танца;
5. оказва методическа помощ на организациите, осъществяващи културна дейност в сферата на музиката и танца;
6. организира културни прояви в сферата на музиката и танца, инициирани от министерството;
7. (изм. - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) съвместно с дирекция "Европейски съюз и международно сътрудничество" организира културни инициативи и програми в сферата на музиката и танца в чужбина;
8. наблюдава изпълнението на концепциите, с които директорите на държавните културни институти в областта на музикалното и танцовото изкуство са спечелили конкурси за заемане на длъжността, информира министъра и прави предложения въз основа на направените констатации;
9. организира работата на експертния съвет към министъра по проблемите на музиката и танца;
10. отговаря за творческата дейност в Академия "Борис Христов" - Рим, и организира конкурси за стипендии на Фондация "Борис Христов";
11. (изм. - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) подпомага дирекция "Човешки ресурси, политика на доходите и административно-стопански дейности" при провеждането на конкурси за заемане на длъжността "директор" на държавните културни институти в сферата на музиката и танца и разработва проектите на длъжностни характеристики;
12. анализира нормативната уредба в областта на музиката и танца и прави мотивирани предложения за актуализирането й или за приемането на нови актове;
13. участва при изготвянето на финансови обосновки по проекти на нормативни актове в сферата на музиката и танца;
14. наблюдава и анализира художественото състояние на българските културни организации в сферата на музиката и танца;
15. (изм. - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) поддържа база данни за субектите, осъществяващи професионална дейност в сферата на музиката и танца;
16. изготвя програми за приоритетите в използването на държавната материална база, предоставена на държавните културни институти в сферата на музиката и танца;
17. оказва съдействие на компетентните органи при изготвяне проекта на бюджет на музикалното и танцовото изкуство;
18. наблюдава изпълнението на клаузите в договорите за смесено финансиране, подписани между министерството и общините.
Чл. 27. Дирекция "Книга и библиотечно дело":
1. подпомага министъра при формирането и осъществяването на държавната културна политика в областта на българската книжнина и икономиката на книжния сектор;
2. отговаря тематично и организационно за подготовката на сесии на обществено-държавните комисии за държавно финансиране на проекти в областта на художествената литература, хуманитаристиката и художествената критика;
3. разработва стандарти за издръжка, средни месечни брутни заплати и проекти на бюджет на делегираните от държавата културни дейности, финансирани чрез общинските бюджети;
4. подготвя предложения за краткосрочни и дългосрочни цели, програми и приоритети за развитие в сферата на книгоиздаването и книгоразпространението;
5. подготвя и следи за изпълнението на договорите за финансиране на проектите;
6. дава експертни становища и участва в разработването на критерии за оценка на проекти, кандидатстващи за финансова подкрепа;
7. организира културни прояви в сферата на книгоиздаването и книгоразпространението, инициирани от министерството;
8. прави предложения за участието на министерството в международни прояви в сферата на книгата;
9. координира културни инициативи и програми в сферата на книгоиздаването и книгоразпространението в страната и в чужбина;
10. осъществява системно наблюдение, периодични проучвания и анализ на текущия литературен и книжовен живот, като събира и обработва необходимата информация;
11. анализира нормативната уредба в областта на книгоиздаването и книгоразпространението и прави мотивирани предложения за актуализирането й или за приемането на нови актове;
12. участва при изготвянето на финансови обосновки по проекти на нормативни актове в сферата на книгоиздаването и книгоразпространението;
13. разработва и предлага на ръководството на министерството стратегии, приоритети и програми, свързани с развитието на библиотечното дело;
14. оказва методическа и експертна помощ на библиотеките;
15. съвместно с дирекция "Регионални културни дейности" оказва методическа и експертна помощ на читалищните библиотеки;
16. подпомага библиотеките при внедряване на нови информационни и комуникационни технологии в териториалните библиотечни мрежи;
17. наблюдава и методически подпомага съвместно с дирекция "Музеи, галерии и изобразителни изкуства" дейността на Националния литературен музей.
Чл. 28. (1) Дирекция "Музеи, галерии и изобразителни изкуства":
1. подпомага министъра при определянето на стратегията, приоритетите и механизмите за провеждане на държавната културна политика в сферата на музеите и изобразителните изкуства;
2. подпомага министъра при осъществяване на предвидените в Закона за паметниците на културата и музеите и в други нормативни актове ръководни, разрешителни, регистрационни, съгласувателни и контролни функции;
3. събира, анализира, обобщава и предоставя информация, свързана с опазването на движимите паметници на културата, музейното и галерийното дело и изобразителните изкуства;
4. участва в разработването на нормативни актове, свързани с опазването и представянето на движимите паметници на културата, музейното дело и изобразителните изкуства;
5. оказва методическа и експертна помощ на музеите и галериите;
6. следи за спазването на нормативните актове по комплектуването, съхраняването, отчетността, консервацията, реставрацията и представянето на движимите паметници на културата;
7. организира национални представителни изложби в страната с движими паметници на културата от фондовете на музеите и галериите;
8. (изм. - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) съвместно с дирекция "Европейски съюз и международно сътрудничество" организира национални представителни изложби в чужбина с движими паметници на културата от фондовете на музеите и галериите;
9. подпомага и координира изложбената дейност на българските музеи и галерии в чужбина и на чуждестранните музеи и галерии у нас;
10. отговаря тематично и организационно за подготовката на сесии на обществено-държавните комисии за държавно финансиране на проекти в областта на музейното дело и подготвя договорите за финансиране на проекти;
11. координира дейностите по извършването на оценка на движими паметници на културата;
12. организира и съдейства за провеждането на национални и международни научни и културни прояви по проблемите на движимите паметници на културата, музеите и изобразителните изкуства;
13. подпомага международното сътрудничество и изпълнението на международни програми и проекти в областта на опазването и представянето на движимите паметници на културата, музейното и галерийното дело и изобразителните изкуства;
14. разработва проекти на длъжностни характеристики за директорите и заместник-директорите на музеите и галериите и за длъжностите, заемани от специалисти;
15. подпомага повишаването на професионалната квалификация на специалистите в областта на музейното дело в консервацията и реставрацията на движимите паметници на културата;
16. анализира нормативната уредба в областта на музейното дело и прави мотивирани предложения за актуализирането й или за приемането на нови актове;
17. подготвя становища по тематико-експозиционните документи и проектите за художествено-пространствено оформление на музеите и галериите;
18. дава становища за: създаване, преобразуване и закриване на музеите и галериите; придобиване и отнемане на статут на държавен културен институт с национално значение на музеи и художествени галерии; предоставяне статут "регионален" на общински музеи и художествени галерии; размера на допълнителните средства, осигурявани целево за регионалните музеи и галерии от републиканския бюджет; проектобюджетите на музеите и галериите в системата на министерството; правилници на държавните, регионалните и общинските музеи и галерии;
19. участва със свои представители в Съвета за теренни археологически проучвания при Археологическия институт с музей на Българската академия на науките и в комисиите за приемане на проекти за нови и адаптирани музейни сгради, постоянни експозиции и реализацията им;
20. създава и води регистрите по Закона за паметниците на културата и музеите;
21. (изм. - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) подпомага дирекция "Човешки ресурси, политика на доходите и стопански дейности" при провеждането на конкурси за заемане на длъжността "директор" на музеи и галерии, които са второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра;
22. разработва стандарти за издръжка, средни месечни брутни заплати и проекти на бюджет на делегираните от държавата културни дейности, финансирани чрез общинските бюджети;
23. участва със свой представител в комисиите по провеждане на конкурси за директори на музеи и художествените галерии независимо от ведомствената им подчиненост, профил и теоретичен обхват;
24. организира работата на експертен съвет към министъра по проблемите на музеите, галериите и изобразителните изкуства;
25. дава становище до министъра и организира процедурите по издаване на разрешения за износ на движими паметници на културата;
26. поддържа регистър на издадените разрешения;
27. извършва проверки на територията на страната по опазването на движимите паметници на културата и прилагането на действащите нормативни разпоредби от физическите и юридическите лица;
28. организира образуването и провеждането на административно-наказателните производства по Закона за паметниците на културата и музеите в областта на опазването на движимите паметници на културата;
29. осъществява контрол по придобиването на движими паметници на културата от музеите и галериите; по изработването на копия и изображения на движими паметници на културата и документирането им чрез графични, фотографски, видео- и други начини; по разпространяването и използването на техни изображения за рекламни и търговски цели;
30. осъществява координация и съвместни действия с компетентните органи за опазване на движимите паметници на културата.
(2) Дирекция "Музеи, галерии и изобразителни изкуства" изпълнява функциите си по опазване на движимите паметници на културата на територията на страната и посредством регионални инспектори, действащи съгласно разпорежданията на министъра.
Чл. 29. Дирекция "Опазване на недвижимите паметници на културата":
1. разработва приоритетите в държавната политика в областта на недвижимите паметници на културата;
2. координира дейността по опазването на недвижимите паметници на културата и резерватите, участва в подготовката на обектите за включване или изключване от Националния регистър на недвижимите паметници на културата;
3. контролира и създава организация по опазване на недвижимите паметници на културата съгласно действащото законодателство заедно с другите компетентни органи;
4. разработва и организира форуми, програми и дългосрочни стратегии по проблемите на съвременните постижения в опазването на паметниците на културата;
5. участва в проверки по сигнали за недобросъвестно отношение към паметници на културата и създава условия заедно с другите институции по компетентност за тяхното опазване;
6. разработва и предлага за утвърждаване годишните държавни задачи и извършва контрол върху обектите от материално-техническата база на министерството и недвижимите паметници на културата;
7. организира подготовката и отчета по сключване на договори и участва в приемателни комисии за проектантски и строително-монтажни работи, в т.ч. договаряне на машини, съоръжения и оборудване;
8. организира и подготвя техническата документация за обекти - държавна собственост, на културните институти;
9. осъществява контрола по сключените договори във връзка с опазването на недвижимите паметници на културата и тяхното социализиране;
10. осигурява разрешения за пускане в експлоатация и ползване на обектите на министерството;
11. отговаря за техническото състояние на държавната собственост, предоставена за управление на министерството като система, организира, разработва и съставя инвестиционната програма и подготвя документацията, свързана с капиталовите разходи;
12. оказва методическа помощ при организирането и подготовката на техническа документация за обектите - държавна собственост, на културните институти;
13. организира и участва в комисии за отстраняване щетите при природни бедствия по обекти - недвижими паметници на културата, и на обекти - държавна собственост, предоставена на министерството и на държавните културни институти.
Чл. 30. Дирекция "Регионални културни дейности":
1. осъществява и координира изпълнението на политиката на министерството по отношение на читалищата и любителското творчество, на училищата по изкуствата и училищата по културата и културната интеграция на малцинствените общности;
2. оказва методическа и експертна помощ и събира, анализира, обобщава и предоставя информация, свързана с читалищата, любителското творчество, училищата по изкуствата и училищата по културата и културния живот на регионално и общинско ниво;
3. участва в разработването на нормативни актове, свързани с дейността на читалищата, любителското творчество и на училищата по изкуствата и училищата по културата;
4. разработва и предлага на ръководството на министерството стратегии, приоритети и програми, свързани с развитието на културните дейности по отношение на читалищата, любителското творчество и училищата по изкуствата и училищата по културата, с културната интеграция на малцинствата и с децентрализацията на регионалната културна политика;
5. разработва стандарти за издръжка, средни месечни брутни заплати и проекти на бюджет на делегираните от държавата културни дейности, финансирани чрез общинските бюджети;
6. осъществява пряка връзка и оказва методическа помощ на специализираните звена в областите и общините по проблемите на регионалната културна политика;
7. осъществява връзка с местни, регионални, национални и международни структури и организации по проблеми на читалищата, любителското творчество, училищата по изкуствата и училищата по културата и културната интеграция;
8. поддържа регистъра по Закона за народните читалища;
9. участва и методически координира работата на регионалните центрове по читалищната дейност;
10. (отм. - ДВ, бр. 110 от 2007 г.)
11. разработва и представя за утвърждаване учебни планове, учебни програми, държавния план-прием, национални изпитни програми за професионална квалификация, програми и теми за приемни изпити в училищата по изкуствата и в училищата по културата;
12. заверява дипломи и свидетелства за завършено средно и висше образование и за квалификация в областта на изкуствата и културата, както и други документи, издадени от министерството и от училищата по изкуствата и училищата по културата в страната;
13. съдейства на училищата по изкуствата и училищата по културата при разработването на образователни проекти и учебни програми, както и при организирането на изложби, концерти, конкурси и други творчески изяви на учениците;
14. организира и осигурява дейностите по отпечатване на документи за завършен клас, етап и степен на образование в училищата по изкуствата и в училищата по културата;
15. поддържа електронна информационна система за училищата по изкуствата и училищата по културата;
16. участва в разработването и реализацията на мерки за закрила на деца с изявени дарби в областта на изкуствата и води дневник за предоставената закрила;
17. осъществява методическо ръководство при прилагането на нормативните актове на министерството в организациите от системата на културата, свързани с регионалната политика;
18. съвместно с дирекция "Книга и библиотечно дело" оказва методическа и експертна помощ на читалищните библиотеки.
Чл. 31. (Изм. - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) Дирекция "Европейски съюз и международно сътрудничество" осъществява:
1. координацията на цялостната дейност на министерството по въпросите на Европейския съюз във връзка с прилагането на европейското законодателство, в т.ч. участието на Република България в процеса на приемане на решения в Европейския съюз; подготовката на национални позиции по въпросите на културата и участие в работните органи на Съвета на Европейския съюз и Европейската комисия; участие в разработването на нормативни актове; организирането на работата на междуведомствената работна група "Политика в областта на културата и аудиовизията, закрилата на интелектуалната и индустриалната собственост" в рамките на координационния механизъм по европейските въпроси; докладването до Европейската комисия по силата на действащото европейско законодателство; прилагането на процедурите относно допуснати нарушения в транспонирането и прилагането на законодателството на Европейския съюз и на участието в работните органи;
2. координацията на дейността на дирекциите на министерството, свързана с ролята на културата и културното наследство за устойчивото развитие, произтичаща от националното законодателство и международните споразумения, по които Република България е страна;
3. набирането и предоставянето на ресорните заместник-министри на информация, свързана с европейския и световния опит в управлението на културата;
4. координирането и ръководството на изпълнението на политиката на министерството в областта на аудиовизията и медиите;
5. разработването на материали и становища за сътрудничество между Република България и Европейския съюз, Съвета на Европа, ЮНЕСКО, Агенцията за франкофония, Съвета на министрите на културата от Югоизточна Европа и други правителствени и неправител-ствени организации в областта на културата;
6. организирането на национални семинари, симпозиуми и срещи на експерти в областта на културата, които се провеждат от Европейския съюз, Съвета на Европа, ЮНЕСКО, Агенцията за франкофония и други правителствени и неправителствени организации в областта на културата;
7. координирането и подпомагането на участието на български творци и културни организации в програмите на Европейския съюз, Съвета на Европа, ЮНЕСКО и други международни организации в областта на културата;
8. координацията на международната дейност на министерството, в т.ч. подготовка на дву-странни и многостранни международни договори за сътрудничество, организация и контрол за тяхното изпълнение; координацията на дейността, свързана с международни конвенции в областта на културата и културното наследство, оперативен контакт с чужди посолства в България и с правителствени институции в чужбина и организиране на международни срещи;
9. планирането, координирането и ръководството на дейността на българските културни институти в чужбина;
10. подготвянето на информации, свързани с международната културна дейност;
11. популяризирането на българската култура в чужбина;
12. организирането и провеждането на преговори за осигуряване на средства от чуждестранни правителствени и неправителствени организации за проекти в областта на културата;
13. съвместно с дирекция "Музеи, галерии и изобразителни изкуства" организирането на национални представителни изложби в чужбина с движими паметници на културата от фондовете на музеите и галериите;
14. подпомагането и координирането на изложбената дейност на български музеи и галерии в чужбина и на чуждестранните музеи и галерии у нас;
15. съвместно със специализираните дирекции на министерството организирането на културни инициативи и проекти в съответните области в чужбина.
Чл. 32. Дирекция "Авторско право и сродните му права":
1. организира образуването и провеждането на административно-наказателните производства за административни нарушения по Закона за авторското право и сродните му права и по Закона за административното регулиране производството и търговията с оптични дискове, матрици и други носители, съдържащи обекти на авторското право и сродните му права;
2. изпълнява дейностите по осъществяване на процедурата по констатиране на нарушенията и налагане на наказания по образуваните административнонаказателни преписки съгласно Закона за авторското право и сродните му права;
3. организира изготвяне на експертни заключения по експертизи, назначавани от органите на досъдебното производство и съда;
4. изпълнява функциите на секретариат на Съвета за защита на интелектуалната собственост;
5. осигурява упражняването от страна на държавата на авторските права на починали автори, които нямат наследници;
6. води и поддържа регистрите по Закона за авторското право и сродните му права и по Закона за административното регулиране на производството и търговията с оптични дискове, матрици и други носители, съдържащи обекти на авторското право и сродните му права, и изготвя необходимите документи въз основа на регистрацията;
7. участва в разработването на проекти на нормативни актове в областта на авторското право и сродните му права и подготвя становища по постъпили в министерството за съгласуване проекти на такива актове;
8. осъществява процесуално представителство и защита на интересите на министерството във връзка с авторското право и сродните му права;
9. подготвя анализи във връзка с цялостното прилагане на законодателството в областта на авторското право и сродните му права;
10. участва в съвместни действия с компетентните органи по прилагането и контрола на нормативните актове, свързани със закрилата на авторското право и сродните му права;
11. (изм. - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) участва в дейността на Работна група № 18 "Политика в областта на културата и аудиовизията, закрилата на интелектуалната и индустриалната собственост" към Съвета по европейските въпроси към Министерския съвет;
12. участва в работни групи, създадени към министъра и други ведомства във връзка с авторското право и сродните му права;
13. осъществява координация на дейността по прилагането на инициативите на международни програми в областта на авторското право и сродните му права;
14. подготвя участието или присъединяването на Република България към международни споразумения в областта на авторското право и сродните му права;
15. води досие за членски внос в Световната организация за интелектуална собственост;
16. осъществява информационно обслужване по проблемите, свързани с опазване на интелектуалната собственост;
17. участва в координирани действия с други органи и организации в административното управление на производството и търговията с оптични дискове, матрици и други носители, съдържащи обекти на авторското право и сродните му права;
18. организира и осигурява поддържането на национална система за обмен на информация в областта на авторското право и сродните му права и на индустриалната собственост в рамките на своята компетентност.
Чл. 33. Дирекция "Правна и управление на собствеността":
1. разработва самостоятелно или участва съвместно с други звена в изготвянето на проекти на закони и подзаконови нормативни актове, регулиращи дейностите в областта на културата, както и във всички случаи, когато министерството е заинтересувано ведомство;
2. дава правни становища по прилагането на законовите и подзаконовите нормативни актове;
3. прави предложения за промени в нормативни актове, засягащи дейността на министерството, които произтичат от изменения или от отменяне на закони или подзаконови нормативни актове;
4. дава становища относно законосъобразността на проекти на нормативни актове и решения на Министерския съвет, представени за съгласуване в министерството от други ведомства, и по внесените за разглеждане от Министерския съвет проекти на актове;
5. дава становища по законосъобразността на проектите на актове на министъра;
6. подготвя и изпраща материалите за заседанията на Министерския съвет, разработени в министерството;
7. оказва правна помощ и съдействие на държавните културни институти за решаването на правни проблеми, свързани с дейността им;
8. дава правни становища по въпроси, свързани с регистрационната, разрешителната и съгласувателната дейност от отрасловата компетентност на министерството;
9. дава становища за законосъобразността на проекти на договори, сключвани от министерството или предложени от други организации;
10. участва в комисии за провеждане на конкурсни процедури по Закона за държавния служител, за провеждане на конкурси по Кодекса на труда и в експертни комисии за определяне размера на финансиране на творчески проекти в различните области на изкуствата;
11. изразява становища относно законосъобразността на актовете, свързани с възникване, изменяне и прекратяване на служебни и трудови правоотношения на служители в министерството;
12. осъществява процесуалното представителство и правна защита на министъра и на министерството пред всички съдебни инстанции по дела;
13. участва в комисии и следи за законосъобразността на процедурите по прилагане на Закона за обществените поръчки;
14. организира подготовката на финансовите обосновки към проекти на нормативни актове;
15. осъществява методическа помощ и координация по отношение на правното обслужване на дейностите в другите дирекции на министерството и предлага мерки за усъвършенстване процеса на издаване на нормативни и индивидуални административни актове;
16. анализира и документира собствеността, предоставена на министерството и на държавните културни институти;
17. организира дейността по образуване, преобразуване, прекратяване и възлагане на управлението и контрола на търговските дружества с държавно участие от отрасловата компетентност на министерството;
18. документира собствеността, предоставена на държавните културни институти, анализира и документира собствеността, предоставена на министерството, и предлага предприемането на действия по законосъобразното и ефективното управление и стопанисване;
19. организира и провежда процедури за възлагане на обществени поръчки;
20. организира провеждането на процедури за отдаване под наем на недвижими имоти - държавна собственост.
Раздел VIII.Организация на работата в министерството
Чл. 34. Директорите на дирекции ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция в съответствие с определените с правилника и възлаганите допълнително от министъра функции.
Чл. 35. Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от министъра в кръга на дейността му.
Чл. 36. Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в министерството, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.
Чл. 37. (1) Документите, изпратени до министерството, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването.
(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, които са посочени в тях, и се образува преписка.
Чл. 38. Изходящите от министерството документи се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата.
Чл. 39. Организацията на работата в министерството, документооборотът, пропускателният режим и други въпроси, засягащи дейността на министерството, се уреждат с акт на министъра.
Чл. 40. (1) За образцово изпълнение на служебните си задължения държавните служители в министерството имат право на отличия и награди в съответствие със Закона за държавния служител.
(2) Награждаването на служителите от администрацията в министерството се извършва със заповед на министъра. В заповедта за награждаване се определя видът отличие или награда, като по преценка министърът може да награди едновременно с отличие и с предметна или парична награда.
Чл. 41. (1) (Предишен текст на чл. 41 - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) Работното време в министерството е от 9,00 ч. до 17, 30 ч. с прекъсване за почивка от 12,30 ч. до 13,00 ч.
(2) (Нова - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) Приемът на граждани и представители на организации и изслушването на техните устни предложения и сигнали се извършва всеки вторник от 14,00 до 16,00 ч. и всеки четвъртък от 10,00 до 12,00 ч. в приемната на министерството. Информация за това се оповестява на интернет страницата, както и на указателното табло в сградата на министерството.
(3) (Нова - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) Предложенията и сигналите - писмени или устни - могат да бъдат подадени лично или чрез упълномощен представител. Подадените предложения и сигнали се регистрират по ред, определен с акт на министъра.
(4) (Нова - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.
(5) (Нова - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) За анонимни предложения и сигнали се считат тези, в които не са посочени:
1. трите имена и адресът - за българските граждани;
2. трите имена, личният номер и адресът - за чужденец;
3. фирмата на търговеца или наименованието на юридическото лице, изписани и на български език, седалището и последният посочен в съответния регистър адрес на управление и електронният му адрес;
4. предложения и сигнали, които, въпреки че съдържат реквизитите по т. 1 - 3, не са подписани от автора или от негов представител по закон или пълномощие.
(6) (Нова - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) За сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, се считат тези, които се отнасят за факти и събития, случили се преди повече от две календарни години преди подаването или заявяването на сигнала, установено чрез датата на подаването или заявяването в приемната или в деловодството на министерството.
(7) (Нова - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра на културата могат да се правят до техните ръководители. Преписи от тези предложения могат да се изпращат и до министъра на културата.
(8) (Нова - ДВ, бр. 110 от 2007 г.) Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, за лошо управление на държавно имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на административни органи или длъжностни лица в съответните администрации, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, могат да се подават до:
1. министъра на културата, когато сигналът се отнася до служители на Министерството на културата;
2. министъра на културата, когато сигналът се отнася до ръководители на административни структури към министъра на културата;
3. съответните ръководители на второстепенни разпоредители с бюджетни кредити към министъра на културата, когато сигналът се отнася до техни служители, или до министъра на културата;
4. Министерския съвет, когато сигналът се отнася до министъра на културата като административен орган; по преценка на подателя сигналът може да бъде подаден и чрез министъра на културата.
Чл. 42. (1) Гражданите, които желаят да се срещнат с министъра, правят писмена молба до началника на кабинета, която се завежда в деловодството на министерството.
(2) Началникът на кабинета съставя график за срещите на министъра с граждани само за приемното му време.
Заключителни разпоредби
Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията.
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 372 ОТ 29 ДЕКЕМВРИ 2006 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ
(ОБН. - ДВ, БР. 3 ОТ 2007 Г., В СИЛА ОТ 12.01.2007 Г.)
§ 3. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
Приложение към чл. 14, ал. 3
(Изм. - ДВ, бр. 22 от 2007 г., изм. - ДВ, бр. 65 от 2007 г., изм. - ДВ, бр. 110 от 2007 г.)
Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на културата - 174 щатни бройки
Политически кабинет 8
в т.ч. технически сътрудници 2
Инспекторат 2
Звено за вътрешен одит 6
Служител по сигурността на информацията 1
Главен секретар 1
Обща администрация 50
в т.ч.:
дирекция "Човешки ресурси, политика на доходите и административно-стопански дейности" 30
дирекция "Стратегии и програми, програмно бюджетиране, управление на финансовите ресурси и финансово-счето- водни дейности" 20
Специализирана администрация 106
в т.ч.:
дирекция "Театър, вариететно и цирково изкуство" 8
дирекция "Музика и танц" 8
дирекция "Книга и библиотечно дело" 8
дирекция "Музеи, галерии и изобразителни изкуства" 14
дирекция "Опазване на недвижимите паметници на културата" 12
дирекция "Регионални културни дейности" 10
дирекция "Европейски съюз и международно сътрудничество" 16
дирекция "Авторско право и сродните му права" 16
дирекция "Правна и управление на собствеността" 14
